본 입찰공고에 참가하려는 자는 다음의 안내설명서를 구성하는 안내공고 및
서산시시설관리공단 공고 제2026-0026호
각종 규정, 과업지시서 등을 반드시 열람 및 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못
용역 입찰 공고 함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
【공단환경팀 폐수연계관로 기술진단 용역】 1. 용역입찰공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘지방계약법’이라 한다.)
4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제10조 및 같은 법 시행령 제30조의 규정에 따라 아래와 같이 입찰 안내 공고합니다.
5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
2026년 7월 21일 6. 일반용역 계약특수조건
서산시시설관리공단 재무관 7. 기타 입찰계약 관련 법령 규정
< 유 의 사 항 >
‣ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약 < 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴
간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
계약제가 적용됩니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 반드시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을
‣ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류
숙지ㆍ승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도
제기할 수 없습니다. 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
‣ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시
「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약
행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴 계약 조건을
준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익
‣〘계약법령 등〙
을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) 검색
1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·
‣〘조달청 고시 등〙
향응 등을 제공한 경우에는 「지방계약법 시행령」 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참
조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료
가자격 제한 처분을 받겠습니다.
⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
* 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
시에는 「지방계약법 시행령」 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을
받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
입찰에 부치는 사항 입찰 참가자격 1 3
| 사 업 명 | 공단환경팀 폐수연계관로 기술진단 용역 | ||
| 계약방법 | 총액입찰, 제한입찰, 적격심사, 전자입찰 | 과업내용 | 과업지시서 참고 |
| 과업장소 | 발주부서 지정장소 | 예정수량 | 과업지시서 참고 |
| 사업예산 | 금203,520,000원 (부가세 포함) | ||
| 기초금액 | 금203,520,000원 (부가세 포함, 손해배상공제료 포함) | ||
| 과업기간 | 착수일로부터 180일 | 공동계약 허용여부 | 불허 |
| 입찰기간 | 2026. 7. 21.(월) 18:00 ~ 2026. 7. 29.(수) 10:00 | ||
| 개찰일시 | 2026. 7. 29.(수) 11:00 이후 재입찰 사유 발생시 당일 15:00까지 재입찰, 16:00 개찰(개별 통보 없음) | ||
| 개찰장소 | 서산시시설관리공단 계약담당자 PC | 전자입찰 이용문의 | 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800) |
| 발주사항 관련문의 | 공단환경팀 이종수 차장 (☎ 041-662-3192) | 계약집행 관련문의 | 경영지원실 김민정 차장 (☎ 041-665-7952) |
| 유의사항 | ▶ 투찰은 기초금액(부가세 포함)으로 투찰해야 합니다. ▶ 기초금액 및 투찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다. ▶ 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. ▶ 입찰 전 반드시 과업지시서, 현장 확인 또는 담당자 확인을 통해 발생 가능 한 문제를 사전에 파악해야 합니다. ▶ 위 사항 미확인으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. |
※ 아래의 자격요건은 입찰서 제출 마감일 및 적격심사 서류제출일, 낙찰자는 계약체결일까지 유지하여야 함
3.1 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하 "지방
계약법 시행령"이라 한다) 제13조와 「같은 법 시행규칙」(이하 "지방계
약법 시행규칙"이라 한다) 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고 아
래의 요건을 모두 갖춰야 합니다.
가. 입찰 공고일 전날[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인
경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함함.]부터 입찰
일(계약상대자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)
까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증
또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류
에 기재된 사업장 소재지)를 계속 충청남도에 둔 업체
나. 「하수도법」 제20조의2에 의한 기술진단전문기관【공공하수도(7450)】 또는
기술진단전문기관【하수관로(7451)】을 필한 업체
※ 해당 공공하수도의 운영관리업무를 대행하는 관리대행업자 또는 그 계열회사와 해당 공공
하수도에 관한 계획, 설계, 시공 및 감리를 수행한 자 또는 그 계열회사는 입찰에 참여할
수 없습니다.
