[국가보안기술연구소] 기존 플랫폼 연동형 온프레미스 학습 지원·평가 시스템 개발

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「기존 플랫폼 연동형 온프레미스 학습 지원·평가 시스템 개발」용역 제안요청서

2026. 6.

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Ⅰ. 용역 개요 榤 ȃ 1

Ⅱ. 제안요청 내용 宔 ȃ 4

Ⅲ. 과업준수사항 嬀 ȃ 14

Ⅳ. 제안서 평가요소 및 평가방법 ♄ ȃ 17

Ⅴ. 제안서 작성 요령 䳰 ȃ 21

Ⅵ. 입찰 안내 斌 ȃ 27

<서식 1> 제안업체 일반현황 偨 ȃ 35

<서식 2> 정량평가 자기평가표 䠴 ȃ 36

<서식 3> 유사 용역 수행실적표 䕸 ȃ 37

<서식 4> 제안요청서 수용여부 참조표 㟌 ȃ 38

<서식 5> 서약서 湼 ȃ 39

<서식 6> 기업신뢰도(경영상태) 평가기준 ⺴ ȃ 40

별지 사업자 보안 준수사항 呈 ȃ 41

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Ⅰ

용역 개요

1. 사업개요 湯湷潴景

49- 湯慴

ㅇ 사업명: 기존 플랫폼 연동형 온프레미스 학습 지원·평가 시스템 개발

* 운영 중인 플랫폼에 대한 소스코드 수준의 분석이 필요

ㅇ 사업기간: 계약체결일로부터 4개월 내

ㅇ 사업예산: 금 71,400,000원(금 칠천일백사십만원, 부가세 포함)

2. 계약(입찰, 낙찰)방식

ㅇ 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

3. 입찰참가자격

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 따라 입찰참가자격 제한을 받고 입찰참가자격제한 기간이 경과되지 않은 자 제외

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 조세포탈 등을 한자로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 않은 자 제외

- 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 함. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있음(서약서 제출은 전자입찰 시 송신한 입찰서로 갈음)

ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업 또는 패키지소프트웨어 개발․공급사업)로 신고를 필한 자

ㅇ본 사업은 중소기업간 경쟁제품에 해당되며, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제2조에 의한 중소기업자(중소기업확인서 소지)로서 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서(전산업무분야 정보시스템개발서비스, 8111159901 또는 패키지소프트웨어개발 및 도입서비스, 8111159801)를 소지한 업체(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내의 것에 한함)

- 판로지원법 제33조에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인 포함(특별법인의 경우 해당 자격을 증빙할 수 있는 관련 서류를 추가로 제출)

ㅇ「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 지정된 상호출자제한기업집단(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 기업)에 속하는 기업도 입찰 참여 불가

ㅇ본 과업의 전문성 및 효과적인 하자관리 필요성에 따라 “공동수급” 및“하도급 불허”

4. 사업 목적 및 필요성

ㅇ 현재 플랫폼은 PDF/PPT 이론 학습과 VM 실습으로 구성되어 있으나, 학습자가 자기주도 학습 시 즉각적 도움을 받을 수 있는 수단이 부재하여 AI 기반 학습지원 체계가 필요

ㅇ 교육 성과를 객관적으로 측정할 평가 체계가 미비하여, 문항 생성·자동 채점 등AI를 활용한 다면적 역량 평가 시스템 도입이 필요함

ㅇ 폐쇄망 환경 특성상 외부 클라우드 AI 서비스 활용이 불가하므로, 온프레미스 전용 AI 시스템을 자체 구축해야 함

5. 추진체계

ㅇ 프로젝트 관리 및 점검 : 담당부서 직원 1명

- 사업수행진도관리, 수행상황 점검 및 수행내용 협의 등

ㅇ 제안서평가위원회를 구성하여 평가

- 평가방법 : 평가서(별도 작성)에 의한 점수평가

- 제안서(기술) 평가 적격자 판단 기준 : 배점한도의 85% 이상

ㅇ 용역관리 방안

- 상시 품질관리 수행

- 제안서 대비 착수계(사업수행계획서 등) 대조/확인

- 공정별, 일자별 작업내용 확인

- 정기적 보고회의 등의 실시로 문제점 파악 및 개선

- 발주기관과 회의 시, PM, 개발자, 디자이너 등 핵심 인력 필수 참석

6. 추진일정

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분 류

내 용

M+1

M+2

M+3

비고

온프레미스 AI 엔진 최적화

sLLM모델 선정 및 폐쇄망 독립 구동 환경 구축

H200 GPU 가속 최적화 및 보안 도메인 지식 최적화

지능형 학습지원 기능 개발

교육자료 기반 RAG 지식베이스 구축

질의응답 로직 구현

성과평가기능 개발

AI 기반 평가 문항 자동 생성 및 채점 알고리즘 개발

사전·사후 성취도 비교 분석 및 역량 리포트 구현

플랫폼 연동 및 UI 통합

기존 플랫폼 소스 분석 및 연동 API 설계/구현

통합 UI/UX 적용 및 플랫폼 간 종단간 연동 테스트

테스트

시험(단위·통합·시스템) 및 사용자 수용성 테스트

최종 결과물 납품 및 운영 교육

※ 상기 추진일정표는 용역의 특성 및 연구소의 사정에 의해 추후 변경될 수 있으며, 또한 제안기관에서 업무를 효율적으로 추진하기 용이하도록 변경하여 제안할 수 있음

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Ⅱ

제안요청 내용

1. 사업 범위

ㅇ 온프레미스 기반 AI 엔진 최적화 및 구축

- (독립형 sLLM 환경 구성) 발주기관이 제공하는 하드웨어 인프라 내에 외부망 연결이 없는 독립형 AI 모델 배포 및 구동 환경 구축

- (기존 교육자료 기반 지식 최적화) 교육용 서버에 저장된 자료를 AI 모델의 지식원으로 활용하기 위한 지식 최적화 수행

- (AI 추론 성능 고도화) 동시 접속자 수용 및 실시간 응답 성능 확보를 위한 소프트웨어 기반 연산 최적화

ㅇ 지능형 학습지원 모듈 개발

- (RAG 기반 교육자료 질의응답) 서버에 탑재된 교육 콘텐츠를 분석하여 답변의 근거를 제시하고 학습자의 자연어 질문에 응대하는 지능형 챗봇을 구현

- (학습 안전성 정책 적용) 할루시네이션 방지 및 교육 목적 외 사적 질문 차단 등 안전한 대화 가이드라인을 적용

ㅇ 다면적 성과평가 엔진 개발

- (AI 문항 자동 생성) 교육자료의 핵심 내용을 분석하여 평가 문항을 자동 출제하는 기능을 구현

- (역량 향상 분석 및 리포팅) 교육 전후의 평가 결과를 비교 분석하여 개인별 강·약점 시각화 피드백 및 종합 성과 대시보드를 구현

ㅇ 기존 플랫폼 연동 및 통합 인터페이스 구축

- (기존 플랫폼 분석) 이미 운영 중인 교육 플랫폼의 내부 로직 및 데이터 구조를 소스코드 수준에서 정밀 분석하고, 이를 바탕으로 LSA·LPA 엔진과의 무결성 있는 데이터 교환을 위한 전용 API 아키텍처를 설계·구현

