[(주)네패스] 2026년 산업계 에너지관리시스템 보급 지원사업 모니터링 시스템 구축 용역

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2026. 07.

[1] 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2026년 산업계 에너지관리시스템 보급 지원사업

나. 용 역 명 : ㈜네패스 청주2캠퍼스 모니터링 시스템 구축 용역

다. 용역목적

- 본 용역은 별도로 구축되는 계측·제어 인프라 및 기존

시스템에서 제공되는 데이터를 연계하여 에너지 사용량을

수집·저장·분석·시각화하고, 에너지 성과지표, 중요에너지이용,

에너지비용 및 온실가스 관련 정보를 통합 관리할 수 있는

모니터링 시스템을 구축하는 것을 목적으로 함

라. 주요 과업 내용

1) 모니터링 시스템 아키텍처 및 데이터베이스 구축

2) 계측·제어 인프라 및 SCADA 데이터 연계

3) MES·ERP 등 기존 업무시스템 데이터 연계

4) 설비·에너지원·계측 포인트 등 기준 정보 관리

5) 에너지원별·설비별 사용량 모니터링

6) 데이터 조회·시각화·다운로드 및 알람 기능

7) EnPI·SEU·비용·온실가스 및 절감 성과 분석

8) 피크 및 주요 제어 설비 운전 상태 모니터링

9) 사용자·권한·로그·백업 등 시스템 관리

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10) 통합시험, 사용자 교육 및 운영 전환

마. 용역기한 : 계약 체결일로부터 2026년 10월 31일까지

바. 수행장소 : 충청북도 청주시 청원구 오창읍 과학산업2로

587-32, ㈜네패스 청주2캠퍼스 사업장 내

사. 사업예산 : 금 187,000,000원(부가가치세 포함)

아. 추정가격 : 금 170,000,000원(부가가치세 제외)

