남양주시 공고 제20260715-253 2. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰이며 적격심사 대상, 나라장터 전자입찰로만 진행합니다.
나. 본 용역은 기술용역으로서「건설기술진흥법」시행령 제52조에 따라 가격입찰 후 건설
엔지니어링 분야에 대한 사업수행능력평가(PQ)를 실시합니다.
남양주시 소하천정비종합계획 재수립 및 지형도면 고시 용역
※「건설기술진흥법」시행령 제52조(건설기술용역업자 등의 선정) 제1항 규정에 의거 가격
사업집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출안내 공고 입찰 후 사업수행능력 평가 실시[예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설엔지니어링(건설
사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.]
다. 조달청 국가종합전자조달시스템(이하 “나라장터 시스템”)을 이용한 전자입찰로 [가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ)]
집행하므로 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 및 국가종합전자조달
시스템 전자입찰 특별유의서 규정을 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며, 숙지하지
못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
「자연재해대책법」제38조 및 같은 법 시행령 제32조의4,「건설기술진흥법」 제35조 및 라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이
같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조와 「지방자치단체를 당사자로 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어
하는 계약에 관한 법률」 제10조 및 같은 법 시행령 제33조, 제36조 및 「지방자치단체 입 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제344호, 2025. 11. 24.)」,「방재관리대책대행자의 사업
수행능력 평가기준(행정안전부 고시 제2024-44호, 2024. 5. 27.)」규정에 의거 『남양주시 소 3. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰
하천정비종합계획 재수립 및 지형도면 고시 용역』에 대한 입찰에 참가할 용역업체 선정
| 입찰서제출(투찰)기간 | 개찰일시 | 개찰장소 |
| 2026. 7. 21.(화) 09:00부터 2026. 7. 23.(목) 10:00까지 | 2026. 7. 23.(목) 11:00 | 남양주시청 회계과 입찰집행관 PC |
을 위한 용역 사업집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출에 대한 안내사항과 입찰에 관
하여 다음과 같이 공고합니다.
4. 사업수행능력 평가서 제출 참가자격
2026년 7월 15일
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙
제14조의 자격을 갖추고, 조달청 입찰참가자격 등록된 업체로「지방자치단체를 당사자로
남양주시 재무관 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 시행령 제92조에 해당되지 않는 업체
나. 아래 각 항목의 자격을 모두 갖춘 업체
1)「건설기술 진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따른 건설엔지니어링업(종합)
1. 입찰에 부치는 사항
또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-
가. 용 역 명 ： 남양주시 소하천정비종합계획 재수립 및 지형도면 고시 용역
설계등용역일반)으로 등록한 자
나. 용역사업 시행기관명：경기도 남양주시
2)「엔지니어링산업 진흥법」21조 및 같은 법 시행령 제33조에 따른 엔지니어링사업자로서
다. 사업위치 : 남양주시 제청천, 비루개천 등 소하천 14개소 건설부문(수자원개발, 토질·지질, 토목구조, 도시계획)에 대한 신고를 필한 자 또는
라. 사업내용 : 소하천정비종합계획 재수립 및 지형도면 고시 「기술사법」에 따라 건설분야(수자원개발, 토질·지질, 토목구조, 도시계획)에 대하여
기술사사무소를 개설․등록한 자
마. 사업기간 : 착수일로부터 18개월
3)「자연재해대책법」 제38조에 따라 방재관리대책대행자(자연재해저감종합계획 수립 및
바. 기초금액 : 금422,884,000원(금사억이천이백팔십팔만사천원) ※부가세, 손해배상공제료 포함
소하천정비 관련 업무)로 등록한 자
사. 평가방법 : 가격입찰 후 사업수행능력 평가(P.Q)
4)「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따라 측지측량업(업종코드
5021) 또는 공공측량업(업종코드 5023)을 등록한 자 6. 개찰 및 낙찰자 결정
다. 본 용역은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3에
낙찰자 결정방법 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사
의거 중ㆍ소기업 우선조달계약에 대한 예외규정을 적용합니다
가. 가격입찰
라. 입찰참가자격의 판단 기준일은 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행
1) 예정가격은 기초금액 기준 ±3%범위 내에서 작성된 15개의 복수 예비가격 중
기준(행정안전부 예규 제332호)」 제8장 입찰유의서에 의합니다.