* LSA: Learner Support AI

* LPA: Learner Performance Assessment

- (학습 관리 시스템 연계) 사용자 인증(SSO), 교육과정 정보, 학습 진도 데이터의 실시간 동기화를 위한 인터페이스를 구현

- (통합 UI/UX 구성) 기존 교육 플랫폼 및 VM 실습 화면 내에 LSA/LPA 기능을 통합하는 웹 인터페이스를 배치

ㅇ 관리 및 운영 지원도구 개발

- (교육 콘텐츠 관리 도구) 별도의 코딩 없이 관리자가 교육 자료를 업로드하여 AI 지식 베이스를 갱신할 수 있는 노코드(No-code) 관리 UI를 제공

- (AI 정책 및 평가 기준 설정) 과정별 AI 활성화 여부, 금지어 정책, 평가 지표별 가중치 등 핵심 운영 정책 설정 기능을 지원

- (감사 로그 및 통계 관리) 시스템 사용 이력, 전체 질의응답 로그 조회 및 성과 통계 분석 대시보드를 제공

2. 요구사항 총괄표

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구분

요구사항 분류

요구사항 명칭

고유번호

학습지원AI

(LSA)

온프레미스 LLM 및 RAG 구축

LSA-01

AI 질의응답 기능

LSA-02

실습 도구 매뉴얼 기반 조작법 지원

LSA-03

응답 제한 및 안전성 정책

LSA-04

UI/UX 통합

LSA-05

학습성과평가

(LPA)

사전·사후 평가 및 문제은행

LPA-01

평가 결과 리포트

LPA-02

관리자 기능

교육자료 관리

ADM-01

AI 운영 통제 및 모니터링

ADM-02

보안 및 권한 관리

ADM-03

연동

기존 플랫폼 연동

INT-01

온프레미스 인프라 및 아키텍처

INT-02

납품 및 검수

산출물 납품 및 교육

DEL-01

검수 기준

DEL-02

3. 세부요구사항

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요구사항 분류

학습지원AI(LSA)

요구사항 고유번호

LSA-01

요구사항 명칭

온프레미스 LLM 및 RAG 구축

요구사항

상세설명

- 외부 네트워크 연결 없이 독립 운영 가능한 오픈소스 LLM(Llama, Mistral 등) 적용

- 정보보안/사이버보안 도메인에 적합한 모델 선정 및 파인튜닝 수행

- sLLM 추론 최적화(vLLM 등 가속기 활용)를 통한 추론 성능 확보

- PDF, PPT 교육교재 및 실습 매뉴얼/가이드 문서의 수집·파싱·임베딩 처리

- 문서 내 표(Table), 차트 이미지 내 텍스트에 대한 OCR 자동 추출 지원

- 벡터 DB 기반 문서 검색 체계 구축 및 교육자료 업데이트 시 증분 갱신 기능 제공

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요구사항 분류

학습지원AI(LSA)

요구사항 고유번호

LSA-02

요구사항 명칭

AI 질의응답 기능

요구사항

상세설명

- 이론학습 및 실습 과정 중 자연어 질문에 대해 교육자료 기반 답변 생성

- 교육자료 내용 설명, 배경지식 보완, 용어 설명, 실습 수행 방향 제시 지원

- 답변 시 출처(원문 파일명, 페이지 등)를 제시하고, 참조 근거 없을 시 답변 제한 처리

- 할루시네이션 최소화를 위한 프롬프트 가드레일 및 신뢰도 표시 적용

- 학습자별 질의응답 이력 저장, 세션 내 대화 맥락 유지 및 이전 이력 조회 기능

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요구사항 분류

학습지원AI(LSA)

요구사항 고유번호

LSA-03

요구사항 명칭

실습 도구 매뉴얼 기반 조작법 지원

요구사항

상세설명

- 학습자가 도구 조작법을 질의하면 매뉴얼 기반으로 답변을 제공

- 실습도구에서 발생하는 에러 메시지에 대해 원인 또는 해결 방법을 안내

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요구사항 분류

학습지원AI(LSA)

요구사항 고유번호

LSA-04

요구사항 명칭

응답 제한 및 안전성 정책

요구사항

상세설명

- 교육과 무관한 일반 질문 및 사적 질문에 대한 답변 제한

- 민감한 시스템 정보 및 관리자 내부 지침 원문 노출 방지

- 실습 정답 직접 제공 제한 및 단계별 정답 유출 방지 로직 적용

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요구사항 분류

학습지원AI(LSA)

요구사항 고유번호

LSA-05

요구사항 명칭

UI/UX 통합

요구사항

상세설명

- 기존 교육 플랫폼 화면 내 챗봇 형태의 LSA 인터페이스 통합 배치

- 이론학습 화면 및 실습 화면 모두에서 접근이 가능하며, 학습 흐름 내 기능으로 제공

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요구사항 분류

학습성과평가(LPA)

요구사항 고유번호

LPA-01

요구사항 명칭

사전·사후 평가 및 문제은행

요구사항

상세설명

- 기존 플랫폼에 사전평가 및 사후평가 기능 신규 구현

- 교육과정별 객관식/주관식 문제은행 구축 및 자동 채점

- 문제은행 관리 기능(문제 추가/수정/삭제, 난이도 설정)

- 문제은행은 사전평가에 사용되며, 사후평가 문제는 학습자의 질의를 반영하여 생성

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요구사항 분류

학습성과평가(LPA)

요구사항 고유번호

LPA-02

요구사항 명칭

평가 결과 리포트

요구사항

상세설명

- 관리자/기관 담당자용 종합 리포트(과정별/기수별 통계, 성적 분포)

- PDF/Excel 형태 내보내기 기능

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요구사항 분류

관리자 기능

요구사항 고유번호

ADM-01

요구사항 명칭

교육자료 관리

요구사항

상세설명

- 관리자가 PDF/PPT 파일을 업로드·삭제할 수 있는 웹 기반 관리 UI

- 교육자료 업데이트 시, AI가 자동으로 최신 버전을 인식하고 재학습

- 업로드 즉시 벡터 DB 변환·임베딩하는 자동 파이프라인 연동

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요구사항 분류

관리자 기능

요구사항 고유번호

ADM-02

요구사항 명칭

AI 운영 통제 및 모니터링

요구사항

상세설명

- 답변 로그, 통계 대시보드 조회 기능(개인별 자료 포함)

- CPU/GPU/메모리 점유율 실시간 모니터링 및 임계치 알람

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요구사항 분류

관리자 기능

요구사항 고유번호

ADM-03

요구사항 명칭

보안 및 권한 관리

요구사항

상세설명

- 질의응답 데이터 및 개인정보의 온프레미스 내 처리(외부 유출 방지)

