대구광역시 공고 제2026-970호
(협상에 의한 계약)
(긴급)
D-클라우드 대민서비스망 PaaS 구축
1. 입찰에 부치는 사항
구 분
내 용
용 역 명
용역기간
착수일로부터 150일(5개월)
기초금액
금360,000,000원
(금삼억육천만원)
- 부가가치세 포함
과업내용
제안요청서에
의함
기타사항
○
입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한
가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은
낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회 공익제보센터(☎
공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
2. 입찰서 제출기간 및 장소
(전자입찰)
○ 입찰서 제출기간: 2026. 7. 15.(수) 10:00
○ 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)
○ 개찰일시: 제안서 평가 종료 후 개찰
3.
입
찰참가자격 관련 자료, 제안서, 산출내역서
등 제출
(방문제출)
○
제출일시: 2026. 7. 21.(화) 09:00
○
제출장소:
대구통합전산센터(수성구 무학로 215) 지능정보화담당관(053-803-3576)
○
제출서류:
제안요청서 참조
※
산출내역서
제출 시, 반드시
밀봉 날인
하여 제출
※
국가종합전자조달시스템으로 입찰한 가격입찰서(가격제안서)와 제안서
제출 시 제출한 산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우, 국가
종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰한 가격입찰서 금액으로 함
※ 나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안 서류만 제출한 경우 무효 처리합니다.
※ 인감도장(또는 사용인감) 지참
4. 입찰 및 계약방식
(협상에 의한 계약)
○
「지
방
자
치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조
○
「
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규
)」에
따른 “
협상에 의한
계약 낙찰자 결정기준”
에 의합니다.
○ 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 제출하여야 합니다.
5. 입찰 참가자격
< 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 자
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제93조(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않은 자
○
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖춘 자로서, 다음 각 항의 자격요건을 모두 갖춘 업체
① 소프트웨어 진흥법 제58조 및 동법시행령 제53조에 의한 소프트웨어사업자
(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드:1468)
로 신고필한 업체
② 중소기업기본법에 따른 중소기업자 또는 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률 제2조에 따른 소상공인으로서 중‧소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중‧소기업확인서, 소기업확인서, 소상공인확인서 중 하나를 소지한 업체(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)
③ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 따른
“직접생산확인증명서(정보인프라구축서비스, 세부품명번호 8111179901)”
및 “직접생산확인증명서
(전산업무(소프트웨어개발)-패키지소프트웨어개발및도입서비스, 세부품명번호 8111159801)”
를 모두 소지한 자로써 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
○
대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한 준수(중소 소프트웨어사업자 사업 참여 지원에 관한 지침, 과기정통부고시)
- 본 사업은 20억미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」제48조 및 「중소 소프트웨어 사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰참여가 제한(
중소기업자만 입찰참가 가능
)
○
「소프트웨어 진흥법」제48조제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여가 제한
○
단독 또는 공동수급체를 구성하여 입찰참가 가능함
○
공동수급의 경우
- 공동이행방식만 허용함
- 공동수급체 구성원은 대표사(주관 사업자) 포함하여 3개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함
- 공동수급 표준협정서 및 공동수급 협정 합의 각서를 제출
-
그 외 공동수급 관련 사항은 제안요청서를 따름
○
본 용역 입찰시 관련 규정 및 제안요청서의 내용을 숙지하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
6.
방문제출 서류
(입찰참가자격 서류, 제
안서, 산출내역서 등)
-
제출장소:
대구통합전산센터(수성구 무학로 215) 지능정보화담당관(053-803-3576)
-
제안요청서 및 과업이행요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성하여 제출 할 것
-
나
라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서와
산출내역서만 제출한
경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주합니다.
