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제안서 평가 기준 및
작성 방법
한국공학대학교 산학협력단
Ⅰ. 사업자 선정 및 평가
1. 목적
- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 공개경쟁에 의한 사업자 선정
2. 입찰방법
- 제한경쟁입찰(총액입찰)
(근거 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제18조)
3. 계약방법 : 협상에 의한 계약
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조, 제43조
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」
4. 입찰 참가자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제76조에 의한 부정당업자에 해당하지 아니한 자
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조에 의해 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
다. 공고일 기준으로 등록취소, 휴/폐업, 업무정지, 부정당 업체 지정 등 결격사유가 없는 업체
라. 본 건은 공동수급체(공동, 분담이행방식) 구성을 불허함
5. 평가방법 : 기술평가(80%) / 입찰가격평가(20%)
가. 평가는 제안서 제출업체에 한하여 항목별로 실시한다.
나. 용역의 성격에 부합되는 일정 및 방문기관 등 적합성 여부 및 제안 가격의 적정성을 기준로 함
다. 공정성과 신뢰성을 기하기 위해 평가위원회(명단 비공개)를 5명 이상 구성하고, “제안서 평가 기준”에 의하여 평가
라. 기술평가의 객관성 확보를 위해 평가위원의 점수 중 최상위 점수와 최하위 점수는 제외한 점수를 합산하여 평균값으로 하고 소수점 이하 둘째자리에서 반올림 함
* 최상 또는 최하위 점수가 2개 이상이면 그중 1개만 제외
마. 제안서의 제안내용을 기준으로 하되, 필요시 보충 설명자료를 요구할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함
바. 평가위원회 구성 등 기술평가에 관한 제반사항은 우리 대학 내부지침 등을 준용하여 실시
5. 평가결과
- 제안서평가 기관(수요기관)의 장은 제안서 평가 종료 후 전자조달 시스템 등을 통해 공개하며 평가결과 공개 시 평가위원명은 비공개한다. 단, 제안서 평가결과에 개인정보, 영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함되어 있을 경우 평가결과의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수 있다.
6. 낙찰자 선정 방법
가. 협상에 의한 계약 체결 기준: 기술평가(80점)와 가격평가(20점)을 합산하여 1순위 업체를 우선 협상대상자로 선정
※ 기술평가 결과 기술평가 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상 적격자로 선정
다. 협상순서
- 협상적격자 중 종합평가점수(기술평가+가격평가)가 높은 제안자를 우선순위로 결정
- 합산점수 동일 제안자가 2인 이상일 때는 기술평가점수가 높은 제안자를 우선순위로 함
- 기술평가점수도 동일할 시 기술평가의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 함
라. 협상절차
- 결정된 협상 순위에 따라 협상하며, 협상이 성립되었을 때는 다른 협상적격자와 협상은 진행하지 않음
- 협상대상자와 협상이 성립되지 않았을 때는 같은 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 진행
7. 기타사항
가. 제안서 제출 후 추가자료 제출은 인정하지 않으며 입찰 시 제출한 자료만 검토함
나. 제출된 제안서의 내용이 허위로 판명될 경우 해당 입찰자의 제안서는 무효로 함
Ⅱ. 제안서 작성방법 및 평가기준
제안서의 효력
가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 같은 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시되었으면 계약서의 내용이 우선함
나. 제출된 제안서의 내용은 우리 대학이 요청하지 않는 한 변경, 추가, 수정할 수 없으며, 사업자 선정 시 계약조건의 제시로 간주하고, 기재 내용은 실제 사업내용과 일치하여야 함
다. 필요시 제안과 관련된 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 같은 효력을 가짐
라. 제안서와 구비서류 미비 업체에 대하여 상황에 따라 보완지시, 실격 처리, 감점 처리 등의 조처를 할 수 있음
마. 제안서에 대한 해석상 문제가 있으면 상호 협의하여 조정함
2. 작성 지침 및 유의사항