자. 계약방법 : 일반경쟁입찰, 총액계약

차. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 계약

카. 입찰방식 : 국가종합전자조달시스템을 통한 전자입찰

타. 공동계약 : 허용하지 않음

파. 하 도 급 : 원칙적으로 허용되지 않으며, 관계 법령상 허용되고

발주기관의 사전 서면승인을 받은 경우에 한하여

가능함

[2] 입찰 참가 자격

입찰 참가자는 다음 요건을 모두 충족하여야 함

가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서

제출 마감일 전일까지 나라장터 입찰참가자격 등록을 완료한 자

나. 소프트웨어 개발·공급 또는 컴퓨터 관련 서비스 수행이 가능한

업종으로 입찰참가 등록을 완료한 자

다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른

부정당업자 입찰참가자격 제한을 받고 있지 않은 자

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라. 국세 및 지방세를 체납하지 않은 자

마. 중소기업자 간 경쟁제품 또는 직접생산확인 대상에 해당하는

경우 관련 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서를 보유한 자

바. 입찰참가자격은 나라장터 및 관계기관 전산시스템을 통해

확인하는 것을 원칙으로 함

사. 본 용역은 정보통신설비의 설치·배선·시공을 포함하지 않으므로

정보통신공사업 등록을 입찰 참가 필수 요건으로 하지 않음

[3] 입찰 일정

구분 일시 비고

입찰공고 2026. 07. 28. 나라장터

가격입찰서 제출 시작 2026. 07. 28. 14:00 전자제출

질의접수 마감 2026. 07. 30. 17:00 이메일

가격입찰서 제출 마감 2026. 08. 04. 10:00 나라장터

기술제안서 제출 마감 2026. 08. 04. 10:00 PDF 제출

기술제안서 서면평가 2026. 08. 05. 별도 운영

개찰 및 가격평가 2026. 08. 05. 평가 종료 후 나라장터

협상적격자 통보 2026.08.05. 개별 통보

협상 및 계약 2026. 08. 06. ~ 08. 07. 일정 협의

가. 상기 일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있음

나. 일정 변경 시 나라장터 또는 제안업체에 별도로 안내함

다. 나라장터에 등록된 일정과 본 공고서의 일정이 다를 경우

나라장터에 등록된 일정을 따름

- 4 -

[4] 입찰서 및 제출 자료

가. 가격입찰서

1) 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템을 통해 전자적으로

제출함

2) 입찰 금액은 부가가치세를 포함한 총액으로 제출함

3) 나라장터를 통해 제출하지 않은 가격입찰서는 인정하지 않음

4) 부가가치세 면세사업자가 낙찰된 경우에는 낙찰 금액에서

부가가치세 상당액을 차감하여 계약 금액을 결정함

나. 입찰 참가 업체 제출 자료

입찰 참가자는 입찰서 제출 마감일까지 다음 자료만 제출한다.

1) 기술제안서 1부

2) 유사 사업 수행 실적 및 투입 인력 증빙자료 1식

다. 제출 방법

1) 기술제안서 및 증빙자료는 PDF 파일로 제출함

2) 제출경로는 나라장터 공고에서 지정하는 방식에 따름

3) 기술제안서와 증빙자료는 각각 하나의 PDF 파일로 통합함

4) 기술제안서에는 입찰가격 또는 가격을 추정할 수 있는 내용을

기재하여서는 안 됨

라. 제출 생략 자료

1) 나라장터 또는 관계기관 전산시스템을 통해 확인할 수 있는

다음 자료는 입찰단계에서 별도로 제출하지 않음

(1) 사업자등록 관련 정보

(2) 나라장터 경쟁입찰참가자격

(3) 중소기업확인서

- 5 -

(4) 직접생산확인증명서

(5) 소프트웨어사업 관련 등록정보

(6) 부정당업자 제재 여부

2) 다만 전산 확인이 불가능하거나 발주기관이 사실관계 확인을

위해 요청하는 경우에는 관련 증빙자료를 제출하여야 함

[5] 기술제안서 작성기준

가. 기술제안서는 다음 내용을 포함하여 작성함

1) 제안 업체 일반현황

2) 사업 목표 및 과업 내용에 대한 이해

3) 시스템 아키텍처 및 데이터베이스 구축 방안

4) 계측·SCADA·MES·ERP 등 데이터 연계 방안

5) 에너지 모니터링·분석·보고 기능 구현 방안

6) 사업 수행 조직 및 투입 인력

7) 추진 일정과 품질·위험관리 방안

8) 시험·검수·교육 및 운영 지원 방안

9) 유사 사업 수행 실적

나. 기술제안서는 표지와 목차를 제외한 본문 20페이지 이내로

작성함

다. 20페이지를 초과한 부분은 평가하지 않을 수 있음

라. 제안서는 평가 항목과 대응되도록 구성함

마. 별도의 발표자료, 회사소개서, 제품 브로슈어 및 홍보자료는

제출하지 않음

- 6 -

바. 유사사업 실적과 투입인력 증빙자료는 기술제안서 본문의

20페이지 제한에서 제외함

사. 증빙되지 않은 실적·인력·기술내용은 평가에서 인정하지 않을

수 있음

아. 제출된 제안서의 내용은 계약 체결 시 계약조건과 과업 범위에

반영될 수 있음

[6] 유사사업 및 투입 인력 증빙자료

가. 유사사업 수행실적 및 투입인력 증빙자료는 하나의 PDF 파일로

통합하여 제출함

나. 유사사업 실적은 다음 분야를 포함함

1) FEMS 또는 EMS 구축

2) 에너지 모니터링 시스템

3) 제조 데이터 수집·분석 시스템

4) SCADA·PLC 데이터 연계

5) MES·ERP 데이터 연계

6) 설비·유틸리티 모니터링 시스템

7) 온실가스 및 에너지성과 관리시스템

다. 실적은 실적증명서, 계약서 또는 계약이행 사실을 확인할 수

있는 자료 중 하나로 증빙할 수 있음

라. 투입인력 증빙자료에는 다음 내용을 포함한다.

