포항시 공고 제2026-1841호
「2026년 포항시 조직진단 연구용역」입찰 공고[긴급]
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2026년 포항시 조직진단 연구용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 4개월
다. 과업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
라. 기초금액 : 금180,000,000원(부가가치세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰
하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세
상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.
2. 계약방식 : 협상에 의한 계약
가. 낙찰자 선정방식
입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령｣ 제43조 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰가 결정기준｣ 협상에 의한 계약
체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상
대상자를 선정하고 협상절차를 통하여 낙찰자를 결정함.
나. 입찰 흐름도
참가 등록 및
평가위원추첨 제안서
공고문 게시 제안서 제출
(방문 추첨) 심사ㆍ평가
(방문 제출)
포항시청 포항시청
⇨ ⇨ ⇨
포항시청
나라장터 10층 총무새마을과 10층 총무새마을과
2026. 8. 4.(화)
2026. 7. 9.(목)~ 2026. 7. 27.(월) 2026. 7. 27.(월)
14:00
2026. 7. 24.(금) 10:00~17:00 10:00~17:00
(변경 시 별도 안내)
(12:00~13:00제외) (12:00~13:00제외)
3. 입찰 참가자격 (아래의 자격요건 모두 충족)
가. 입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제13조 및
동법 시행규칙 제14조의 자격요건을 갖춘 업체
나. 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록 규정에 의하여
입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터시스템(G2B)에 학술․연구용역(업종코드:1169)
으로 입찰참가 등록한 업체로서, 다음의 자격 중 어느 하나에 해당하는 업체
1) 「정부출연연구기관 등의 설립 운영 및 육성에 관한 법률」제8조에 따라 설립된 연구기관
2) 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제4조에 따라 설립된 연구기관
3) 「고등교육법」에 따라 설립된 대학이나 대학교(학회, 산학 협력단, 부설연구기관 포함)
4) 「민법」 제32조의 규정에 의해 설립·허가된 학술연구기관
5) 사업자등록 상 또는 법인등기부등본의 설립 목적이 학술연구(연구용역, 학술용역)
분야로 명기된 연구기관이나 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자(소상
공인, 중소기업 간주 특별법인 포함)로 중소벤처기업부 고시 「중소기업 범위 및
확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서(기술제안서
제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자이어야 함
(단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호
에 따라 비영리법인은 확인서가 없어도 입찰참여 가능함)
※ 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우
입찰참가자격이 없음
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소
기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능함. 단, 특별법인임을 확인할 수
있는 서류를 제출하여야 함
라. 제3자에게 일괄 재용역(하도급 등) 및 공동수급 참여 불가
※ 제안서 제출 마감일 기준 등록취소, 휴·폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련
규정에 위반된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시
입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함
(입찰참가제한에 관한 사항은 입찰공고서 참조)
4. 입찰참가제한
가. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에
위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는
참가 자격 및 권리 일체를 박탈함.
나. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부
정당업체로 제재할 수 있음.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「같은 법 시행령」
제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이
지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음
5. 과업설명 : 생략(과업지시서로 갈음)
※ 이 입찰에 참가하는 자는 반드시 첨부된 제안요청서 및 과업지시서 등을 충분히 숙지하여야 하며,
확인하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
6. 입찰참가등록 및 제안서 제출 안내
가. 접수기간 : 2026. 7. 27.(월) 10:00 ~ 17:00 ※ 12:00 ~ 13:00 제외
나. 접수장소 : 포항시청 2층 민원상담장 (방문 전 전화 요망)
경북 포항시 남구 시청로 1 (총무새마을과 ☎ 054-270-2573)
다. 제출방법 : 직접 방문접수
※ 우편, 이메일 등 접수는 불가하며 제안서 제출 후 제안서 평가위원
추첨이 있으므로 입찰참가업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함
라. 입찰참가등록 관련 제출서류(제안요청서 붙임서식 참조)
➢ 사본은“원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인
1) 입찰참가 등록서류 각 1부
➀ 입찰공문
➁ 입찰참가신청서
➂ 위임장(입찰대리인의 경우 재직증명서 및 신분증 지참)
➃ 사용인감계(사용인감 지참)
➄ 서약서
➅ 청렴계약 이행서약서
➆ 보안각서
➇ 입찰결과 이행각서
➈ 사업자등록증 사본(원본대조필)
➉ 대표자(법인)인감증명서
◯11 법인등기부등본, 정관 사본(법인의 경우)
◯12 중소기업확인서(해당업체에 한함)
2) 가격제안서 1부 (산출내역서 포함, 봉투에 밀봉 후 날인하여 제안서와 분리 제출)
3) 기술능력 정량적 평가 서류
➀ 제안서(정량적 평가 표지)
➁ 제안기관 일반현황
➂ 참여인력 현황
➃ 참여인력 개인별 이력사항, 재직증명서, 4대보험 가입증명서, 경력‧학위‧자격증명서
➄ 연구용역 수행실적 및 용역이행 실적증명서
➅ 신용평가 등급확인서
➆ 신인도 확인서(증빙자료 첨부)
※ 나라장터 “부정당업자 제재현황 이력조회(부정당업체상태)” 화면캡처 출력자료 1부
➇ 자체평가표
4) 기술능력 정성적 평가 서류
➀ 제안서(업체명 표기 2부, 업체명 미표기 10부)
5) 기타
➀ 제안서 제출접수증
➁ 입찰보증금 지급각서
➂ USB 1개(제안서 및 발표자료 수록)
7. 제안서 발표 및 평가
가. 일시 및 장소 : 2026. 8. 4.(화) 14:00 예정 / 포항시청 15층 연오세오실
※ 발표 시간 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경 시 개별통보
나. 제안서 발표
- 발표시간 : 각 업체별로 총 20분 이내 (제안서 발표 10분, 질의응답 10분)
- 발표순서 : 평가 당일 추첨을 통해 결정
- 발표방법 : 과업참여자(책임연구원 등)가 프레젠테이션 방식으로 직접 설명
- 평가방법 : 제안요청서에 의함
다. 제안서 발표에 불참하는 경우 항목별 최저점 부여
라. 타 제안서의 발표를 청취할 수 없음
8. 협상적격자 및 협상순위 선정 방법
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계
약체결)규정에 의거 제안서 평가결과 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합
평가한 결과 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정함.
나. 협상순위는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인
이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력
평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.
다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른
협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.
라. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로
차순위 협상적격자와 협상을 실시함.
마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과
제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를
조정할 수 있음.
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부 및 면제에 관해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」제37조 및 제38조의 규정에 의함.
나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」제37조, 제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일
내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 동법 시행령 제92조의 규정에 따라
부정당업자 제재대상에 해당됨.
10. 입찰무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항, 동법 시행
규칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 제11장 입찰유의서 '제2절
12조'에 해당되는 입찰은 무효로 함.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입
찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경
등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바람.
다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치
단체 입찰 및 계약 집행기준」제11장 입찰유의서 제2절 12조에 정한 입찰무효 해당
여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할
수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는
관계서류를 포항시에 제출하여야 함.
11. 계약체결
가. 낙찰자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함.
나. 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가 자격 제한을
받을 수 있음.
12. 청렴계약 이행 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수
조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며,
이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음
13. 기타 참고사항
가. 제안요청서는 포항시 홈페이지 또는 나라장터 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)에서
다운받을 수 있음.
나. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 비공개 함.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 용역입찰 유의서, 용역 계약
일반(특수)조건, 제안요청서, 과업지시서, 산출내역서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한
모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은
입찰참가자에게 있음.
라. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제안서와 가격입찰서
중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효임.
마. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함.
바. 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호 협의하되, 조정이 불가능하다고
판단될 경우에는 포항시의 결정에 따라야 함.
사. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,
「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및
본 용역의 제안요청서에 의함.
아. 기타 문의사항은 포항시청 총무새마을과(☎ 054-270-2573)로 문의하여 주시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 7월 9일
포항시 재무관