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제7조 및 동법 시행
령 제2조의2에 따라 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중‧소기업
또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인(법
제33조제1항에 따라 중소기업자로 보는 법인 또는 단체 중 중소벤처기업
부장관이 정하여 고시하는 기준에 해당하는 법인 또는 단체를 포함)
※ 중소기업·소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr/)에서 확인
되어야 하며, 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다. 다만, 계약
체결일까지 발생, 신고, 수정된 자료는 확인서 발급신청 사실을 증명할 수 있는 서류를
제출해야 합니다.
2 입찰서 제출방식 및 계약방식
3.2 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 나라장터(G2B)입찰
2.1 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)를 이용한 입찰입니다. 참가등록업체
2.2 제한입찰, 총액계약, 적격심사, 전자계약 입니다. ※ 입찰참가자격은 개찰 후 적격심사 시 확인 합니다.
2.3 계약체결은 국가종합전자조달시스템(G2B)에서 전자계약으로 체결합니다.
6.3 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 입찰한 자 중
공동수급에 관한 사항 4
최저가로 입찰한 자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의 2
4.1. 본 사업은 공동계약을 불허합니다.
기술․학술연구 용역 적격심사 세부기준 별표2 [사업수행능력 평가(P.Q)를 하지 않는 기
술용역] 4. 추정가격이 2억원 미만 1억원 이상인 기술용역 평가기준에 의하여 평가
제출방법 하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 5
6.4 동일가격 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우는 해당용역 적격심사
5.1 본 입찰은 ‘안전 입찰서비스’ 이용이 적용되므로, 입찰참가자는 사전에
평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 해당용역 적격심사
안전 입찰 서비스를 설치한 후 안전 입찰서비스를 사용하여 입찰에 참가
평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 추첨(전자입찰특별유
하여야 합니다.
의서 제15조)에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
5.2 본 입찰은 전자입찰로만 집행하므로, 반드시 국가종합전자조달시스템 (G2B)을
6.5 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행 되었을
이용하여 제출하여야 합니다.
경우 개찰결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
5.3 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이
곤란한 입찰참가자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에서 적격심사서류 제출
7
정하는 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 제출이 가능합니다.
7.1 적격심사대상자는 적격심사 서류제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내(공휴일
5.4 본 제출은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됨에 따라, 지문이 등록된 지문
포함)에 해당 서류를 제출하여야 합니다.
보안기기의 장애, 인식오류 등으로 지문정보에 의한 입찰자의 신원 확인이
7.2 적격심사 제출 서류
곤란한 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 에서
1) 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)
정하는 바에 따라 예외적으로 기존 인증서(개인인증서와 사업자인증서)를
2) 적격심사 자기평가와 심사표 1부(별지 제2호 서식)
이용하여 제출이 가능합니다.
3) 기술용역이행실적증명서 1부
5.5 전자입찰 시스템의 장애로 입찰 연기의 경우 전자입찰시스템 장애 이전에
- 실적인정범위: 입찰공고일 기준으로 최근 3년간 완료된 「공공폐수(하수)
유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며,
관로 기술진단용역」
입찰서는 다시 제출할 수 없습니다.
- 평가기준규모: (평가비율100%) 추정가격 185,018,182원
5.6 입찰참가 등록 및 이용 문의는 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의 바랍니다.
4) 재무비율평가자료 또는 신용평가등급 확인서
- 경영상태 평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한
예정가격의 결정 및 낙찰자 결정방법 6
방법으로 평가합니다.(단, 비영리법인은 신용평가 방법으로 평가)
6.1 예정가격 작성 및 결정은 「지방자치단체 입찰 및 집행기준」 제2장 예정가격 - 재무평가방법을 선택한 경우 최근년도 한국은행에서 공표한 기업경영
작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 범위내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중, 분석 자료의 “M72. 건축기술, 엔지니어링 및 기타 과학기술 서비스업”
입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 순으로 4개를 재무제표 기준 비율을 적용합니다.