- 역할별(관리자/교육자/학습자) 권한 관리

- 주요 동작 감사 로그 기록

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요구사항 분류

연동

요구사항 고유번호

INT-01

요구사항 명칭

기존 플랫폼 연동

요구사항

상세설명

- API 방식 연동을 통한 학습자 인증(SSO), 교육과정 정보, 학습 진도 데이터 공유

- LSA/LPA 기능의 기존 플랫폼 UI 내 통합

- LSA, LPA, VM 실습 환경 간 원활한 데이터 교환을 위한 내부 API Gateway 구축

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요구사항 분류

연동

요구사항 고유번호

INT-02

요구사항 명칭

온프레미스 인프라 및 아키텍처

요구사항

상세설명

- 인터넷 외부 연결이 차단된 독립적인 온프레미스 서버 환경 구축(폐쇄망)

- 연구소가 확보한 AI 서버 사양에 탑재

- 폐쇄망 내 지식 업데이트를 위한 보안 이동식 매체 연동 및 데이터 검역 절차 수립

- 향후 확장을 고려한 컨테이너(Docker/K8s) 기반 설계 및 동적 자원 할당

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요구사항 분류

납품 및 검수

요구사항 고유번호

DEL-01

요구사항 명칭

산출물 납품 및 교육

요구사항

상세설명

- 빌드/배포 가이드

- 시스템 설계서(아키텍처, API 명세, 데이터 모델)

- 사용자 매뉴얼(관리자용, 학습자용)

- 테스트 결과 보고서(기능/성능 테스트)

- 운영/유지보수 가이드(장애 대응, 모델/데이터 관리, RAG 파이프라인 재실행 절차)

- 발주기관 운영 담당자 대상 시스템 운영 교육 실시

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요구사항 분류

납품 및 검수

요구사항 고유번호

DEL-02

요구사항 명칭

검수 기준

요구사항

상세설명

- 답변 정확성 및 근거 자료 기반 답변 제공 여부를 최우선 검수 항목으로 반영

- 실습 맥락 반영 여부 및 응답 성능 충족 여부 검수

- AI 채점 결과의 근거 적정성 검수

4. 용역 결과물

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분 류

결과물명

내 용

결과물 형태

제출 시기

계획서

용역 수행 계획서

문서 1건 및 파일

M+1개월 이내

설계 산출물

시스템 아키텍처 설계서

온프레미스 인프라 및 AI 엔진 구성도

문서 1건 및 파일

M+4개월 이내

데이터베이스 및 API 명세서

벡터 DB 구조 및 기존 플랫폼 연동 규격

LSA/LPA 알고리즘 정의서

질의응답 로직 및 평가 산출 알고리즘 상세 설계

기술 산출물

UI/UX 상세 설계서

풀랫폼에 통합되는 챗봇 및 대시보드 화면 설계

빌드 및 배포 가이드

폐쇄망 내 서버 설치, 환경 설정 및 재배포 방법 안내

CD/DVD 또는

플래시 메모리 등

이동식 저장장치

운영 및 교육 산출물

테스트 결과 보고서

기능/성능 테스트 결과 및 AI 답변 정확도 검증 보고서

문서 1건 및 파일

관리자 매뉴얼

교육 자료 업로드, AI 정책 설정, 로그 조회 방법 등

사용자 매뉴얼

학습자용 AI 튜터 및 성과 리포트 활용 가이드

운영 및 유지보수 지침서

장애 대응 절차, 모델 업데이트 및 벡터 DB 갱신 방법

교육 실시 결과 보고서

발주기관 담당자 대상 시스템 운영 교육 결과

* M: 계약 시점

5. 개발 고려사항

결과물의 운영 환경과 사업의 특성을 고려하여, 개발 시 다음 사항을 준수해야 한다.

ㅇ 폐쇄망 운영: 최종 시스템은 외부 인터넷 접근이 차단된 온프레미스 폐쇄망에서 운영되므로, 모든 구성요소(LLM 모델, 라이브러리, 프레임워크 등)가 오프라인 설치 및 구동이 가능해야 함

ㅇ 기존 플랫폼 호환: 기존 교육 플랫폼의 기술 스택 및 인터페이스 규격을 사전 확인하여 연동 시 호환성을 확보해야 하며, UI/UX 통합 시 학습자의 기존 이용 경험과 이질감이 없도록 설계해야 함

ㅇ AI 답변 품질 관리: 사이버보안이라는 교육 도메인 특성상, 부정확 하거나 오해를 유발하는 답변이 제공되지 않도록 할루시네이션 방지 및 출처 기반 답변 체계를 갖추어야 함

ㅇ 확장성: 향후 교육과정 추가, 학습자 증가, 모델 교체 등에 유연하게 대응할 수 있는 구조로 설계해야 함

ㅇ 운영 용이성: 발주기관 담당자가 전문 개발 지식 없이도 교육자료 갱신, AI 정책 변경, 시스템 모니터링 등을 수행할 수 있도록 관리 도구를 제공해야 함

6. 용역 수행 결과 시험방법

ㅇ 시험 개요

- 용역의 결과물이 요구사항 정의에 명시된 기능·성능·품질 요건을 충족하는지를 확인하기 위해 실시함

- 시험 대상은 LSA, LPA, 관리자 기능, 기존 플랫폼 연동, 납품 산출물 전반을 포함함

- 시험 범위는 기능 정상 동작 여부, AI 답변 품질 및 정확성, 응답 성능(동시 접속 환경 포함), 기존 교육 플랫폼과의 연동 적합성, 보안 요건 충족 여부를 포괄함

- 시험은 수행사의 자체 테스트 완료 후, 발주기관 실무진이 참여하는 인수 테스트 방식으로 진행함

- 시험 결과는 평가 항목별 적합/부적합으로 판정하며, 부적합 항목이 있을 경우 수행사가 보완 후 재시험을 실시함

ㅇ 시험 및 검수

- 시험은 단위 테스트 → 통합 테스트 → 인수 테스트의 3단계로 진행함

· 단위 테스트: 수행사가 개별 기능(LSA 질의응답, LPA 문항 제출 및 채점, 관리자 기능 등)의 정상 동작을 자체 점검함

· 통합 테스트: 기존 교육 플랫폼과의 연동, LSA-LPA간 데이터 연계 등 시스템 전체의 통합 동작을 검증함

· 인수 테스트: 발주기관 실무진이 참여하여 실제 운영 환경에서 요구사항 충족 여부를 최종 확인함

- 수행사는 인수 테스트 전까지 단위 테스트 및 통합 테스트 결과 보고서를 작성하여 발주기관에 제출해야 함

- 인수 테스트는 발주기관이 제시하는 시험 시나리오(AI 질의응답, 성과평가 등)에 따라 수행하며, 평가 항목별로 적합/부적합을 판정함

- 부적합 항목이 발생할 경우, 수행사는 보완 계획을 제출하고 협의된 기한 내에 보완을 완료한 후 해당 항목에 대해 재시험을 실시함

- 모든 평가 항목이 적합 판정을 받고, 납품 산출물이 완비된 경우 최종 검수를 완료함

ㅇ 시험 환경

- 인수 테스트는 발주기관의 실제 운영 환경(폐쇄망, NVIDIA H200 GPU 서버)에서 실시하여, 최종 배포 상태와 동일한 조건에서 시스템 동작을 검증함

