한국농촌경제연구원 공고 학술 제2026-09호
입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
① 용 역 명 : 캄보디아·인도네시아·우즈베키스탄 농업 ODA 사업 종료평가
용역내용 제안요청서 참조 ② :
③ 용역기간 : 계약체결일로부터 4개월 이내
④ 기초금액 : 124,460,000원(VAT 포함)
입찰방법 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약 ⑤ :
⑥ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
① 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)
② 제안서·가격입찰서 접수마감일시 : 2026. 7. 22.(수) 10:00
개찰일시: 기술제안서 평가 완료 후 실시 ③
④ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
⑤ 기술제안서 평가일시: 제안서 접수 후, 사업부서에서 별도 안내 예정
국가종합전자조달시스템을 통한 전자입찰로 제안서와 가격입찰서를 모두 제출해야 합니다. ※
투찰 마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가
능한 경우가 발생될 수 있으니 가급적 투찰마감 24시간 이전에 투찰하시기 바랍니다.
※ 가격입찰서를 제출하지 않았을 경우에는 제안서 평가 대상에서 제외됩니다.
1) 동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니
국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰결과를 확인한 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기
바랍니다.
2) 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격임.
3) 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을
계약금액으로 합니다.
이 입찰설명서는 연구원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을
기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사
항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
① 입찰참가자격 등록, 나라장터시스템: 정부조달 콜센터(T. 1588-0800, FAX 042-472-2297)
입찰공고, 개찰, 계약방법 등: 한국농촌경제연구원 기획조정실 예산경영팀 ②
이정연 책임사무원(T. 061-820-2370)
과업내용 및 기술평가 관련 등: 한국농촌경제연구원 거시농정연구본부 국제농업개발협력센터 ③
류민 연구원(T. 061-820-2366)
3. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체에 한함)
① “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ”국가계약법“이라 한다)” 시행령 제12조 및 동법
시행규칙 제14조 규정에 의거 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체
“국가계약법” 제27조 및 동법 시행령 제76조에 의해 부정당업자로 제한을 받지 않은 업체 ②
- “국가계약법” 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판
결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 ③
따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인
확인서를 소지한 업체(*용도 : 공공기관 입찰용)
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서
확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지
되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는
입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)
인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
※ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3제2호에 따라, 비영리법인은 중소
기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다.
◐ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간
주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중
소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며
상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련 *
서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
④ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(’26.1.23.시행)에 의거, 반드시 나라장터(G2B)에
입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 업체
- 학술·연구용역(업종코드: 1169)로 등록한 자
1) 아래 각호에 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입
찰에 참여할 수 없습니다.
① “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라
‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
입찰자는 “동법 시행령” 제12조제3항각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 2)
함. 만약 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰
참가자격 제한처분을 받을 수 있음. (다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는
전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 갈음.)
3) 입찰참여업체는 상기의 조건을 모두 충족하여야 하며, 상기의 조건은 입찰공고일을 기준으
로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 합니다.
4. 세부 품명 및 수량
- 사업명: 캄보디아·인도네시아·우즈베키스탄 농업 ODA 사업 종료평가 용역 1식
※ 상세 내용은 첨부물을 참조하여 반드시 숙지한 후 입찰에 참여하기 바라며, 확인·숙지하지
않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
5. 공동수급 및 하도급
① 공동수급
공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우 ◐
- 공동이행방식으로 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰
참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 -
최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.
- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정 -
서 제출마감 이전이더라도 가격입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없
습니다.
기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다. -
② 하도급은 허용하지 않습니다.
6. 입찰참가 신청, 입찰보증금 및 입찰무효
① 입찰참가신청
- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 전자입찰로서 별도의 입찰 참가신청을 하지
않아도 되며, 입찰참가자격은 관련 서류를 제출받아 확인
본 입찰은 금융인증서 등 개인인증수단(대표자 또는 입찰대리인)으로 인증하여 국가종합전자조 -
달시스템 전자입찰서 제출이 가능합니다.
- 본 입찰은 반드시 국가종합전자조달시스템 제출 기능을 이용하여 제출하여야 하며, 국가종합
전자조달시스템의 입찰정보 보낸 문서함에서 확인가능
- 본 입찰에서 한 번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없으며 단, 국가종합전자조달시스템
전자입찰특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.
입찰보증금 납부 ②
- 납부면제: 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 입찰보증금액의 납부확약이 명시된 조달청 전자입
찰서의 납부 이행각서로 갈음함. 단, 전국은행연합회 관리규약에 의하여 연체, 대위변제·대지급,
부도, 관련인, 금융질서문란, 화의·법정관리·청산절차 등의 정보가 등록 또는 해제된 사실이 게
재되어 있는 자의 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일)
18:00까지 우리 연구원에 입찰이행보증보험증서 제출
입찰보증금 및 귀속 ③
- 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기간 내에 계약을 체결하지 않을 때에는 국가계약법 시행
령 제38조의 규정에 의거, 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금은 우리원에 귀속되며,
부정당업자로 입찰참가 자격 제한처분을 받게 됩니다.
