입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명: 저소득노인지원을 위한 거리모금 전문 운영업체 선정

나. 입찰내용: 거리모금(F2F)을 통한 정기후원 개발

다. 계약기간: 계약일로부터 2026년 12월 31일까지

라. 예 산: 금900,000,000원(금구억원/부가세 포함)

2. 입찰참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14

조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 가지고 있는 업체

나. 입찰공고에서 정한 기한 내 입찰 서류를 제출한 업체

다. 입찰참가자격을 충족하고 입찰등록을 완료한 업체에 한하여 내부 규격평가 및 계약심의

를 실시함

3. 입찰방법 및 진행방식

가. 입찰방법: 일반경쟁입찰

나. 입찰방식: 나라장터 전자입찰

다. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약

라. 추진 일정 :

1) 2026.07.29.(수): 나라장터 입찰 사전 규격 공개

2) 2026.08.04.(화): 나라장터 입찰 공고, 기관 홈페이지 공지사항 게시

3) 2026.08.25.(화): 입찰 서류 접수 마감(10:00까지)

4) 2026.08.26.(수): 1차 제안서 평가(서면 평가 진행, 일정 변경 가능)

5) 2026.08.27.(목): 2차 제안서 평가(일정 변경 가능)

6) 2026.08.28.(금): 가격 개찰(11:00) 및 우선협상대상자 개별 안내(일정 변경 가능)

※ 일시는 사정에 따라 변경될 수 있음

마. 접수방법

1) 가격입찰서(세부 견적서 포함): 나라장터 전자입찰

2) 규격(기술)제안서 및 입찰참가서류: 우편제출

바. 우편 접수처: 서울특별시 영등포구 양산로 43, 우림이비즈센터 506호 한국헬프에이지

4. 입찰참가 신청서류 (※ 첨부 서식 참조)

가. 입찰참가 신청서 (인감날인) 1부 (본 기관 소정 양식) [입찰공고문_붙임 1]

나. 조달청 경쟁입찰 참가자격등록증 1부

다. 가격 입찰서 (견적서 포함)

라. 사업자등록증 사본 (원본대조필, 인감날인) 1부

마. 법인등기부등본 1부, 법인인감증명서 1부

바. 지방세완납 증명서 1부 (회사/법인명의)

사. 기업신용평가등급 확인서 1부

아. 제안업체 일반현황 및 연혁 1부

자. 제안업체 자본금 및 매출액 현황 1부

차. 관련사업 주요사업실적 1부

카. 후원자 개발 제안서 1부

타. 청렴서약서 [입찰공고문_붙임 2]

5. 제안서 평가 및 협상 절차

가. 기본방침 및 적용규정

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체

입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 규정 등에 의하

여 제안서 평가 및 협상절차를 통하여 선정합니다.

나. 제안서 평가

1) 평가기준 및 배점

구분		심사항목(배점)	심사기준
기술능력 평가 (80)	정량적 평가 (20)	수행경험(10)	- 최근 3년간 유사사업 최대 실적 - 최근 3년간 유사사업 누적 실적
		경영상태(5)	- 신용평가등급
		사회적 책임 및 기여도(5)	- (기부금/매출액) X 100(%)
	정성적 평가 (60)	사업이해도(20)	- 사업내용의 이해도 - 사업특성(비영리재단사업 등)에 대한 이해도 - 제안의 목표, 범위, 방향의 적정성
		수행계획(20)	- 제안내용의 적절성 - 유지율 향상을 위한 콘텐츠 참신성 - 제안내용의 실현가능성 - 예산규모 및 사용계획 적절성
		수행능력(20)	- 캠페이너 구성의 전문성, 적절성 - 캠페이너 관리의 보증성 - 캠페이너 채용/교육/근속/성과 관리 적정성 - 캠페이너 부적절한 행위시 조치 방안 - 후원신청자 일별 데이터 검수전달 체계 - 유지율, 납부율 등 데이터 관리 포트폴리오
가격평가(20)			- 나라장터 평점 산식에 의한 산정평가