- 시험 시 사용하는 교육자료(PDF, PPT, 실습 매뉴얼)는 발주 기관이 실제 운영 중인 교육과정 자료를 제공하며, 수행사는 해당 자료가 RAG 파이프라인에 반영된 상태에서 시험을 수행함

- 기존 교육 플랫폼과의 연동 시험을 위해, 발주기관은 테스트용 학습자 계정, 교육과정, VM 실습환경을 사전 구성하여 제공함

- 성능 시험(응답시간, 동시 접속 안전성)은 동시 접속 100명 기준의 부하를 모사하여 실시하며, 부하 테스트 도구 및 시나리오는 수행사가 제안함

- AI 답변 품질 시험을 위한 평가용 질의 세트는 발주기관과 수행사가 협의하여 사전에 작성함

☐ 시험 내용 평가 항목

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평가지표

내 용

평가 결과

AI 답변 품질

교육자료 기반 질문 50건 이상에 대해 정답률 80% 이상

적합/부적합

답변 시 출처(파일명, 페이지 등) 정상 제시 여부

적합/부적합

참조 근거 없는 질문에 대해 답변 제한 처리 정상 동작

적합/부적합

교육 외 질문·사적 질문 답변 제한 및 민감정보 노출 방지

적합/부적합

학습성과 평가 기능

사전평가, 사후평가 및 자동 채점 동작

적합/부적합

문제은행 관리 기능(추기/수정/삭제, 난이도 설정) 동작

적합/부적합

학습자 개인별 대시보드 및 관리자용 종합 리포트 표시

적합/부적합

평가 결과 PDF/엑셀 내보내기 기능 동작

적합/부적합

상호운용성

교육과정 정보, 학습 진도 데이터 연동 동작

적합/부적합

LSA/LPA 기능이 기존 플랫폼 UI 내에서 이질감 없이 통합

적합/부적합

교육자료 업로드·수정·삭제 및 벡터 DB 자동 반영

적합/부적합

AI 운영 정책 설정, 시스템 모니터링, 권한 관리 동작

적합/부적합

납품

설계서, AI 모델 명세서 등 결과물의 납품 여부

적합/부적합

운영 담당자 교육 실시

적합/부적합

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Ⅲ

과업 준수사항

1. 일반 준수사항

ㅇ 계약상대자는 관계규정, 발주자의 의견 및 과업 준수사항 등의 내용에 따라 최대한 전문지식과 기술을 활용하여 성실히 과업을 수행하여야 함

ㅇ 과업수행자는 연구소의 승인 없이 본 사업의 결과를 대외적으로 발표하거나 제공할 수 없으며, 과업의 모든 결과물은 국가안전보장 및 보안사업의 특수성 등의 사유로 계약상대자와 협의를 통해 연구소 단독 소유로 함

- 저작권에 관련된 사항에 있어서는 제3자의 권리를 침해하거나 법률에 저촉되지 말아야 하며 이와 관련하여 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 계약상대자가 해결하여야 함

ㅇ 과업수행은 본 과업 준수사항을 바탕으로 시행하며, 임의로 과업을 변경하여 시행할 수 없음

ㅇ 본 과업의 수행 도중 과업의 변동 사유 발생 등 여건변동 및 추가사항 등에 대하여는 연구소와 계약상대자가 상호 협의하여 과업의 내용을 변경할 수 있음

- 과업 내용의 일부가 불가피하게 변경(수정․보완)되는 경우, 과업수행자는 별도의 비용을 청구하지 않고 이를 수용하여 사업을 추진하여야 함

ㅇ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법 제50조」에 따라 계약당사자가 과업심의위원회를 개최한 사업이며, 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액 · 계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

ㅇ 본 과업 준수사항에 누락되었거나 당연히 수반되어야 할 사항은 연구소가 계약상대자에게 추가로 사업 수행을 지시할 수 있음

ㅇ 본 과업 준수사항에 명시되지 않은 사항에 대해서는 연구소와 과업수행자가 상호 협의하여 결정하되, 본 과업 준수사항의 해석에 대하여 의견차이가 있을 때에는 발주자의 의견에 따름

ㅇ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

2. 무상하자보수 및 교육

ㅇ 하자담보책임 기간은 (연구소) 용역계약일반조건 제58조 제1항에 따라 검사에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 1년간으로 함

ㅇ 연구소가 (연구소) 용역계약일반조건 제58조에 따라 하자담보책임기간 내에 하자가 발생하여 하자보수를 요청한 경우 과업수행자는 요청을 받은 즉시 그 하자를 보수하여야 하며 해당 하자의 발생원인 및 기타 조치사항을 명시하여 사업담당자에게 제출함

ㅇ 과업수행자는 용역결과물에 대한 교육을 제공하여야 함

3. 과업수행자의 의무

ㅇ 일정 준수

- 과업수행자는 계약 후 개발문서 종류와 작성시점, 최종 결과물 제출 시점을 계획하여 계약기간 내에 개발 및 시험을 완료하고 최종 결과물을 납품해야 함

ㅇ 업무 협의

- 용역 개발 기간 중에 주기적으로 연구소와 업무협의를 하며, 협의 결과를 용역에 반영해야 하고 변경 규격서에 명시해야 함

ㅇ 품질 관리

- 이 용역업무 수행으로 개발된 프로그램을 연구소가 활용시 효율성을 높일 수 있도록, 프로그램 설명서와 상세 설계서를 제공하고, 프로그램 소스코드 내에 주석관리를 철저히 하여 가독성이 높은 코드를 제공하고, 활용에 지장이 없도록 관련 기술 및 제반 사항을 제공해야 함

ㅇ 안전 관리

- 과업수행자는 「산업안전보건법」 등 관련 법령을 준수하며, 착수 시 안전관리책임자 지정 및 사고예방대책이 포함된 안전관리계획서를 제출하여야 함

- 작업 전 참여 인원 대상 안전 교육 및 위험성평가를 실시하고, 연구소 내 작업 시 연구소 안전 규정을 철저히 준수하여야 함

- 과업 중 발생한 안전사고는 즉시 보고해야 하며, 안전관리 소홀로 발생한 모든 사고의 민·형사상 책임은 계약상대자에게 있음

4. 과업수행자의 보안조치사항

ㅇ 계약상대자의 대표자를 보안책임자로 지정․운영하며, 보안책임자는 다음의 임무를 수행

- 참여인원․장비․자료에 대한 보안 관리와 시스템․네트워크에 대한 보안대책을 수립하여 제출

- 사업전반에 대한 인원․장비․자료 등을 관리하며 보안사고 방지를 위한 활동 실시

ㅇ 참여인원에 대한 보안관리

- 개인의 친필 서명이 들어간 보안서약서 징구

- 참여인원은 사업자 임의로 교체할 수 없으며, 부득이한 사유로 교체하는 경우(해외여행 포함) 즉시 보고

- 사업 시작 전 사업 참여인원에 대한 비밀유지의무 준수 등의 보안교육 실시

氠瑢

Ⅳ

제안서 평가요소 및 평가방법

1. 입찰 및 낙찰방식

ㅇ 입찰방식: 제한경쟁입찰

ㅇ 낙찰방식: 협상에 의한 계약

2. 제안서(기술) 평가 방법

ㅇ 평가 방법

- 평가 점수는 제안서(기술) 평가(90%) 및 가격 평가(10%)로 구성

- 제안서(기술) 평가 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수 각 1개를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하나, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 이 중 하나만 제외하며 평가위원이 4인 이하인 경우에는 최고·최저 점수를 포함