입찰에 참여하는 각 업체에서 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된
마. 조달청 전자입찰 이용자로 등록한 업체이어야 합니다. 미등록 업체는 조달청 국가
4개의 복수 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 이용자 등록 안내에 따라
등록이 필요합니다. 2) 입찰자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 자
순으로 사업수행능력평가를 진행하며, 동일가격의 입찰자가 2인 이상인 경우는
5. 공동도급
수행능력 평가 결과 최고 점수인 자를 적격심사 대상자로 결정하며, 용역수행능력
가. 본 용역은 공동도급{분담이행방식 또는 혼합방식(공동이행+분담이행방식)}으로 참여가 평가 점수도 동일한 경우 별도 추첨에 의하여 결정합니다.
가능하며, 공동도급으로 참여할 경우 공동수급협정서를 입찰참가자격 등록 마감일까지
3) 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리시에 정하는 바에
제출하여야 합니다.
의합니다.
나. 공동수급체 참여업체 수는 대표사를 포함하여 3개사 이하로 합니다. 공동이행방식 참여
4) 예정가격초과 또는 낙찰하한선 미달 사유로 낙찰 예정자가 없는 경우 재입찰을 실시
업체의 최소 지분율은 5% 이상이어야 하며, 대표사는 참여지분율(또는 분담비율)이
가장 높은 업체로 합니다. 하며, 재입찰 사유 발생 시 우리시에서는 별도의 연락 없이 국가종합전자조달
다. 공동도급으로 참여할 경우 측량분야는 분담이행방식으로만 참여하여야 하며, 그 외 시스템(나라장터)으로 재입찰을 실시할 예정이오니 각별히 유의하시기 바랍니다.
분야는 단독 또는 공동이행방식으로 참여하여야 합니다. 또한, 분담이행업체는 공동
수급체 구성원 수에 포함하므로 참가 등록 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.
나. 사업수행능력평가
라. 지역업체(경기도내 업체)와 공동도급으로 참여시,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에
1) 본 용역의 사업수행능력평가(PQ)는「소하천정비법」제6조 및 제8조의2,「자연재해대책법」
따라 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다.
제38조,「건설기술진흥법」제35조 등 관계 법령에 의거하며,「방재관리대책대행자의
마. 공동수급체 구성원은 동일한 입찰·계약에 대하여 공동수급체를 중복적으로 결성하여
사업수행능력 평가기준」(행정안전부 고시 제2024-44호)에 따라 우리 시에서 별도로 참가할 수 없으며,「독점규제 공정거래에 관한 법률」제31조 및 제32조에 따른
정한 세부평가기준으로 평가하되 최종 낙찰자 결정을 위한 평점 환산은 「지방 계열회사(상호출자제한기업집단 소속 계열회사)가 아니어야 합니다. 또한, 기본 및
실시설계(엔지니어링) 분야에 참여한 구성원은 측량 분야에 중복하여 참여할 수 없습니다. 자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」을 적용합니다. 아울러, 본 용역의 사업수행
바. 공동수급체는 입찰 전에 구성해야 하며, 입찰 후에 구성하는 것은 허용되지 않습니다. 능력평가 최하 환산점수는 85.71점입니다.
사. 공동수급협정서 제출 기한 : 2026. 7. 22.(수) 18:00 (전자제출) 2) 가격입찰 결과 개찰 1순위 업체는 남양주시에서 작성한 사업수행능력 항목별
아. 공동수급협정서는 반드시 나라장터시스템의「입찰정보」를 이용하여 국가종합전자
세부평가 기준 및 작성안내서(이하“사업수행능력 평가기준”)에 따라 사업수행능력
조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 전산시스템으로 제출하여야 하며 대표사와
평가서를 우리 시 ‘생태하천과’로 제출(제출기한 등 개별 통지)하여야 하며, 우리
공동수급구성원이 각각 작성 및 승인 후 이를 대표사가 최종 제출하여야 합니다.
