【거창군 공고 제2026-1069】

학술연구 용역 전자 입찰 공고

○ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결

하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가

제한되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 본 입찰공고서의 시방서(규격서) 및 계약관련

규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

○ 본 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의

내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 고 명 : 거창군 환경계획(2027~2040) 수립 용역

나. 위 치 : 거창군 일원

다. 용역내용 : 환경계획 수립 용역 1식[과업지시서 참조]

라. 용역기간 : 착수일로부터 10개월

마. 기초금액 : 금60,000,000원(부가가치세 포함)

※ 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금

액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰

공 고 기 간	2026. 7. 10.(금) ~ 2026. 7. 20.(월)
입찰서 제출기간	2026. 7. 13.(월) 10:00 ~ 2026. 7. 20.(월) 10:00
개 찰 일 시	2026. 7. 20.(월)11:00
개 찰 장 소	거창군 입찰집행관 PC

※ 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우에는 별도 통보 없이 국가종합전자조달시스템(G2B)에서

재입찰 실시합니다.

3. 입찰 및 계약방식

가. 총액입찰, 지역제한, 전자입찰 및 전자계약 대상 용역입니다.

나. 적격심사 대상 용역으로 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣(행정안전

부예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준이 적용됩니다.

4. 입찰 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법

시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 자로써 아래의 자격을 모두 갖춘 업체

① 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점

소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가 등

서류에 기재된 사업장 소재지)가 경상남도에 소재한 업체

②「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일

전일까지 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가등록한 업체

③「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에

관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에

관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 업체

(단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」제2조의3 제2호에

따라 비영리법인은 소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰 참가 가능)

※ 소기업·소상공인확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에

있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될

경우 입찰 참가자격이 없습니다.

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따라‘조

세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한

자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

다. 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약

에관한 법률시행령 제92조에 해당할 경우 관계규정에 따라 부정당업자로

제재할 수 있습니다.

5. 공동계약에 관련 사항 : 본 용역은 공동수급을 불허합니다.

6. 예정가격과 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의

가격을 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 결과

가장 많이 선택된 4개를 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 적격심사는 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣제2장의2 기술, 학술연

구용역 적격심사 세부기준 <별표 4> [학술연구용역 평가기준] 추정가격1억원

미만을 적용하며, 입찰자 중 예정가격 이하로서 최저가(낙찰하한율80.495%

이상) 입찰자 순으로 심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로결정합니다.

다. 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

1) 기술인력 평가 중 배치예정 책임연구원 평가(5점)

- 책임연구원은 소속 상근인력으로, 적격심사 시 증빙자료를 제출하여야 함

- 최근 3년 이내 책임연구원으로 수행한 동일종류 이행 실적(실적누계금액)으로

평가하며, 연구원으로서 수행한 동일종류 이행 실적은 1/2을 인정함

- 동일종류 용역: 환경계획(환경보전계획 또는 기본계획) 수립 연구 용역

- 기준금액: 54,545,455원(추정가격)

2) 기술인력 평가 중 입찰참가자의 보유 기술인력 평가(10점)

- 자치단체 산정 기술인력 수: 4명[연구원 2명, 연구보조원 2명(단순업무처리 제외)]

직명	기술인력 자격 인정 기준(아래 기준 중 하나 이상 충족)	비고
연구원	1. 박사학위 자격 취득자 2. 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 5년 이상
연구보조원	해당 분야 4년제 대학 졸업자로 2년 이상 관련 업무 수행

※ 적격심사대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는

자료(4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류), 자격기준에 대한

증빙자료를 제출해야 하며 기술인력 평가 시 ｢국민건강보험법｣ 상 직장가입자 제외

대상은 보유인력으로 인정하지않습니다.

※ 기술인력 평가를 위한 동일종류 용역 실적 및 보유 기술인력 인정여부는 우리군

발주부서의 판단에 따르며, 발주부서(환경과 정호정 주무관 ☎055-940-3493)

에서 승인된 사항만 평가에 반영합니다.