- 협상순서는 협상적격자의 제안서 평가점수와 가격 평가점수를 합산하여 고득점 순에 따라 협상

- 합산점수가 동일한 제안업체가 2개 이상일 경우 제안서 평가점수가 높은 제안업체가 선순위자가 되며, 제안서 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 선순위자를 정함

- 평점 산출평균의 값은 소수점 셋째자리에서 반올림함

- 제안서에 대한 평가는 제안서 평가위원회를 별도로 구성하여 평가기준에 따라 실시

- 제안 설명회 개최 시 제안업체에 재직하고 있는 대표이사 또는 사업책임자가 발표

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외함

- 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘예를 들어’, ‘～이 가능하다’, ‘～할 수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주함

- 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우 제안업체는 손해배상 등 일체의 책임을 져야 함.

ㅇ 제안서 평가 기준

氠瑢

제안서 평가표

사업명

기존 플랫폼 연동형 온프레미스 학습 지원·평가 시스템 개발

제안사명

평가일자

평가부문

평가항목

평가지표

배 점

수행역량

(10)

경영상태

o 신용평가 등급에 따른 경영상태 평가

- 회사채 또는 기업어음에 대한 신용평가등급 확인서를 기준으로 평가

/ 5점

유사 용역

수행 실적

∘ 3년간 유사 용역 수행 경험

- 규모 및 수준

/ 5점

전략 및 방법론

(20)

사업 이해도

∘ 사업 및 요구사항에 대한 이해도

∘ 제안요청의 내용과 일치성

∘ 제안내용의 적정성 및 객관성

/ 10점

추진 전략

∘ 관련 업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가

- 추진전략의 창의성 및 타당성

/ 5점

적용 기술

∘ 사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하여 현실적으로 실현가능하게 제시되어 있는지를 평가

- 제안기술의 적절성

- 제안기술의 실현 가능성

/ 5점

기술 및 기능

(25)

기술 요구사항

∘ 요구사항 분석 및 단계별 개발 계획 수립의 적절성 평가

- 최신 사이버 위협조사·분석 및 시나리오 개발의 구체적 계획

/ 5점

기능 요구사항

∘ 제작 및 개발 방안의 구체성

- 요구 사항 관련 기술의 이해도

- 관련 기술 경험

- 실현 가능한 방안의 제시 여부 평가

/ 5점

성능

요구사항

∘ 구현하고자 하는 기능을 통해 요구성능이 충족되는지를 평가

- 방법론 및 분석 도구를 통해 구체적 분석

∘ 제안한 방안 및 기술을 통해 요구성능을 충족시킬 수 있는지를 평가

- 구체적인 구현 및 테스트 방안

/ 5점

품질

요구사항

∘ 단계별 도구 활용 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가

- 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토방안의 구체성

/ 5점

관리 방법론

∘ 성과물이나 산출물 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가

- 사업위험 관리

- 사업진도 관리

- 사업수행 시 보안관리 방법

- 사업수행 계획

/ 5점

성능 및 품질

(10)

일정 계획

∘ 일정 계획의 적합성을 평가

- 사업 수행에 필요한 활동 도출 여부

- 정확한 활동 기간의 산정

- 도출된 활동 간의 배열 합리성

- 중간목표의 적정성

- 각 활동에 적합한 자원의 적절한 할당

/ 5점

개발 장비

∘ 사업수행을 위한 환경 보유

- 사업수행에 필요한 관련 장비 및 기술, 환경을 보유하고 있는지 평가

/ 5점

프로젝트 관리

(10)

시험 운영

∘ 공급자가 구축된 시스템의 시험운영을 위해 제공하는 요소에 대해 평가

- 지원하는 각종 시험운영 방법

- 시험운영 조직

/ 5점

교육 훈련

∘ 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직에 대한 평가

- 교육훈련 방법, 내용, 일정, 조직의 적정성

/ 5점

프로젝트 지원

(20)

유지 보수

∘ 하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이에 관련된 기타의 활동, 제한사항에 대한 평가

- 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위, 기간의 적정성

/ 5점

기밀 보안

∘ 사업의 기밀성 유지 방안에 대한 평가

- 기밀 보장 체계 및 대책

/ 5점

비상 대책

∘ 시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 방안에 대해 평가

- 각종 백업/복구 및 장애대응 대책

/ 5점

시각화

제작 기술력

∘ 유사 프로젝트 수행 경험 평가

- 웹 기반 시각화 제작 관련 프로젝트 경험

/ 5점

안전관리 대책

(5)

안전관리 대책

∘ 사업 수행 과정에서 발생할 수 있는 안전사고 예방을 위한 안전보건관리체계 구축 방안, 참여 인력에 대한 안전 교육 계획, 사고 발생 시 비상 대응 매뉴얼의 적정성을 평가

/ 5점

합 계

/100점

평가의견

※ 경영상태 및 유사용역 수행실적 평가기준

ㅇ 경영상태 : 서식 6 참조

ㅇ 유사 용역 수행실적(서식 3)

- 사업규모 대비 공고일 기준 최근 3년 이내 용역 최대 실적(단일 건)

- 유사 용역의 의미는 다음과 같음

· 기존에 운영 중인 시스템과의 연동을 포함한 RAG 기반 시스템 개발

· 온프레미스 환경 질의/응답 AI 시스템 개발

氠瑢

구 분

100% 이상

70% 이상

～100% 미만

40% 이상

～70% 미만

40% 미만

배 점

4.5

3.5

ㅇ 객관적 자료 미제출 시 해당분야에 대하여 최하점 처리함

- 국가전자조달시스템 활용한 실적증명서 제출이 원칙이나(세금계산서, 계약서 제출 불필요) 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 활용 제출 가능

※ 비계량부문 평가기준: 배점한도 내에서 심사위원의 주관적 평가에 따라 배점

※ 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

(평가 위원 4인 이하의 경우 최고, 최저 제외 미실시)

※ 입찰가격 평점 산정방식: 기획재정부『(계약예규) 협상에 의한 계약 체결기준』의 ‘입찰가격 평점산식’에 따름

氠瑢

Ⅴ

제안서 작성 요령

1. 작성 지침

ㅇ 제안서는 공고한 작성지침에 따라 아래의 기준으로 작성

- 작성분량 : 제한 없음

- 용 지 : A4(210mm X 297mm)