가. 제안서는 A4용지로 작성하여야 함
나. 제안서는 한글사용이 원칙이며, 사용된 영문 약어에 대하여는 약어표 등 제공
다. 제안내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘~할 수도 있다.’, ‘~이 가능하다.’ 등과 같은 불분명한 표현은 제안서 평가할 때 불가능한 것으로 평가
라. 제안서는 제안요청서를 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성
마. 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 함
바. 기타 필요하다고 판단되는 보조 자료는 별도로 제출할 수 있음
사. 제시된 제안서 목차 및 작성 요령에 따라 작성
3. 제안서 평가항목 및 배점표
단위 : 점
氠瑢
구분
세부 평가 항목
배점
한도
배점
기
술
평
가
(80)
실적부문
∘경영상태(기업신용평가 등급에 따른 평가)
5
∘사업 수행실적(최근 3년간 유사 용역건수)
5
정 량 평 가
10
개최목적에 대한 이해도
∘행사의 개최목적 부합여부
∘전체행사의 컨셉 및 전략의 우수성
10
행사기획 및 운영방안
∘독창성 및 우수성
∘각 프로그램의 기능적 연계능력
∘행사를 특화할 수 있는 신규프로그램 기획력
∘진행계획의 적절성 및 현실성
20
세부 추진계획
∘행사 일자별 주요행사 구성 및 세부계획
∘운영계획의 적절성 및 현실성
10
행사장 배치 및 관객 편의시설 계획
∘적절한 공간 활용을 통한 행사장 배치의 적절성
∘장치/시설의 연계성 있는 배치를 통한 시너지 제고
∘참가자·관람객의 편의제공 대책
20
재정운영 계획
∘예산구성의 적정성 및 경비집행의 효율성
∘예산계획과 예산집행의 연계성
5
안전/재난관리 등 비상대책 수립
∘관객안내, 질서유지, 교통·주차 관리계획
∘화재 등 재난관리 계획
∘비상연락망
5
정 성 평 가
70
기 술 평 가
80
가
격
평
가
(20)
최저 입찰가격
-------------------- X 20
해당업체 입찰가격
*위 산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함
*본교 산학협력단이 고지한 사업예산액 초과의 가격은 0점 처리함
20
합 계
100
※ 평가위원은 氠瑢 부분을 제외하고 작성
<총평>
氠瑢
[표1]
경영상태 평가기준
▸배점 : 5점(신용평가등급표에 의한 경영상태 평가)
氠瑢
회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에 대한 신용평가등급
기업신용평가 등급
평 점(점)
배점한도별
25점
10점
5점
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
25
10
5.0
A+
A2+
A+
A0
A20
A0
A-
A2-
A-
24.8
9.8
4.8
BBB+
A3+
BBB+
24.6
9.6
4.6
BBB0
A30
BBB0
24.4
9.4
4.4
BBB-
A3-
BBB-
24.2
9.2
4.2
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
24.0
9.0
4.0
BB-
B0
BB-
23.8
8.8
3.8
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
23.6
8.6
3.6
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
20.0
7.0
2.0
[표2]
수행실적 평가기준
▸배점 : 10점
氠瑢
평가부문
평가요소
배점
평가기준
세부기준
평점
수행실적
유사용역 수행실적(완료사업)
입찰공고일 기준 최근 3년 이내
증빙자료 미제출 시 최하점수 적용
5
5건 이상
5
4건
4
3건
3
2건
2
1건 이하
1
※ 계약목적용역과 같은 과업을 수행하거나, 그 이상의 과업내용이 포함된 용역이행실적
【별지】
용역이행 실적증명원
氠瑢
신 청 인
업체명(상호)
대 표 자
영업소재지
전 화 번 호
사업자번호
증명서용도
제 출 처
한국공학대학교 산학협력단
과업범위 및 기준
(면적, 금액 등)
실적내용
계 약 명
구 분
계약개요
계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액
(VAT포함)
이행실적
비고
완료일자
지분율(%)
실적(원)
증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함
년 월 일
기 관 명 : (인) (전화: )
주 소 : (FAX : )
발급부서 :
담당자:
연락처 :
註)
① 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외
② 민간실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 반드시 첨부하여야 합니다.
③ 이행실적은 입찰공고시에 제시한 과업범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.