대구광역시 공고 제2026-984호
(협상에 의한 계약)
산불 대응 드론 관제 체계 고도화 사업
입찰 공고
1. 입찰에 부치는 사항
구 분 내 용
용 역 명 산불 대응 드론 관제 체계 고도화 사업
용역기간 착수일로부터 2개월(60일)
금316,700,000원(금삼억일천육백칠십만원)
기초금액
- 부가가치세 포함
과업내용 제안요청서에 의함
본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우
감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러,
공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
2. 가격입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)
○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰)
- 제출기간: 2026.7. 23. 10:00 ～ 2026.7. 31. 10:00
- 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)
○ 개찰일시: 제안서 평가 종료 후 개찰
3. 입찰참가자격 관련 자료, 제안서, 산출내역서 등 제출(방문제출)
○ 제출일시: 2026. 7. 31. 10:00 ~ 17:00
○ 제출장소: 대구광역시 소방안전본부 119종합상황실(☎053-350-4045)
‧ ※ 산출내역서 제출 시, 반드시 밀봉 날인하여 제출
※ 국가종합전자조달시스템으로 입찰한 가격입찰서(가격제안서)와 제안서 제출 시
제출한 산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우, 국가종합전자
조달시스템(G2B)으로 입찰한 가격입찰서 금액으로 함
4. 입찰 및 계약방식(협상에 의한 계약)
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조
○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른
“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의합니다.
5. 입찰 참가자격
< 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및
같은 법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법
시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체
○ ｢소프트웨어 진흥법 시행규칙｣ 제53조 및 동 시행규칙 제17조 의한 소프트
웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업(1468)) 으로 등록한 자
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 및 같은 법 시
행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 ①세부품명 :“정보시스템개발서비
스 ”, 세부품명번호 : 8111159901, ②세부품명 :“드론”, 세부품명 번호 :
2513189901 ①과 ②를 모두 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망 (www.smpp.go.kr)에서 확인
가능해야 하여야 됨.
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및「소상공인 보호 및 지원에
관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한
규정」에 따라 발급된 중·소기업(또는 소상공인) 확인서 중 어느 하나를
소지한 자(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함/제출마감일까지
발생·신고·수정된 자료 인정))
※ 중기업‧소기업‧소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망 (www.smpp.go.kr)
에서 확인 가능해야 하며, 확인되지 않는 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.
※ 중기업‧소기업‧소상공인확인서는 전자입찰 제출 마감일 전날까지 발급된 것으로,
유효기간 내에 있어야 합니다.
○ 상호출자제한기업집단 소속기업 및 중소 소프트웨어사업자의 참여 지원 사항
- 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는
회사는 입찰에 참여할 수 없음
※ 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일
경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상) 함.
- 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」 제48조(중소
소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 의거 대기업(중견기업 포함)인
소프트웨어 사업자의 입찰 참여를 제한함
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법
시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된
날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는
입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출
하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자
입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제
출을 갈음합니다.
○ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰 특별유의서 제7조에 따른
신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격등록규
정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여 신원을 확인받은
후 입찰에 참여하여야 합니다.
6. 공동수급 관련
○ 본 사업은 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 형태로 제안에 참여할 수
있으며, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를
명백히 규정한 공동수급표준협정(공동이행 방식)을 제출하여야 한다.
○ 공동수급체 구성원은 대표사(주관 사업자) 포함하여 3개사 이하로 구성하
여야 하며, 구성원별로 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 해야 함
○ 공동수급체는 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없음
○ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음
○ 공동수급체 구성원 중 정당한 이유 없이 공동계약이행계획서에 따라 실
제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업체로 제재조치 등
입찰참가자격 제한
※ 기타 공동계약 관련 사항으로 본 제안요청서에 명시되지 아니한
사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부
예규)」“공동계약 운영요령”에 따름
※ 본 사업은 하도급 불허함
7. 방문제출 서류(입찰참가자격 서류, 제안서, 산출내역서 등)
- 제출장소: 대구광역시 소방안전본부 119종합상황실(☎053-350-4045)
- 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서 따라 작성하여 제출할 것
- 나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서와
산출내역서만 제출한 경우 입찰에 참여하지 않는 자로 간주합니다.