- 본문 12포인트, 줄간격 160% 권고

ㅇ 제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 상황에 대한 해결방안 및 추진일정 제시

ㅇ 제안서의 내용, 작성 순서는 작성방법을 참고로 하되, 업체의 기획력을 최대로 발휘하여 창의적으로 작성

2. 작성 시 유의 사항

ㅇ 제안서에는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항을 포함하여 기술되어야 하며, 제안업체의 제안이나 아이디어를 별도로 제시할 수 있음

ㅇ 일반사항보다는 본 사업에 실제로 적용될 수 있는 구체적이고 세부적인 사항 위주로 작성하고, 모든 예산금액은 부가가치세를 포함하는 금액으로 작성함

ㅇ 제안내용 확인을 위하여 추가 자료요청 시 제안업체는 이에 응하여야 하며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료가 제시되어야 함

ㅇ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안업체의 부담으로 함

ㅇ 제안업체는 입찰과정과 계약이행과정에서 취득한 각종 정보를 연구소의 사전 승인 없이 제3자에게 누설할 수 없음

ㅇ 본 제안요청서 및 제안서의 전체 또는 일부는 제안서 제출 외의 다른 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 관련분야의 유사용역 수행실적은 객관적으로 확인 가능한 증빙자료(계약서사본, 용역 실적증명서 등) 확인 가능한 경우만 인정함

ㅇ 위 사항을 위반하여 문제가 발생한 경우 모든 책임은 제안업체에게 있음

ㅇ 연구소에 파일을 제출해야하는 각종 문서 작성 시 글(2010 이상), MS엑셀(2010 이상), MS파워포인트(2010 이상) 사용 권고

- 제안서는 한글작성을 권고하며, 필요한 경우 파워포인트, 엑셀 작성할 수 있으며 전문용어, 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

3. 제출서류

ㅇ 제안서 1부

ㅇ 사업자등록증 사본 1부

ㅇ 법인등기부등본 1부

ㅇ 중소기업 확인서(공공기관 입찰 확인용) 1부

ㅇ 직접생산확인증명서 1부

ㅇ 소프트웨어 진흥법에 따라 최근 년도 결산 신고된 SW사업자 신고 확인서

ㅇ 서약서 1부(서식 5)

※ 제안서

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- 기술평가용 제안서(정성) 1부

- 기술평가용 제안서(정량, 서식 2, 3, 5) 1부

- 기타서류 1부(서식 1, 4 및 상기 기재서류)

- 제안서 발표자료 1부 (필요한 경우 제출)

※ 가격입찰은 조달청 G2B 전자입찰로 진행

※ 별도 발표자료가 있는 경우 포함하여 제출 필요

※ 제안서(정성, 정량, 기타 제출서류 등) 파일은 e-발주시스템으로 제출하고, 인쇄 및 제본(백색용지 양면 인쇄)은 연구소 담당자에게 등기 및 우편 송부(공고문 참조)

4. 제안서 제출일정 및 방법

ㅇ 제안서 제출기한 및 제출처 : 입찰공고서에 의함

ㅇ 제출 방법

- 제안서는 등록서류를 갖추어 e-발주시스템 활용하여 제출(PDF파일)

- 제출기한 내 미제출 시 제안의사가 없는 것으로 처리하며 제출된 제반자료는 반환하지 않음

- 질문사항 등은 문서 또는 FAX에 의해 제출하고 전화 등의 문의는 법적 효력을 갖지 못함(질문사항은 제출마감일 3일 전까지 가능)

- 기타 제출방법과 관련된 사항은 공고서에 의함

ㅇ 제안서를 포함하여 본 제안과 관련되어 제출된 모든 문서는 반환 및 공개하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

5. 제안요청 설명회: 해당 없음

6. 제안 설명회: 일정 및 장소는 제안서 제출 마감일 이후 제안업체별로 별도 통보 예정

ㅇ 제안 설명회와 동시에 평가위원회의 평가가 진행됨

ㅇ 제안 설명회 발표자는 공고일 이전부터 제안업체에 재직하고 있는 대표이사 또는 사업책임자에 한하며, 발표당일 신분증 지참 및 재직기간이 명기된 재직증명서 제출

ㅇ 제안 설명은 제안서 특징 및 기획 의도로 한정

7. 제안서 작성 요령

ㅇ 제안서 목차

氠瑢

작 성 항 목

작 성 목 차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

Ⅱ. 추진 전략

1. 사업이해도

2. 추진 전략

Ⅲ. 기능 및 개발방안

1. 기능요구사항

2. 세부 개발방안

Ⅳ. 성능 및 테스트

1. 성능 요구 사항

2. 테스트 방안

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리 방법론

2. 일정 계획

3. 사업준비성

4. 안전관리 대책

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질방안

2. 발주기관 지원방안

3. 유지관리

4. 교육 및 인수인계 방안

Ⅶ. 기타

1. 조견표

2. 유사용역 수행 실적

※ 제안서는 상기와 같은 목차를 원칙으로 하여 작성하되 제안사가 필요시 추가할 수 있다.

ㅇ 제안서 세부 작성방법

氠瑢

항 목

작 성 방 법

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사

일반현황

∙제안사의 일반현황 및 주요 연혁 등을 명료하게 제시하여야 한다. <서식 1> 참조

Ⅱ. 추진 전략

1. 사업 이해도

∙제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.

2. 추진 전략

∙제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략을 제시하여야 한다.

Ⅲ. 기능 및 개발방안

1. 기능

요구사항

∙제안요청서에 기술된 개발 요구 항목에 대한 분석 내용을 구체적으로 기술한다.

2. 세부개발방안

∙제안요청서에 기술된 개발 요구 항목에 대한 구체적인 세부 개발 방안 및 개발 계획을 기술한다.

Ⅳ. 성능 및 테스트

1. 성능

요구사항

∙각 요구 기능에 대한 성능요구사항에 대해 기술한다.

2. 테스트 방안

∙각 성능 요구사항에 대한 테스트 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리 방법론

∙사업위험, 사업진도, 사업수행 시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다.

2. 일정 계획

∙사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원 등을 제시하여야 한다.

3. 사업준비성

∙사업자의 참여 의지 및 대응 정도, 사업 참여의 준비성 등을 명확히 제시하여야 한다.

4 안전관리 대책

∙사업 수행 과정에서 발생할 수 있는 안전사고 예방을 위한 안전보건관리체계 구축 방안, 참여 인력에 대한 안전 교육 계획, 사고 발생 시 비상 대응 매뉴얼 등을 제시하여야 한다.

Ⅵ. 프로젝트 지원

1. 품질방안

∙사업수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다.

2. 발주기관

지원방안

∙발주기관을 지원하기 위한 각종 방법, 내용, 일정 등을 구체적으로 제시하여야 한다.

3. 유지 관리

∙하자보수 및 유지보수 계획, 절차, 범위 및 기간 등을 구체적으로 제시하여야 한다.

4. 교육 및 인수 인계 방안

∙관련 교육 및 인수인계 방법, 내용, 절차 등을 제시하여야 한다.