2) 정량적 평가

가) 수행경험(10점)

(1) 기준: 입찰공고일 기준 최근 3년간 본 사업과 유사사업(대면모금) 수행완료 실적

(2) 누적실적(최근 3년 간)

구분	10억 초과	5억 초과	2억 초과
평점	5.0점	3.5점	2.0점

(3) 활동 캠페이너 수

구분	100명 초과	50명 초과	20명 초과
평점	5.0점	3.5점	2.0점

나) 경영상태(5점)

회사채	기업어음	기업신용평가	평점
AAA, AA+, AA0, AA A+, A0, A-, BBB+, BBB°,BBB-	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A3°,A3-	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB°,BBB-	5
BB+, BB°, BB-	B+, B°	BB+, BB°, BB-	4.5
B+, B°, B-	B-	B+, B°, B-	4.0
CCC+ 이하	C 이하	CCC+	3.0
없음	없음	없음	2.5

① 신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 동 세부기준 제5조의 적용기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간

내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가 등급(위의 신용정보 업자가

신용평가등급, 등급 평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 “신용평가등급 확인서”

(이하 “등급확인서”라 한다.)을 기준으로 평가한다.

② 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급은 입찰공고일 전일 이

전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 한다. (유효기간 만료일이 입찰공고일인

경우도 인정)

③ 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에

는 높은 평점으로 평가하며, “등급확인서”를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

다) 사회적 책임 및 기여도(5점)

*기부 관련 산식 평점(점)

1위 5

2위 3

3위 이상 1

*기부 관련 산식: [(기부금/전기 매출액)*100]+[(기부금/당기 매출액)*100] (%)

3) 정성적 평가: 평가절차에 따른 평가위원회 평가

※ 제안서 심사위원평가 점수 및 평가내용은 공개하지 않음

가) 제안서의 평가를 위하여 발주기관은 평가위원회를 구성하며, 평가위원회 구성 및

운영은 발주기관의 운영방침에 의합니다.

나) 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합적으로 평가하며, 평가항목과 배점한도는 「지

방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을

준용합니다.

다) 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명

확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여

기한을 정하여 보완을 요구할 수 있습니다.

라) “다)”에 따라 요구한 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된

서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는

제외하고 평가합니다.

마) 제안서의 평가는 가격평가(20점)와 기술능력평가(80점)로 구분하며, 기술능력평가는

정량적 평가(20점)와 정성적 평가(60점)로 구분하여 총 100점 만점으로 시행합니다.

4) 가격평가

- 평점 = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격/당해입찰가격)

※ 최저입찰가격: 제안업체 견적 중 최저가격

※ 당해입찰가격: 심사대상 업체의 제시 입찰가격

5) 평가 시 고려사항

가) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조(입찰무효)에 해

당하는 업체가 발견되거나 증빙자료의 허위사실이 발견 시 관계 법률과 규정에 따

라 해당 업체의 입찰을 무효로 합니다.

나) 평가 후 최종 선정된 적격업체에만 서면으로 선정사실을 통보하고 제안업체는 평가

결과에 이의를 제기할 수 없습니다.

다) 평가에 관련된 문서 및 제반사항에 대해서는 공개하지 않음을 원칙으로 합니다.

다. 협상적격자 및 협상순위의 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적

격자로 선정합니다.(필요 시 PT 발표 진행, 대상 업체 개별 통보)

2) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작

성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

3) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 별도 통보 없이 개찰일로부터 1일 이내

에 재입찰 또는 재공고를 할 수 있습니다.

4) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인

이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평

가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.

라. 협상적격자 통지

1) 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보합니다.

마. 협상 절차

1) 협상은 당사가 정하는 절차와 일정에 따라 진행하며, 기술조건 합의 및 당사가 요구

하는 사항에 근거하여 진행한다.

2) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상이 성립된 경우 최종낙

찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

3) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 같은 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협

상자와 협상을 시행하며, 모든 협상자와 협상이 결렬되면 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

바. 협상 진행

1) 기술제안서(설계제안서) 협상

가) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협

상을 실시합니다.

나) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있습니다.

2) 가격협상

가) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한

금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으

로 합니다.

나) 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는

금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는

예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있습니다. 다만, 제안 내

용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할

수 없습니다.

3) 협상기간

가) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 합니다.

나) 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안

의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있습니다.

4) 협상결과 통보

가) 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면 또는 이메일로 통보합니다.

사. 계약 체결과 이행

1) 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 합니다.

2) 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로

하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건,

입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.

3) 기타사항

가) 본 사업은 발주기관의 내부사정에 따라 사업내용이 변동될 수 있으며, 이 경우에

계약체결자는 발주기관의 지시에 따라야 합니다.

나) 계약체결자는 계약 체결 이후 사업수행 일정 및 계획안, 전담 직원(구성), 기타 부문

에 관련된 사항을 발주기관에 사전 제출하고, 수행과정에 대해 보고하여야 합니다.

다) 계약체결자는 계약 시 제출한 전담인력 및 장비, 시설 등이 실제 운영과 중대한 차

이가 있을 때에는 발주기관의 요구에 따라 사업수행에 맞는 인력이나 기자재로 즉

시 대체하여야 합니다. ※ 이를 이행치 않을 경우 계약을 해지할 수 있음

라) 본 과업과 관련하여 발주기관의 사전승인 없이 본 과업 수행을 위해 발주기관으로

부터 제공받은 모든 자료와 본 과업에 따른 제작물, 동일 또는 유사한 작품 및 자

료를 타인에게 양도 및 대여할 수 없습니다.

6. 기타사항

가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용한 전자입찰로서 전자입찰 참가희망

업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발행하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자

(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출 가능합니다.

다. 입찰자는 입찰 전에 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관 국가종합전자조달 시스템

전자입찰특별유의서, 청렴계약특수조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 필히 숙지하여야

하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 입찰이 유찰될 경우 재입찰 여부를 확인하고, 재입찰이 가능한 경우 공고된 일시에 재입찰을

할 수 있습니다.

마. 제안서에 기술된 모든 사항은 반드시 추진하여야 합니다. 따라서 실현 가능한 사항과 내용을 기

술합니다.

바. 사회복지법인 한국노인복지회는 기술능력평가 및 가격평가를 통하여 협상대상업체를 선정하

여 협상을 실시, 최종 낙찰업체를 확정합니다.

사. 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증 등 모든 협력사업자 관리 등의 전체적 사업관리에 대한

권한 및 책임을 가집니다.

아. 제출된 제안서는 최종 계약대상 업체로의 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 아니합니다.

자. 본 제안을 위해 소요되는 일체의 비용은 제안사의 부담으로 합니다.

차. 제안서 내용에 허위 사실이 발견될 시에는 업체선정에서 제외 또는 계약해지가 됩니다.

카. 접수된 제안내용에 대한 평가 및 업체선정 세부기준은 공개하지 않습니다.

타. 이미 접수된 제안서의 내용은 사회복지법인 한국노인복지회의 승인 없이는 수정, 추가 및

삭제할 수 없습니다.

파. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또

는 사회복지법인 한국노인복지회의 입증요구를 충족하지 못하는 경우 평가대상에서 제외합니다.

하. 제출되는 내용의 모든 참고자료는 증빙자료가 제시되어야 합니다.

거. 제안요청일 이후 제안서 제출시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안 참여업체의 제안관

계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급되어야 하며, 제안서와 관련되어 사회복지법인

한국노인복지회에 기 제출된 모든 문서와 사회복지법인 한국노인복지회가 제공한 자료 및

정보에 대해서는 외부기관에 공개하지 않습니다.

7. 문의

운영팀 회원부서 이현석 대리 02)849-6588/ E-mail: webmaster@helpage.or.kr

위와 같이 공고함

2026년 7월 29일

서울시 영등포구 양산로 43 506호

사회복지법인 한국노인복지회

*한국헬프에이지는 사회복지법인 한국노인복지회의 영문표기명입니다.*