1) 사업수행 조직도

2) PM 및 핵심인력 목록

- 7 -

3) 담당 역할

4) 관련 경력 및 주요 수행실적

5) 우선협상대상자에 한하여 재직증명 등 원본 증빙 제출

마. 발주기관은 평가에 필요한 경우 제출자료의 진위 확인을 위한

추가자료를 요청할 수 있음

[7] 기술제안서 평가

가. 기술제안서는 발표 평가 없이 서면 평가로 진행함

나. 기술제안서에 기재되지 않은 사항은 평가에 반영하지 않는

것을 원칙으로 함

다. 발주기관은 사실관계 확인을 위해 서면질의 또는 추가 증빙을

요구할 수 있음

라. 추가 자료 제출을 통해 새로운 기술 제안이나 기존 제안

내용의 본질적 변경을 할 수 없음

마. 제출 자료가 불명확하거나 증빙되지 않은 경우 해당 평가

항목에서 인정하지 않을 수 있음

바. 평가위원회는 관련 분야의 제조 DX, 소프트웨어 구축,

에너지관리 등 분야의 전문성을 갖춘 위원으로 구성함

사. 기술능력평가 점수는 평가위원별 평가점수를 합산한 후

평가위원 수로 나눈 산술평균으로 산정하며, 소수점 셋째

자리에서 반올림함

아. 평가위원별 최고점 및 최저점은 별도로 제외하지 않음

- 8 -

[8] 평가 기준

가. 배점

평가영역	주요 평가내용	배점
	유사실적, 수행조직, 투입인력
	사업목표·현장환경·요구사항 이해
	아키텍처, DB, 기능, 확장성
	계측·SCADA·MES·ERP 연계, 데이터 정합성, EnPI 등
	일정, 품질, 시험, 검수, 교육, 운영지원
	관계 기준에 따른 가격평가
합계