산술평균한 금액을 예정가격으로 결정합니다. 5) 입찰공고일 현재, 관련법령에 따른 업종등록기준상 기술인력 기준을 충
6.2 예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰개시일 전일까지 국가종합전자조달 족하지 못하는 경우 “다. 기술인력보유상황”에 따른 감점(△10)처리합
시스템에 공개합니다. 니다.
6) 그밖의 제출서류 각 1부(별지 제11호 서식참조)
안전ᆞ보건확보 의무 사항 이행 서약제 실시 11
7) 입찰참가자격을 입증할 수 있는 서류와 발주부서에서 요구하는 서류
11.1 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라
- 신고(등록)필증, 사업자등록증, 법인등기부등본, (법인)인감증명서, 입찰
근로자의 안전보호를 위한 「안전ㆍ보건확보 의무사항 이행 서약서」를 숙지
참가자격을 입증할 수 있는 모든 서류 등
하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가
서명한 「안전ㆍ보건확보 의무 사항 이행 서약서」를 제출하여야 합니다.
입찰보증금 및 귀속사항 8
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
8.1 「지방계약법 시행령」 제37조 및 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금
① 재해예방에 필요한 인력예산점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
납부는 전자입찰서의 납부이행 각서로서 갈음 합니다.
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
8.2 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은
③ 중앙행정기관지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
「지방계약법 시행령」 제38조에 의해 국고 귀속 조치되며, 부정당업자 제재를
④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
받게 됩니다.
기타 유의사항 입찰 무효 등에 관한 사항 12
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12.1 본 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 적용되므로 개인인증서를 보 9.1 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단
체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 12. 입찰의 성립 및 무효 유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별
규정 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다. 유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입
찰서 제출이 가능합니다. 9.2 입찰유의서 제2절 입찰절차(7. 입찰참가)에 따라 ‘대리권이 없는 자의
입찰’은 무효이니, 입찰대리인이 동 용역 입찰유의서의 대리권이 있는 지를 12.2 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰
반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계
약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서 등 기 9.3 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임한 경우, 해당
타 입찰에 필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰을 한 것으로
보고 모두 무효로 처리됩니다. 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생
하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
10 청렴계약이행 준수
12.3 본 입찰 건은 계약상대자의 제3자에 대한 채권(대금청구권) 양도를 불허
10.1 본 입찰은 청렴계약제 시행 대상 건으로서 입찰에 참가하는 모든 업체는 합니다.
12.4 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주 처리합니다.
입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조 10.2 본 입찰의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 청렴계약 이행각서(사업
자용)를 업체 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생
에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 10.3 담합입찰 징후가 포착되면 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제80조에
모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 따라 공정거래위원회의 고발조치가 진행될 수 있음을 알려드립니다.
12.5 본 입찰공고와 관련하여 지정정보처리장치에 게시 또는 첨부된 내용과
공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
12.6 계약자는 각종 대금 청구시 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역
개발 공채를 소화해야 합니다.
12.7 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령에
따릅니다.
12.8 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로
작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련
규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
12.9 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출
마감일 전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야
하며, 만일 입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이
발생하였을 때는 그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제되오니 유의하시기 바
랍니다.
12.10 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 계약
주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을
받을 수 있습니다.
본 입찰과 관련하여 서산시시설관리공단 직원이 금품, 향응 등 부당한
요구를 할 경우 서산시시설관리공단 감시관(☎ 041-665-7916)에 신고하여
주시기 바랍니다.
아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을
알려드립니다.
○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
○ 입찰에 관한 문의사항: 경영지원실 김민정 차장(☎ 041-665-7952)
○ 과업에 관한 문의사항: 공단환경팀 이종수 차장(☎ 041-662-3192)