- 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인
(방문제출시 구비서류)
○ 입찰참가신청서 1부
○ 인감도장(또는 사용인감) 지참
○ 사업자등록증 및 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 각 1부
※ 원본 대조 필 명기 후 인감 날인
○ 중소기업·소상공인확인서 1뷰
○ 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스, 드론) 각 1부
○ 법인 등기부등본 및 법인인감증명서 1부
※ 개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부
※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출
○ 대리인인 경우 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부(신분증 지참)
○ 입찰참가 자격을 증명하는 서류 각 1부
○ 평가관련 증명서류(별권제출) 각 1부 (제안요청서 참조)
○ 청렴계약이행서약서 및 보안서약서 각1부
- 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공
개/계약정보/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
○ 제안요청서에 따라 작성한 제안서 및 서약서
- 제출부수 및 작성방법은 제안요청서에 따라 작성 제출
○ 산출내역서(밀봉하여 제출)
※ 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로
제출(입찰)하여야 함
※ 가격입찰서를 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 기한
내에 제출하지 않은 경우 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주함
※ 가격입찰서와 제안서(기술평가) 모두 제출되어야 유효한 입찰로 인정함
○ 기타 제안요청서에서 요구한 입찰참가자격 관련 서류 및 제안요청 관련 서류 각 1부
○ 평가의 공정성 확보를 위한 아래 자료를 밀봉 날인 후 제안서 접수부서에 제출
- 제출근거: 「대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한규칙」제9조
- 제출대상: 공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원(대구광역시
및 관할구역 내 자치구․군 소속 공무원으로 근무하다 퇴직한
공사․용역․물품 사람)이 임원급 이상이거나 등의 수주 업무에
종사하는 직원이 있는 업체
- 제출내용: “퇴직공무원 채용 현황” 작성 제출
※ 소속, 직급, 직위, 성명, 채용일 등 포함되게 기재 후 밀봉 날인하여 제출
- 퇴직공무원 채용 현황이 있는 경우 제안서의 정성평가 자료에 특정인(퇴직공무원 등)
을 확인할 수 있는 내용 또는 자료(자격증 사본 등)를 기재해서는 아니 됨
○ 공동수급 참여시 공동수급표준협정서(공동수급 참여자에 한함) 1부
- 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰서 제출
마감일 전일까지 제출하여야 하며, 제안서 제출시에도
공동수급표준협정서 양식에 의거 작성하여 추가 제출
- 구성원 사업자등록증 사본 1부
- 법인인 경우 법인등기부등본, 법인인감증명서 각 1부
- 구성원 입찰참가자격 증명 서류 1부
(구성원 조달청 나라장터시스템 업종등록 증명서류 1부)
- 구성원 청렴계약이행서약서 1부
8. 협상절차 및 낙찰자 결정방법
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조
및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 “협상에 의한
계약 낙찰자 결정기준” 및 제안요청서에 따라 결정
○ 제안서 평가결과 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적
격자로 선정하며, 협상적격자 중 기술능력(90점)와 가격평가(10점)를 합산하여
합산점수의 고득점순에 따라 협상하여 낙찰자 결정 및 계약체결 진행합니다.
○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가
높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는
전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 따라 낙찰자를
결정합니다.
○ 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용 참조
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰
보증금의 납부확약 내용이 명시된 전자입찰서 제출로 갈음합니다.
○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의합니다.
10. 입찰의 무효
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 규정에 의합니다.
11. 과업 및 제안설명
○ 붙임 제안요청서 참조
○ 문의 : 대구광역시 소방안전본부 119종합상황실(☎053-350-4045)
12. 안전 및 보건 확보 의무
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보
건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한,
낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리
준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.
○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조
및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
13. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
○ 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생
결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는
계약체결 이전에 대구시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야
하며, 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
※ 상생결제 약정은행(상품명) : iM은행(iM뱅크상생결제론), 농협은행(NH다같이 성장론)
※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표전화 : 국번없이 1670-0833)
○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시
은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생
결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로
지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
14. 입찰참가 신청 시 유의사항
○ 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가
직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않습니다.
○ 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않으며,
제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안요청서에 따릅니다.
○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지
못한 책임은 입찰자에 있습니다.
- 제안요청서
- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」등 관련 회계예규
○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를
매입하여야 합니다.
○ 가격입찰서 제출 시, 기초금액을 초과하여 제출한 경우 협상대상에서
제외합니다.
○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상시 산출내역 포함)에 관련 규정에 따른
보험료 등이 계상된 경우, 관련 회계규정에 따라 보험료 등을 사후 정산
합니다.
○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여
제출하여야 하며, 면세사업자가 최종낙찰자로 결정된 경우 낙찰(협상)
금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰
금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며,
차감없이 계약을 체결하더라도 사후 정산됩니다.
○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의
일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
○ 청렴계약제 실시
- 우리 시에서는 청렴계약제 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든
업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.
- 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로
간주합니다.
- 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/
계약정보/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
○ 보충정보 제공처
- 과업내용 문의 : 대구시 소방안전본부 119종합상황실(☎ 053-350-4045)
- 입찰에 관한 사항 : 대구시 재난안전실 안전정책관(☎ 053-803-3131)
- 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)
2026년 7월 10일
대구광역시 (분임)재난관리기금운용관
[별지 1]
안전보건 확보 의무 이행서약서
본인은 귀 기관의 ( 산불 대응 드론 관제 체계 고도화 사업 ) 계약을 수
행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수
사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수
하겠습니다.
❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시
안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자
지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이
며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한
조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니
할 것을 확약합니다.
2026년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)