라. 그 밖의 사항은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의 2 기술·

학술연구용역 적격심사 세부기준 [별표 4] 학술연구용역 평가기준 등에

정한 바에 따릅니다.

마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 용역수행능력평가

결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 용역수행수행능력 평가점

수도 동일한 경우에는 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣제15

조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙

찰자를 결정합니다.

바. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에

적격 심사서류를 제출하여야 합니다.

7. 입찰보증금납부 및 국고귀속에 관한 사항

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조와 같은 법 시행령

제37조에 따라 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하되,

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제38조와 같은 법

시행규칙 제62조에 따라 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 안에 계약을

체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 우리 군에 납부(귀속)하여야 하며,

부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

8. 계약 체결일 및 착수일 : 낙찰일로부터 10일 이내에 계약체결하고 7일 이내에

착수하여야 합니다.

※ 공직자의 이해충돌방지법 및 거창군 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침에 의거 계약

체결 전 수의계약제한여부 확인서를 징구하며, 계약체결이 제한될 수 있습니다.

9. 입찰무효에 관한 사항 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행

기준(입찰유의서), 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의합니다.

10. 입찰에 관한 서류의 열람 : 입찰공고일로부터 입찰등록마감일시까지 우리군

환경과에서 열람하시기 바랍니다.

11. 청렴계약제 이행준수 : 본 용역은 우리 군에서 시행하는 청렴계약제 시행대상

용역이므로 계약체결시 청렴계약 이행을 확약하는 서약서를 제출하여야 합니다.

12. 하도급에 관한 사항

가. 본 용역은 원칙적으로 하도급할 수 없으며, 과업의 일부를 제3자에게 하도급 하고자

하는 경우에는 관련 법령에 따라 반드시 발주기관의 사전 서면 승인을 받아야 합니다.

나. 하도급 승인 신청 시에는 하도급 범위, 계약금액, 하수급인 현황 등을 명시하

여야 하며, 발주기관은 하도급 계약의 적정성 등을 심사하여 승인 여부를 결정

합니다. 하도급 승인 절차 등에 관한 상세사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약

집행기준｣제9장 계약 일반조건을 따릅니다.

다. 승인 없이 하도급을 수행하거나 관계 법령을 위반한 경우, ｢지방자치단체를 당

사자로 하는 계약에 관한 법률｣제31조에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격제한을

받을 수 있습니다.

13. 안전 및 보건확보 의무

가.「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 도급, 용역, 위탁 등을 행한 경우

종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의

사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당사업의 특성 및 규모 등을 고려하여

다음과 같이 조치하여야 합니다.

≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사

항을 숙지하신 후 입찰에 참가하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리

준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에 낙찰업체의 대

표자가 서명 또는 날인한「안전보건관리 준수서약서」를 제출하여야 합니다.

14. 기타 유의사항

가. 입찰참가신청은 우리군에 별도로 신청하지 않아도 됩니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 공고와 다음 적용규정을 숙지하여야 하며,

미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준

- 시방서, 내역서, 과업지시서 등 사업시행과 관련된 세부사항 사전 열람

다. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우

우리군 재무과(☎055-940-3246) 및 기획예산담당관(☎055-940-3064), 우리

군 홈페이지(www.geochang.go.kr ⇒ 군민참여 ⇒ 신고센터 ⇒ 공무원부조

리신고)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라

공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

15. 문의사항 안내

가. 입찰 및 계약에 관한 사항 - 거창군 재무과(055-940-3246)

나. 용역설계 및 과업지시에 관한 사항 - 거창군 환경과(055-940-3493)

다. G2B시스템 이용안내 - G2B 콜센터(1588-0800)

라. 입찰결과 - G2B 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 바랍니다.

2026. 7. 10.

거 창 군 (분임)재 무 관