-
사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인
(방문제출시 구비서류) 제안요청서 반드시 참조
○
입찰참가신청서
1부
○
인감
도장
(또는 사용인감)
지참
○
사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부
○
사용인감계 제출 시 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 각 1부
○
대리인인 경우 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부(신분증 지참)
○ 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부
○
비영리법인의 경우 비영리법인 입증서류(비영리 관련 사항이 명시된 법인설립허가증, 비영리민간단체등록증 등)
○ 청렴계약이행서약서 및 보안각서 각1부
-
청
렴
계약이행서약서는 우리시 홈페이지(
www.daegu.go.kr
)/정보공개
/
계약
정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
○ 제안요청서에 따라 작성한 제안서
- 제출부수 및 작성방법은 제안요청서에 따라 작성 제출
○
산출내역서
(밀봉하여 제출)
※ 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)
으로 제출(입찰)하여야 함
※ 가격
입
찰서를 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 기한 내에
제출하지 않은 경우, 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주
※
가격입찰서 및 제안서(기술평가) 모두 제출하여야 유효한 입찰로 인정
○
기
타
제
안요청서에서 요구한 입찰참가자격 관련 서류 및 제안요청 관
련서류
각
1부
○
평가의 공정성 확보를 위한 아래 자료를 밀봉 날인 후 제안서 접수부서에
제출
- 제출근거 :
「
대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」
제9조
- 제출대상 :
공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원(대구광역시
및 관할구역 내 자치구․군 소속 공무원으로 근무하
다 퇴직한
사람)이 임원급 이상이거나 공사․용역․물품 등의 수
주 업무에
종사하는 직원이 있는 업체
※
소속, 직급, 직위, 성명, 채용일 등 포함되게 기재 후
밀봉 날인
하여
제출
-
퇴직공무원 채용 현황이 있는 경우 제안서의 정성평가 자료에 특정인(퇴직공무원 등)을 확인할 수 있는
기재해서는 아니 됨
7. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
○
「
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 및 제안요청서에 따라 결정
○
제안서 평가결과 기술능력 평가점수
(90점)
와
가격 평가점수
(10점)
의 합산 점수가
70점
이
상인 자를 협상적격자로 선정(기술능력 평가 점수가
배점한도의 85%(76.5점) 이상
)
하며, 협상순서는 합산점수의 고득점순에
따라 협상하여 낙찰자 결정 및 계약체결을 진행합니다.
○
합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가위원장의 추첨에 따라 우선협상대상자를 결정합니다.
○ 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용 참조
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰 보증금의 납부확약 내용이 명시된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.
○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.
9. 입찰의 무효
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 지방
10. 과업 설명
○ 붙임 제안요청서 참조
○ 문의 : 대구광역시 지능정보화담당관(☎ 053-803-3576)
11. 안전 및 보건 확보 의무
○
본 입찰에 참여하고자 하는 자는
「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업
안전보건법」 및 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을 숙지
한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.[별지 1 참조]
※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합
니다.
○ 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그
이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성
및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
12. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
○
본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생
결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
○
본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는
계약체결 이전에 대구시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야
하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
※
상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이 성장론)
※
문의처 : 상생결제 콜센터(대표전화 : 국번없이 1670-0833)
○
낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약체결
시
은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
○
상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생
결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
13. 입찰참가 신청 시 유의사항
○ 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 하며 우편 접수는 인정하지 않습니다.
○ 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않
으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안요청서에
따릅니다.
○
입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지
못한 책임은 입찰자에 있습니다.
- 제안요청서 및 과업이행요청서
-
「
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰 관련 법령
-
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규)」등 관련 회계예규
-
「
국가종합전자조달입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달 시스템입찰자용
이용약관」
○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
○ 가격입찰서 제출 시 기초금액을 초과하여 제출한 경우, 협상 대상에서 제외합니다.
○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상 시 산출내역 포함)에 관련 규정에
따른 보험료 등이 계상된 경우, 관련 회계규정에 따라 보험료 등을 사후
정산합니다.
○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정될
○
낙찰자가
비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)
인 경우 낙찰
금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라고 사후 정산됩니다.
○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록
및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터
(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에 있습니다.
○
청렴계약제 실시
- 우리 시에서는 청렴계약제 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.
-
본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간
주합니다.
- 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(
www.daegu.go.kr
)/정보공개/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
○
보충정보 제공처
- 과업내용 문의: 지능정보화담당관 송은영(☎053-803-3576)
- 입찰에 관한 사항: 회계과 송나정(☎053-803-3085)
- 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)
2026년 7월 8일
대구광역시 분임재무관
[별지 1]
안전보건 확보 의무 이행서약서
본인은 귀 기관의
( D-클라우드 대민서비스망 PaaS 구축 )
계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과
같이
서약합니다.
❍
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수
하겠습니다.
❍
본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련
이행
점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육
등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.
2026년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)