시에서 작성한 사업수행 능력 평가기준에 따라 적격심사대상자로 선정합니다.
자. 분담비율 및 계약유형
3) 개찰 1순위 업체가 사업수행능력 평가 기준에 미달한 경우에 다음 순위자부터
| 용역명 | 합계(%) | 엔지니어링(%) | 측량(%) |
| 100% | 78% |
개별 통보하여 관련 서류를 제출받아 평가 합니다.
다. 적격심사
※ 측량부문은 사업수행능력평가에서는 제외하고, 구성업체수 및 지역업체참여도에 따른 가점 평가에는 1) 적격심사는 사업수행능력평가 점수를 환산 적용하며, 적격심사대상자로 통보 받은
포함 합니다. 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내 서류를 제출하여야 합니다.
※ 공종별 구성비율은 추정 비율이며 계약 시 조정 될 수 있습니다.
2) 본 입찰의 적격심사는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규
차. 기타 입찰공고문(과업지시서 등 입찰제반사항 포함)에 명시되지 않은 사항은 “지방자치
제344호) 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준[별표 1] ‘기술 관련법령에
단체의 입찰 및 계약 집행기준”의 공동계약 운영요령에 의합니다.
따라 사업수행능력평가(PQ)를 하는 기술용역’ 중 ‘3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q
대상 기술용역의 평가기준’을 적용하며, 종합평점 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주
3) 적격심사 세부기준 중‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력평가’는 하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는「안전보건관리 준수 서약서」를 대표자가 서명
평가 제외하며, 배점한도(1점)를 부여합니다. 하여 전자계약 후 착수계와 함께 제출하여야 합니다.
4) 경영상태평가는 사업수행능력평가 시 경영상태를 평가하므로 배점한도(2점)를 부여합니다.
5) ‘지역업체 참여도’ 평가는 분담이행방식(측량분야)을 포함한 전체 용역금액에 대한 9. 계약체결
경기도 내 소재 업체의 합산 참여 비율(지분율)에 따라 평가합니다.
낙찰자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며,
(단, 복합용역 중 엔지니어링 외의 다른 법령에 따른 기술용역(측량 등)의 지역
정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받
업체 참여 비율이 10% 미만일 경우에는 0점으로 처리함)
으실 수 있습니다.
6) 적격심사 대상자가 낙찰자로 결정되지 않은 경우에는 다음 순위자부터 개별 통보
하여 적격심사 후 낙찰자를 결정합니다.
10. 입찰보증금
7) 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
가. 입찰보증금 납부는 국가종합전자조달시스템의 입찰보증금 납부확약 내용이 포함된
입찰서 제출로 갈음합니다.
7. 사업수행능력평가자료 제출(낙찰예정자에 한함)
나. 입찰보증금의 귀속에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
가. 업체 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출 시행령」제37조 및 제38조 규정에 의합니다.
- 조달청 나라장터 (http://www.g2b.go.kr) 및 남양주시 홈페이지(www.nyj.go.kr)에 게재
11. 입찰의 무효
나. 제출장소 : 남양주시청 제1청사 본관4층 생태하천과 하천계획팀(☎ 031-590-4408)
가. 「지방계약법 시행령」제39조 제4항 및 같은법 시행규칙 제42조 및 ‘지방자치단체
다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등 불가)
입찰 및 계약집행기준 입찰유의서’ 제11장 입찰유의서 규정, 전자입찰특별유의서,
라. 제출서류 ※ 세부내용은 사업수행능력평가서 작성요령을 따름
국가조달시스템 조달입찰이용약관에 의합니다.
- 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본1부)
나. 입찰서 제출에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인
- 사용인감 및 인감계, 인감증명서, 법인등기부등본, 사업자등록증, 엔지니어링사업신고증
등기부등본의 정보(대표자, 상호, 면허사항 등)가 정확히 일치하는지의 여부를
및 회원수첩 사본, 기타 참가자격 등록증 사본, 공동수급협정서(공동도급시) 각 1부.
반드시 확인 후 참여해 주시기 바랍니다. ※ 상이한 경우 무효처리 될 수 있습니다.