7. 협상 적격자 선정 및 협상기준(자세한 내용은 제안요청서 참조)
제안서 기술능력 가격 10%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시합니다. ① 90%,
② 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정, 기술능
력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수가 높은 업체부터 순차적으로 협상을 실시합니다.
기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준, 협상절차, 협상방법 등 구체적인 사항은 「협상에 ※
의한 계약 체결기준(재정경제부 계약예규 제40호, 2026.01.02.)」참조
③ 가격협상 기준가격은 예정가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.
예정가격은 기초금액을 기준으로 범위 내에서 복수예비가격 15개가 작성, 입찰에 참여 ④ ±2％
하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술
평균한 금액으로 결정합니다.
기타 자세한 사항은 제안요청서에 의합니다. ⑤
8. 안전 및 보건확보 의무
본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건상 ①
유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업
의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함.
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)
① 재해예방이 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
② 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건계약 특수조건」을 숙지하신 후
입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한【서식】‘안전보건이행 서약서’
를 제출하여야 함.
9. 제출서류(온라인 제출)
① 정량평가 제안서, 정성평가 제안서, 발표자료, 기타서류 각 1부(전자파일)
- 정량평가 제안서, 기타서류 작성시 업체명, 로고 등은 실명으로 작성
정성평가 제안서, 발표자료 작성시 업체명, 로고 등의 실명 노출 불가하며 익명으로 작성 -
※ 입찰관련 서류(②~⑩, 기타서류)는 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 제출
② 사업자등록증 및 법인등기부등본 각 1부
경쟁입찰참가자격등록증 1부 ③
④ 법인인감증명서 1부(필요시, 사용인감계 별도 제출)
⑤ 국세·지방세 완납증명서 각 1부
중소기업·소상공인확인서 1부 ⑥
※ 중소기업으로 간주되는 특별법인의 입찰참가 시 제출서류 안내(특별법인에 해당)
제출서류 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 특별법인 중소기업 간주 확인서 :
⑦ 실적증명서 각 1부
- 제안서 작성 시, 기재한 사업실적에 대하여는 기재된 내용에 해당하는 실적증빙이 제출·확인된
것에 한하여 평가 시 실적으로 인정
※ 실적증빙은 발주처에서 발급한 실적증명서 원본을 원칙으로 합니다.
⑧ 신용평가등급확인서 1부
입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 가장 최근 확인서 제출 -
⑨ 일반현황, 자본금·매출액 등 관련 자료 각 1부(제안요청서 내 양식)
⑩ 개인정보 수집 및 이용 동의서, 청렴계약이행서약서, 서약서, 보안서약서, 인권존중의무 이행
서약서, 연구윤리서약서 각 1부(제안요청서 내 양식)
※ 제출서류 중 사본 제출 시, “원본대조필”을 명기 및 (사용)인감으로 날인
※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
제안서, 가격입찰서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효 처리됩니다. 제안서 제출 후 ※
반드시 제안서 제출 유의사항을 확인하시기 바랍니다.
< 제안서 제출 관련 유의 사항>
1) 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템
을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2) 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않
은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰
무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된
서류로만 평가합니다.
3) 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하
여 처리합니다.
<공동수급혐정서 제출 관련 안내>
- 공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당
- 제출기한: 2026. 7. 21.(화) 18:00까지
- 제출방법: 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통해 전자문서로 제출
- 공동수급 시 모든 구성원의 경쟁입찰참가자격등록증 및 법인등기부등본, 사업자등록증, 중소기업·소
상공인확인서 또는 비영리법인 설립 허가증 등 증빙서류를 제출해야 합니다.
※ 본 사업은「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수
급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.
10. 입찰무효
① 국가계약법 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 입찰유의서 제12조에 해당하는 입찰을
무효로 합니다.
② 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인의 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재,
각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을
변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효로 합니다.
11. 기타 유의사항
○ 입찰참가자는 입찰유의서, 계약조건 및 제안요청서 등을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 관련
내용의 미숙지로 인해 일어나는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰에 참여하는 입찰참가자는 평가기준 및 방법, 결과에 이의를 제기할 수 없으며, 협상 대상자의
제안서는 계약체결 및 사업 추진과정에서 연구원과의 협의로 변경할 수 있습니다.
○ 제안서의 작성 비용은 제안업체에서 부담하며, 연구원에서 보상하거나 책임지지 않습니다.
○ 본 입찰은 제출된 서류를 반환하지 않습니다.
○ 우리 연구원에서는 부조리 척결을 위해 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰에 참가하고자
하는 자는 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 준수하여야 하며, 낙찰자에 한하여
계약 시 청렴계약이행 서약서를 서명하여 제출하여야 합니다.
○ 입찰참가자가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰
마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)으로 장애해결을 문의하시기 바라며 장애
발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에
게 있습니다.
○ 본 공고문에서 언급하지 않은 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 우리 연구원 회계규정 및 국가
계약법, 정부 계약예규 등 관련 법령에 의합니다.
2026년 7월 8일
한 국 농 촌 경 제 연 구 원