사단법인 커뮤니티와경제 공고 제2026-02호

「모두의 햇빛 플랫폼」

구축용역 입찰 공고

사단법인 커뮤니티와경제에서는「모두의 햇빛 플랫폼(AI기반 시민참여형

운영플랫폼) 구축용역」입찰에 대해 다음과 같이 공고합니다.

2026. 8. 4.

사단법인 커뮤니티와경제 이사장

Ⅰ 입찰에 부치는 사항

○ 용 역 명 : 「모두의 햇빛 플랫폼」(AI기반 시민참여형 운영플랫폼) 구축용역

○ 과업내용 : AI기반 시민참여형 햇빛발전 통합 운영 플랫폼 구축 등

(상세내용은 제안요청서 참조)

○ 용역기간 : 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.

○ 공고기간 : 2026. 8. 4. ~ 2026. 8. 18. / 15일간

○ 사업예산 : 금 100,000,000원(금일억원, 부가가치세 포함)

※ 부가세 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰

하여야 하며, 면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우 부가가치세를 제외한 금액

으로 계약을 체결함

○ 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 본 공고 첨부파일로 교부

Ⅱ 입찰 및 낙찰자 결정 방법

○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰

○ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

· 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

· 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」

※ 본 사업은 행정안전부·대구광역시 보조사업으로, 계약 절차는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관

한 법률」 및 관계 법령·계약예규를 준용하며, 참가자격 제한은 발주기관의 계약방침에 따름

Ⅲ 입찰 참가 자격

○ 입찰공고일 전일부터 제안서(입찰서) 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기

부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·

인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 대구광

역시인 업체

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙

제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

○ 「소프트웨어 진흥법 시행규칙」 별지 제27호서식에 따른 소프트웨어사업자 일반

현황 관리확인서를 발급받은 업체

○ 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 '소프트웨어사업

자(컴퓨터 관련 서비스사업 분야: 업종코드 1468)'로 입찰참가자격을 등록한 업체

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령

제10조에 따라 유효기간 내에 발급된 직접생산확인증명서〔세부품명 : 정보시스

템개발서비스(8111159901)〕를 소지한 업체

○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한

법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 '중소기업·소상공인 확인서'를 소지한 업체

○ 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에

관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 참여가 제한되는 사업임

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에

따른 부정당업자로 제재 중에 있지 아니한 업체

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12

조제3항에 따른 '조세포탈 등을 한 자'에 해당되지 않는 업체

○ 공동계약 및 하도급 : 본 사업은 기본적으로 공동계약 및 하도급을 불허함

※ 위 참가자격 요건은 모두 입찰서 제출 마감일 전일까지 유효한 증빙서류로 확인되어야 하며, 증빙

서류 미제출 시 참가자격이 없는 것으로 봄

Ⅳ 입찰 참가 등록 및 제안서 접수 일정

1. 입찰참가등록 및 가격투찰

- 일 시 : 2026. 8. 4. ~ 2026. 8. 18. 17:00까지

- 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터, G2B)

2. 제안서 제출(방문접수)

- 일 시 : 2026. 8. 18.(화) 10:00 ~ 17:00

- 장 소 : 대구시 중구 중앙대로 402, 4층(혁신공간 바람 / 커뮤니티룸)

- 제출방법 : 방문 제출(우편 및 택배접수 불가), 제출 서류는 반환되지 않음

- 제출서류

구 분 제출서류

- 입찰참가신청서[서식1]

- 사업자등록증, 개인정보 수집·이용 동의서[서식4]

- 소프트웨어사업자 신고확인서(또는 일반현황 관리 확인서) 사본

- 법인등기부등본·(법인)인감증명서(사용인감 시 사용인감계[서식5])

- 위임장·재직증명서[서식6](대리인 참가 시)

공통 행정서류

- 국세·지방세 납세증명서, 4대 사회보험료 완납증명서

(별도 봉투)

- 나라장터 입찰참가자격등록증 사본

- 직접생산확인증명서, 중소기업·소상공인 확인서

- 입찰확약서[서식7], 입찰보증금 지급 확약서[서식8], 서약서[서식9]

- 청렴서약서[서식10], 안전보건 확보 의무 이행서약서[서식14]

- 보안서약서[서식16]

- 정량보고서 표지[서식2-2], 일반현황 및 연혁[서식3]

- 신용평가등급 확인서, 최근 3년간 재무제표,

정량평가 서류

- 사업수행실적 집계표[서식11] 및 실적증빙서류[서식12]

(별도 봉투)

- 기술인력 보유현황·이력사항[서식13, 13-1]

- 4대 사회보험 사업장 가입자 명부(최근 3개월 이내 발급)

- 제안서(본문 100쪽 이내) 10부 [서식2]

· 내부 보관용(기명) 1부(표지에 업체명·대표자명 기재 및 날인)

기술(정성) 제안서

· 외부 평가용(무기명) 9부(표지·본문에 업체 식별정보 미표기)

(별도 봉투)

- 발표(PT)자료 10부(업체 식별정보 미표기)

- USB 1개(제안서 원본·사본, 발표자료 파일(PDF 포함))