Ⅶ. 기타

1. 조견표

∙모든 도입 또는 제안되는 규격, 구성요건에 대한 조견표를 작성하여 제출(제안요청내용, 제안요청페이지, 수용여부, 제안사항, 제안페이지 등) <서식 4> 참조

2. 유사용역 수행 실적

∙유사 용역 수행 실적을 작성하여 제출 <서식 3, 4> 참조

氠瑢

Ⅵ

입찰 안내

1. 입찰의 무효

ㅇ 제안서의 내용이 사실과 다른 경우

ㅇ 입찰참여자격이 없는 자가 한 입찰 및 연구소가 정하는 입찰공고에 위반한 입찰

ㅇ 입찰보증금의 납부기일까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰

- 아래 사항에 해당하지 않는 자는 입찰보증금 납부면제 및 입찰 보증금 지급각서 제출(전자입찰시 송신한 입찰서로 갈음)

- ①신용정보 관리규약에 따른 채무불이행 또는 금융질서 문란자 ②입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

ㅇ 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우

ㅇ 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰

2. 입찰 조건

ㅇ 본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청하거나, 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출 못할 경우 동 제안내용은 없음으로 간주함

3. 협상절차 및 계약

가. 협상절차

ㅇ 협상 우선순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 하지 아니한다.

ㅇ 연구소는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

ㅇ 협상내용과 범위

- 연구소는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

ㅇ 가격의 협상

- 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

- 연구소는 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

나. 협상기간

ㅇ 협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상 대상자와의 협의에 의하여 5일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

ㅇ 계약체결 및 이행

- 연구소는 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결한다.

- 계약의 체결 및 이행에 관하여는 연구소 규정과 기준(구매요령 등)에 따른다.

4. 본 사업은 소프트웨어 개발사업 적정 사업기간 산정 기준에 따른 사업임

ㅇ 적정 사업기간 종합 산정서 하단 첨부

5. 기타

ㅇ 공익목적의 국가연구개발사업 중 일부를 외주개발로 수행하는 것으로 「국가연구개발혁신법」 제16조(연구개발성과의 소유ㆍ관리), ｢정보통신·방송 연구개발 관리규정｣ 제38조(연구개발에 따른 결과물의 귀속 등)에 따라 이 용역계약의 계약목적물에 대한 지식재산권 및 유형의 발생품에 대한 일체의 권리는 연구소의 소유로 함

ㅇ 과업수행자는 사업수행과정에서 발생하는 안전사고 및 이에 따른 보상 등 제반사항에 대하여 모든 책임을 짐

ㅇ 본 용역수행계획서에 명시되어 있는 보안기술 적용을 위한 기술지원 세부내용은 연구결과에 의해 변경, 가감될 수 있으며 과업수행자는 적극 협조해야 함

ㅇ 계약업체는 계약기간 내에 제작 및 시험을 완료할 수 있도록 제작 업무를 추진해야 함

ㅇ 제작 기간 중에 격월 1회 이상 본 연구소와 업무협의를 하며, 협의결과는 회의록을 작성하여 연구소에 제출 및 승인을 받아 제작에 반영해야 함

ㅇ 용역 중간 산출물의 동작 및 성능 시험에 대해 계약업체는 필요시 기술 지원을 해야 함

ㅇ 부속품의 선정 및 구현 방안에 대해서는 연구소와의 사전협의를 통해 결정해야 함

ㅇ 도면 설계 완료된 시점에서 연구소와의 회의를 통해 제작 방안에 대해 검토해야 함

ㅇ 제작 단계에서는 기능 및 성능 규격을 시험할 수 있는 자체 절차서를 작성하여 연구소에 제출해야 함

ㅇ 자체 시험절차서에 따른 시험결과서를 작성하여 연구소 납품 전에 연구소 담당자 입회하에 성능 평가를 수행하고, 결과가 만족할 시에 납품을 진행해야 함

漠杳

氠瑢

소프트웨어사업 영향평가 결과서

1. 기본정보

사업명

기존 플랫폼 연동형 온프레미스 학습 지원·평가 시스템 개발

영향평가단계

□ 예산편성

□ 그 외 필요시

■ 사업발주

□ 재평가

주요 내용

◦ 운영 중인 기존 교육 플랫폼과 연계하여 학습자의 질의에 응답하고, 교육의 사전/사후에 평가를 통해 성취도를 점검하는 SW

사업기간

(또는 개발기간)

2026년 7월 ~ 2026년 11월

구분

① 상용 소프트웨어의 구매·설치 및 유지관리 사업

□

② 국가안보, 치안, 외교 등 민간이 서비스하기에 부적합한 사업

□

③ 민간투자형 소프트웨어 사업

□

④ 단일기관 내부(소속기관 제외) 직원을 대상으로 제공하는 소프트웨어 사업

□

⑤ 데이터베이스 구축 사업

□

⑥ 소프트웨어 변경이 없는 운영사업

□

⑦ 그 외 소프트웨어 사업

■

※ 구분 ①~⑥에 해당하는 경우 3번, 4번 항목 작성 불필요

2. 운영계획

운영기관

■ 단일 기관

□ 다수 기관 (예상 : 개 기관)

사용자

(복수선택 가능)

구분

예상 사용자수

□ 내부 직원

0명

■ 타 기관 직원

500명

□ 일반 국민 또는 기업

0명

3.민간 소프트웨어 시장침해 가능성

주요기능과 동일·유사한 소프트웨어를 민간에서 판매를 위해 제공하는지 여부

□ 있음 ■ 없음

※「없음」에 해당하는 경우 3번 이하 항목 및 4번 항목 작성 불필요

주요 기능

동일·유사한 민간 소프트웨어

해당 없음

4. 사업의 필요성·

공공성 검토

(복수선택 가능)

汤捯 해당 없음

5. 종합의견

■ 민간 소프트웨어 시장 침해 가능성 없음

2026년 월 일

국가보안기술연구소장

210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡)

<서식 1>

제안업체 일반현황

氠瑢

법 인 명

대표자

사 업 의 종 류

(업태, 종목)

주 소

연 락 처

전 화

FAX

회사설립 년 월 일

해당부문 사업기간

. . . ～ . . . ( 년 월)

회 사 연 혁

기 타 사 항

<서식 2>

정량평가 자기평가표

氠瑢

평가구분

평가배점

평가점수

평가근거

비고

경영상태

5점

점

유사용역

수행 실적

5점

점

합계

10점

점

1. 경영상태: 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 국가종합전자조달시스템에서 조회된 기업신용평가등급을 기준으로 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가

2. 유사용역 수행실적: 최근 프로젝트부터 기재하며 공고일 기준 최근 3년 동안 완료된 용역수행 실적은 건 별로 발주기관 등의 확인 가능한 증빙서류(용역실적증명서)를 첨부하여야 실적 인정

상기 자기평가표 평가점수 및 평가근거에 허위 또는 조작이 없음을 확인합니다.