나. 기술 평가 등급

등급	A	B	C	D
평가 수준	매우 우수	우수	보통	미흡
배점 비율	100%	80%	60%	40%

매우 미흡

다. 평가위원은 평가 항목별로 제안 내용의 구체성, 적정성, 실현

가능성 및 과업지시서 요구사항 반영 정도를 종합적으로

평가함

라. 유사 실적과 투입 인력은 제출된 증빙자료를 기준으로 평가함

마. 사업수행 역량은 유사사업의 내용·규모·연계성, 투입 인력의

전문성 및 수행조직의 적정성을 종합적으로 정성 평가함

- 9 -

[9] 협상 적격자 및 협상 순위

가. 기술능력평가 90점과 입찰가격평가 10점을 합산하여 평가함

나. 입찰가격이 사업예산 또는 예정가격 이하이고, 기술능력평가

점수가 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자를

협상적격자로 선정함

다. 기술능력평가 배점이 90점인 경우 기술능력평가 점수 76.5점

이상인 자를 협상적격자로 함

라. 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를

합산하여 고득점순으로 협상순위를 결정함

마. 합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를

선순위자로 함

바. 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력평가 세부항목 중

배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

사. 입찰가격 평가는 공고일 현재 적용되는 「협상에 의한

계약체결기준」의 입찰가격 평점 산식에 따름

[10] 협상 및 계약 체결

가. 우선협상대상자와 기술 및 가격 협상을 실시함

나. 기술 협상에서는 다음 사항을 조정·확정할 수 있음

1) 세부 과업 범위

2) 데이터 연계 범위

3) 시스템 기능 및 성능

4) 구축 일정 및 투입 인력

- 10 -

5) 시험·검수 및 교육

6) 산출물

7) 운영 지원 및 하자보수

다. 협상을 통해 당초 과업의 목적과 본질을 변경할 수 없음

라. 가격 협상은 사업 예산 또는 예정가격 이하의 범위에서 실시함

마. 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않은 경우 차순위 협상

대상자와 협상을 진행함

바. 협상 결과는 계약서와 최종 과업 내용에 반영함

[11] 우선협상대상자 제출서류

가. 우선협상대상자는 발주기관의 요청을 받은 날부터 3일 이내에

다음 자료를 제출하여야 함

1) 사업자등록증

2) 법인등기부등본

3) 법인인감증명서 및 사용인감계

4) 국세·지방세 완납증명서

5) 입찰참가자격 관련 증빙자료

6) 가격산출내역서

7) 청렴계약 이행서약서

8) 보안서약서

9) 계약 체결에 필요한 기타 서류

나. 나라장터 또는 관계기관 전산시스템을 통해 확인할 수 있는

서류는 제출을 생략할 수 있음

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[12] 용역 수행 범위의 책임 경계

가. 본 용역은 별도의 계측·제어 인프라 구축 공사에서 제공되는

데이터 연계 지점 이후의 소프트웨어 개발·구축을 대상으로 함

나. 다음 사항은 본 용역 범위에 포함하지 않음

1) 계측기 및 CT의 공급·설치

2) PLC 및 통신 모듈의 공급·설치

3) 게이트웨이·스위치·허브 등 통신장비의 물리적 설치

4) 통신선로 및 네트워크 케이블 포설

5) 전기배선·결선 및 배전반 공사

6) 기존 계측·통신설비의 물리적 고장수리

7) 정보통신설비의 신설·증설·이전공사

다. 계약 상대자는 발주기관과 계측·제어 인프라 구축업체가

제공하는 태그 목록, 프로토콜 정의서, 통신정보, 데이터 출력

환경 및 테스트 데이터를 기준으로 시스템을 구축함

라. 계측기·PLC·통신망의 물리적 고장과 시공상 하자에 대한 보수

책임은 본 용역에 포함하지 않음

마. 시스템에서 확인할 수 있는 데이터 미수신, 통신 오류 및 이상

상태의 감지·표시·이력관리 기능은 본 용역에 포함함

바. 발주기관 또는 계측·제어 인프라 구축업체가 제공하는 데이터의

누락, 오류, 지연 또는 통신장애로 인해 시스템 기능이

제한되는 경우, 그 원인이 본 용역수행자의 소프트웨어에 있지

않은 때에는 본 용역수행자의 책임범위에 포함하지 않음

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[13] 입찰보증금 및 입찰의 무효

가. 입찰보증금은 관계 법령 및 나라장터 전자입찰 절차에 따름

나. 입찰보증금 납부가 면제되는 경우에는 전자입찰서의

입찰보증금 지급각서로 갈음함

다. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않는 경우 관계

법령에 따라 입찰보증금을 처리함

라. 다음에 해당하는 입찰은 무효로 함

1) 입찰참가자격을 충족하지 못한 경우

2) 나라장터를 통해 가격입찰서를 제출하지 않은 경우

3) 제출서류에 허위 또는 위·변조 사실이 확인된 경우

4) 동일 업체가 중복 입찰한 경우

5) 담합 또는 부정한 행위가 확인된 경우

6) 기타 관계 법령에서 정한 입찰 무효 사유에 해당하는 경우

[14] 기타사항

가. 입찰참가자는 본 입찰공고서와 과업지시서를 충분히 숙지한 후

입찰에 참가하여야 함

나. 제출된 자료는 반환하지 않으며, 제안서 작성과 제출에

소요되는 비용은 입찰참가자가 부담함

다. 발주기관은 제출자료 확인을 위해 필요한 최소한의 추가자료

또는 서면답변을 요구할 수 있음

라. 제출자료에 허위사실이 확인된 경우 평가대상 제외, 협상적격자

취소 또는 계약해지 등의 조치를 할 수 있음

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마. 본 공고에 명시되지 않은 사항은 국가계약 관계 법령, 협상에

의한 계약체결기준 및 나라장터 관련 규정에 따름

바. 입찰공고서와 과업지시서가 상충하는 경우 입찰공고서를 우선

적용함

사. 계약 체결 이후에는 계약서, 협상 결과서 및 최종 과업 내용을

우선 적용함

[15] 문의처

가. 담당부서 : ㈜네패스 반도체사업부 유틸리티파트

나. 담 당 자 : 서덕환 스타

다. 이 메 일 : sdh0611@nepes.co.kr

[16] 첨부자료

가. 과업지시서

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