가격제안서 (밀봉·날인) - 가격제안서 1부[서식15] — 밀봉하여 날인 후 제출

※ 기술(정성)제안서 및 발표자료의 표지·본문에는 업체명·로고·대표자명 등 업체를 특정할 수 있

는 정보를 기재할 수 없음(블라인드 평가 원칙). 기명 제안서 1부는 발주기관 보관용으로만 사용함

※ 제안서와 가격제안서(전자투찰 포함)를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효로 처리함

※ 세부 제출서식 및 작성방법은 붙임 「제안요청서」 참조

3. 평가위원 추첨

‧ 평가위원 3배수(21인)의 예비평가위원 명부 중 제안서 접수 무작위 번호 추첨

‧ 업체당 7명의 다빈도 순으로 평가위원 선정하며, 평가위원 선정 명단은 비공개

Ⅴ 제안서 평가

1. 기술제안서 평가(발표평가)

- 일 시 : 2026. 8. 21.(금) 10:00~12:00

- 장 소 : 혁신공간 바람 2F 상상홀(대구 중구 중앙대로 402 2층)

※ 일정 및 장소는 변동될 수 있음(문자 및 전화 안내 예정)

- 설명시간 : 업체당 25분 이내(제안설명 10분, 질의응답 15분)

- 참석인원 : 업체당 3인 이내, 실무책임자(PM)가 직접 발표(동영상 등 간접 발표 불허)

- 평가위원회 : 외부 관련 전문가 등 7인(위원장 1명, 위원 6명)으로 구성·운영

2. 평가방식

- 기술능력평가 90점(정량평가 15점 : 발주기관 평가 / 정성평가 75점 : 제안서평가

위원회 평가) + 입찰가격평가 10점, 총 100점 만점

- 정성평가 점수는 평가위원 점수 중 최고 1개와 최저 1개를 제외하고 나머지를 평

균하여 산출하며, 최고·최저 점수가 둘 이상인 경우에는 각각 하나만 제외함. 평

균한 점수는 소수점 넷째자리에서 절사함

- 종합평가 결과가 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 순으로 순위를 결정하고

기술능력 평가점수도 동일할시에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점

수를 얻은자를 우선 순위자로 선정

- 기술능력 평가분야 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상을 득점하지 못하는 경우는

“협상적격자”에서 제외

- 심사결과 최고점수 득점 업체를 우선 협상대상으로 선정, 협상이 결렬될 경우 차

순위 업체와 협상

- 입찰가격 평가(10점)는 “(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예

규 제 40호, 2026.1.2.)”에 따라 평가

- 본 사업은 소프트웨어사업으로서, 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 아니

한 경우에는 추정가격에 부가가치세를 더한 금액)의 100분의 80 미만인 경우에는

100분의 80으로 계산함(계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 입찰가격 평가

단서)

- 심사과정에서 필요하다고 인정되는 경우에는 추가자료의 제출을 요구할 수 있으

며, 제안서 제출업체는 이에 응하여야 함

Ⅵ 향후 일정

○ 협상적격자(우선협상대상자) 발표 : 제안서 평가 후 개별통보

○ 기술·가격 협상 : 협상적격자 통지 후 15일 이내

○ 계약체결 : 낙찰자 통지 후 10일 이내 체결

Ⅶ 협상 기준 및 협상대상자 선정

○ 본 공고문 및 제안요청서에 명기되지 않은 사항은 재정경제부 계약예규 「협상에

의한 계약체결기준」에 따름

○ 기술능력평가점수가 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점

수 고득점 순으로 우선협상대상자를 결정

○ 협상대상자가 제안한 가격이 예정가격 이상인 경우 예정가격 이하로 조정할 수

있음

○ 우선협상대상자와의 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대

상자와 협상을 실시

Ⅷ 입찰(제안서 제출)의 무효

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙

제44조 및 계약예규 「용역입찰유의서」 등의 규정에 의함

○ 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효로 처리함

○ 입찰참가자격등록증상의 상호 또는 대표자 성명을 변경등록하지 아니하고 제출한

입찰은 무효에 해당될 수 있음

○ 자격 없는 대리인의 입찰은 무효임

○ Ⅲ항의 입찰 참가자격 요건을 증명하는 서류를 제출하지 아니하거나, 유효기간이

경과한 서류를 제출한 입찰은 무효로 처리함

Ⅸ 청렴계약제 시행

○ 본 법인는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계

약 특별유의서 및 특수조건을 준수하여야함

○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,

계약대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인한 청렴계약이행서약서를 계약 체결

시 제출하여야함

Ⅹ 기타사항

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서,

용역 계약 특수조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지·준수하여야 하며, 이를

따르지 아니하여 발생한 불이익은 입찰자 책임임

○ 제출된 서류는 반환되지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요 비용은 입찰자가 부담

○ 낙찰자는 계약체결 요청일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야함

○ 본 공고문 관련 해석상 이견이 있는 때에는 본 법인의 해석이 우선함

○ 문의 : 사단법인 커뮤니티와경제 입찰담당자 070-4788-6131