20 년 월 일

회 사 명 :

주사무소소재지 :

대 표 자 : (인)

<서식 3>

유사 용역 수행실적표

氠瑢

[공고일 기준 최근 3년 이내의 실적]

발주

기관

용역명

용역개요

용역기간

계약금액

(백만원)

발주기관

연락처 및 담당자

1. 최근 프로젝트부터 기재하며 공고일 기준 최근 3년 동안 완료된 용역수행 실적은 건 별로 발주기관 등의 확인 가능한 증빙서류(용역실적증명서)를 첨부하여야 실적인정

- 국가종합전자조달시스템 활용한 실적증명서 제출이 원칙이나(세금계산서, 계약서 제출 불필요) 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 별지 16(수행실적증명서) 활용 제출 가능

2. 본 용역과 유관한 것 및 용역수행이 완료된 것만 기재

<서식 4>

제안요청서 수용여부 참조표

氠瑢

제안요청내용

제안요청페이지

수용

여부

제안내용

제안서

페이지

비 고

〈서식 5〉

서 약 서

당사는『OOOOOO 제작』공모에 응모함에 있어서 제반 규정의 위반과 지침의 불이행시 불이익을 감수할 것이며, 귀 연구소의 제안서 평가위원회 평가결과를 수용할 것을 확약하며 이에 서약합니다.

20 년 월 일

회 사 명 :

주사무소소재지 :

대 표 자 : (인)

사업자등록번호 :

생 년 월 일 :

국가보안기술연구소장 귀하

〈서식 6〉

기업신뢰도(경영상태) 평가 기준

氠瑢

신용 평가 등급

회사채

기업어음

기업신용평가등급

평 점

AAA,

AA+, AA0, AA-, A+,

A0, A-

BBB+

BBB0

A1,

A2+,

A20,

A2-

A3+

A30

AAA: 회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급

AA+∼AA-: 회사채에 대한 신용평가등급AA+, AA0, AA-에 준하는 등급

A+: 회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급

A0: 회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급

A-: 회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급

BBB+: 회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급

BBB0: 회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급

5.00

BBB-

BB+, BB0

BB-

A3-

B+

BBB-: 회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급

BB+, BB0: 회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급

BB-: 회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급

4.75

B+, B0, B-

B-

B+∼B-: 회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급

4.50

CCC+ 이하

C 이하

CCC+ 이하: 회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급

3.50

# 주)

1. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 자본시장과 금융투자업에 관한 법률 제335조의 제3에 의거 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일 일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가 등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

氠瑢

별지

사업자 보안 준수사항

※ 작성근거: 국가정보보안기본지침(국정원), 정보보안지침(과기정통부 훈령) 등

ㅇ 발주기관에서는 아래와 같이 누출금지정보를 지정하며, 입찰 및 사업수행과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한합니다.

氠瑢

< 누출 금지 정보 >

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 정보시스템 접근권한 정보

④ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물

⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크장비 설정 정보

⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서

⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조1호의 개인정보

⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

⑪ 그 밖의 발주자가 공개가 불가하다고 판단한 자료

ㅇ 사업자는 발주기관의 보안정책(과학기술정보통신부 정보보안 기본지침 등)을 준수하여야 하며, 이를 위반하였을 경우 위규처리기준(별지 1)에 따라 관련자에 대하여 조치하고 보안위약금 부과기준(별지 2)에 따라 손해배상 책임을 진다.

〔별지1〕

사업자 보안위규 처리기준

氠瑢

구 분

위 규 사 항

처 리 기 준

심 각

1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위

가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도

나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출

다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포

◦사업참여 제한

◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계

◦재발 방지를 위한 조치계획 제출

◦위규자 대상 특별 보안교육 실시

중 대

1. 비공개 정보 관리 소홀

가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀

마. 참여인원에 대한 보안서약서 미징구 및 교육 미실시

2. 사무실(작업장) 보안관리 허술

가. 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근

다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실

가. 업무망 인터넷망 혼용사용, USB 등 보조기억매체 기술적 통제 미흡

나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신

다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용

라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여

마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용

사. 보안관련 프로그램 강제 삭제

아. 제공된 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

자. 바이러스 백신 정품 SW 미설치

◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계

◦재발 방지를 위한 조치계획 제출

◦위규자 대상 특별 보안교육 실시

氠瑢

구 분

위 규 사 항

처 리 기 준

보 통

1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀

가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치

나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 중요정보에 대한 자료 인수․인계 절차 미 이행

2. 사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 책상위 등에 방치

3. 보호구역 출입 소홀

가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 불순응

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근

나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출

바. 비인가 보조기억매체 무단 사용

사. 정보시스템 반입시 바이러스 백신 미검사 또는 반출시 자료 삭제 미확인

아. 바이러스 백신 최신 업데이트 또는 정밀점검 미실시

◦위규자 및 직속 감독자 등 경징계

◦위규자 및 직속 감독자 사유서 /경위서 징구

◦위규자 대상 특별 보안교육 실시

경 미

1. 업무 관련서류 관리 소홀

가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치

2. 근무자 근무상태 불량

가. 각종 보안장비 운용 미숙

나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량

3. 전산정보 보호대책 부실

가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반

다. PC 월1회 보안 점검 미이행

◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책

◦위규자 사유서 / 경위서 징구

ㅇ 사업자 보안위규 처리 절차

氠瑢

경위 확인

▶

보안위규 처리기준에 따라 조치

▶

재발방지 대책

▶

보안조치 이행여부 점검

〔별지2〕

보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

氠瑢

구분

위규 수준

A급

B급

C급

D급

위규

심각 1건

중대 1건

보통 2건 이상

경미 3건 이상

위약금

비중

부정당업자 등록

계약금액의 10%

계약금액의 5%

계약금액의 3%

- A급은 국가계약법 시행령 제76조에 따라 부정당업자로 지정하여 입찰참가를 제한

※ 위약금 규모는 사업규모에 따라 조정하되, 위 기준금액을 하한 금액으로 적용

※ 위규 수준은〔별지 1〕참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

- 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

〔별지3〕

보 안 서 약 서(대표자용)

당사는 국가보안기술연구소 ( ) 계약에 따른 업무를 수행함에

있어 다음의 사항을 준수하겠습니다.

1. 상기 용역 수행계약에 따른 보안조치 사항을 직원과 함께 적극적으로

준수할 것을 지도할 것이며,

2. 월 1회 이상 정기적인 보안교육을 실시하여 계약에 따른 직ㆍ간접

적 기밀내용이 외부에 유출되거나 도난사고가 발생하지 않도록 최선을

다하겠습니다. 아울러 위의 조치사항 위반에 따른 연구소의 제반사고

및 손실에 대하여 관련 법에 따라 민형사상 배상 및 처벌을 감수할 것

임을 서약합니다.

20 . . .

업 체 명:

사업자등록번호:

대 표 자:

국가보안기술연구소장 귀하

〔별지4〕氠瑢

비 밀 유 지 서 약 서

본인은 업무로 귀 연구소와 체결한 계약을 수행함에 따라 국가안전 보장과 관련된 비밀로 분류될 성질의 업무를 수행하였음을 인정하고, 업무취급 시 인지한 사실에 대하여는 대인관계에 있어서나 장소여하를 막론하고 누설 및 공개하지 않을 것이며, 이를 위반 시에는 관계법규 및 계약상 주의의무 위반에 의한 조치에 따를 것을 서약합니다.

氠瑢