- USB 1개(상기서류 일체, 자기평가서, 업무중복도 현황)
12. 청렴계약 이행각서 제출
8. 안전 및 보건의무 확보 가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.
안전보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주하며,
안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행 낙찰대상자로 선정된 업체는 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 전자계약
하여야 합니다. 후 착수계와 함께 제출하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)》
13. 기타사항(유의사항)
① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
가. 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 지방
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관ㆍ지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 자치단체 계약일반조건, 기술용역 적격심사 세부기준, 과업지시서, 입찰공고문 등
④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한
책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 사업수행능력평가서 작성안내서에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 [붙임1]
있을 경우 남양주시의 결정에 따라 평가합니다.
다. 사업수행능력평가서는 반드시 작성순서(서식순)에 의거 작성하여 제출하여야 하고,
제출된 평가서와 자료는 일절 반환하지 않으며, 필요시 관계기관이 발행한 증빙서류를
참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.
안전보건관리 준수 서약서
라. 사업수행능력평가서는 우리시에서 정한 “사업수행능력평가서 작성안내 및 평가기준”에
따라 사실대로 작성하여야 하고, 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 일절 인정하지
않으며, 만약 잘못 또는 허위 기재사실이 발견될 시 본 용역 참가자격을 상실하게
되고, 입찰참가제한 및 낙찰취소 또는 계약해지가 되며, 이에 대하여 이의제기 등을 본인은 귀 기관의( )계약을 수행함에 있어 산업재해예방을
할 수 없습니다.
위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과
마. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자
같이 서약합니다.
시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.
바. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을
취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 관련 법규를 준수하겠습니다.
(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.
: 예 ( )
사. 본 용역과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하며,
: 아니오 ( ) 평가서류의 작성 및 제출에 따른 비용은 별도 지급하지 않습니다.
아. 사업수행능력 평가기준과 작성요령의 교부는 나라장터 게시로 갈음하며, 평가기준의
변경 및 수정, 자료제출 일자 변경 등도 나라장터 게재로 갈음합니다.(별도 통보 없음) ( 업체명 )은 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을
자. 본 안내서에 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰
및 본 용역의 입찰안내서에서 정하는 바에 의합니다.
참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기
차. 기타 용역 관련 문의사항은 아래로 문의하시기 바랍니다.
하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다. 1) 용역(과업내용)에 관한 사항 : 생태하천과 [☎031-590-4408]
2) 공고(계약)에 관한 사항 : 회계과 [☎031-590-2455]
3) 전자입찰이용에 관한사항 : 조달청 전자조달 콜센터(☎1588-0800)
년 월 일
주 소 :
업체명 :
대표자 : (인)
[붙임2]
안전보건관리계획서
일반현황
도급·위탁·용역 사업명 도급·위탁·용역 업체명
사업기간 대표자
작업장소 연락처
안전보건관리 인력의 구성 및 운영방안
○ 안전관리담당자 성명 및 연락처 ○ 종사자의 구성 및 역할
- 성명 : - 현장 종사자 수 : 00 명
- 연락처 : -
도급․위탁․용역 안전보건관리 활동계획
○ 산업재해 예방활동 계획(구체적) ○ 기계․기구 및 설비의 종류 및 관리 계획
- (년․월․주) 00 회 이상 -
- -
○ 개인보호구 지급 현황 ○
- -
- -
안전보건교육 계획 (00회 00시간)
‘별도의 교육자료 첨부가능’
-
-
비상조치 계획
예) 사망사고 발생위험, 산업재해(중대재해 포함) 발생 -> 응급조치 -> 작업중지 ->
(필요시)초기대응 및 긴급 대피 -> 신고(병원, 소방서, 고용노동부, 서울시 등) ->
현장보존 -> 원인조사 및 대책수립
위험성 평가
○ 작업 중 유해․위험 사항 ○ 안전보건관리 대책
1. 작업명 1. 작업명
가. 가.
나. 나.
2. 작업명 2. 작업명
가. 가.
나. 나.
재해발생 수준
○ 최근 3년간 산업재해 발생 현황
-
-