고성군 공고 제 2026 - 965호
2026년 하반기 고성군 청소년 꿈 키움 유럽문화탐방 수행(여행사) 용역 입찰 공고
[긴급]
【협상에 의한 계약】
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
(협상에 의한 계약체결)의 규정에 따라 『2026년 하반기 고성군 청소년 꿈 키움 유럽문화탐방 수행(여행사) 용역』의 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 8월 5일
고성군 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명
: 2026년 하반기 고성군 청소년 꿈 키움 유럽문화탐방 수행(여행사) 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 ~ 해외탐방 종료 후 결과보고서 제출일까지
다. 용역내용 : 고성군 고등학생 대상 유럽 해외문화탐방 프로그램 추진
※ 세부내용「붙임 과업지시서 및 제안요청서」참조
라. 소요예산 : 금230,000,000원(금이억삼천만원)
※ 부가가치세 포함
마. 계약방법 : 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약)
※
사업금액은 발주처 사정에 의해 변경될 수 있으며, 본 사업금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서 모든 입찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격
으로 입찰하여야 합니다. 비영리법인 또는 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세, 이윤 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
1. 추진일정
구 분
일 정
비 고
1. 입찰규격 사전공개
2026. 7. 31.(금)
~ 2026. 8. 4.(화)
∙ 전자조달시스템
2. 입찰공고 및 제안요청서 교부
2026. 8. 5.(수)
~ 2026. 8. 21.(금)
∙ 강원특별자치도 고성군청(
www.gwgs.go.kr)
∙ 전자조달시스템
3. 입찰등록, 제안서 제출(평가위원 추첨)
2026. 8. 21.(금)
10:00 ~ 17:00
∙ 제출장소 : 고성군청 교육문화과 평생교육팀
∙ 제출방법 : 방문 접수(우편접수 불가)
4. 제안설명회 및 심사
2026. 8. 25.(화)
15:00
∙ 평가장소 :
강원특별자치도 고성평생학습관(별도 통보)
- 제안서 발표 있음
5. 우선협상 대상자 선정발표
공고서 등에 의함
∙ 우선협상대상자 발표 (개별 통보)
6. 협상 및 계약
〃
∙ 협상기간은 협상개시 통보일로부터 10일 이내
∙ 계약체결은 협상 성립 후 7일 이내
※
위 일정은 고성향토장학회 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 고성군청 홈페이지(www.gwgs.go.kr)에 공지
3. 입찰 방법
가. 입찰방식
-
입찰 및 계약방법 : 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약체결
-
청렴계약 이행서약제 시행 대상 입찰
-
손해배상보험 또는 공제가입 대상 용역
나. 입찰 참가자격
-
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격과 조달청 입찰 참가 자격을 갖추고 결격사유가 없는 업체
-
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가
자격 제한)｣ 및 ｢동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)｣에 해당되지
않는 업체
-
「관광진흥법」 제4조 및 같은 법 시행령 제2조에 의한 종합여행업(조달청 업종코드 : 1261) 또는 국내외여행업(조달청 업종코드 : 1262) 등록을 필한 업체
-
「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소
벤처기업부 고시)」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 업체로서 제안서
제출 마감일 전일까지 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함.
※ 본 사업은 단일 업체가 수행하여야 하며, 하도급 및 공동수급은 불가
※
미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는
고의로 무효의 입찰서를 제출한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 입찰 자격을 무효화 하며 부정당 제재를 받을 수 있습니다.
4. 입찰참가 접수 및 제출서류
가. 접수기간 : 2026. 8. 21.(금) 10:00 ~ 17:00 / 12:00 ~ 13:00 제외
나. 접수장소 : 고성군청 교육문화과 평생교육팀
(강원 고성군 간성읍 쇠롱골길 17, 1층)
다. 제출방법 : 직접방문접수
(우편접수불가)
라. 제출서류
1) 입찰 참가 신청서 1부
2) 사업자등록증 사본 1부
3) 법인등기등본 1부
4) 일반여행업 또는 국내·외 여행업 등록증 사본 1부
5) 중·소기업확인서 또는 소상공인확인서 사본 1부
6) 여행인허가 보증보험 가입증명서 사본 1부
7) 인감증명서(인감 또는 사용인감 지참) 1부
8) 위임장 및 재직증명서 1부(대리인 제출시)
9) 입찰참가 서약서 1부
10) 청렴계약 이행서약서 1부
11) 가격제안서 및 가격산출내역서 1부(밀봉 후 대표자 인감 날인하여 제출)
12) 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
13) 정량적 평가 제출 서류 각3부
14) 정성적 평가 제안서 각10부(ZIP파일 별도 추가제출)
-
세부서식 및 제출요령 붙임 제안요청서 참조
- 원본 1부, 평가본 9부
5. 제안설명 및 선정절차 안내
가. 제안서 접수
1) 접수기간 : 2026. 8. 21.(금) 10:00 ~ 17:00 / 12:00 ~ 13:00 제외
2) 접수처 : 고성군청 평생교육팀
(강원 고성군 간성읍 쇠롱골길 17, 1층 교육문화과)
3) 제출방법 : 직접방문 접수(우편 및 인터넷 접수 불가)
※ 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증 및 재직증명서, 위임장 지참)
4) 제출서류 : 과업지시서 및 제안요청서상의 “붙임 2” 제안서 작성 관련서식 참조
나. 평가위원 추첨
1) 추첨 방법 :
제안자가 제안서 제출 시 우리 군에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨
※
추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정합니다. 단, 추첨결과 다빈도
수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정
다. 제안서 심사
1) 일시 : 2026. 8. 25.(화) 15:00 예정 ※ 세부일정 입찰 참가자 개별 통보
2) 장소 : 고성평생학습관 (강원특별자치도 고성군 간성읍 쇠롱골길 17, 2층)
3) 심사자 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 시행령」제43조, 「지방자
치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준」에 의하여
구성된 제안서평가위원회의 위원이 정성적 평가 제안서를 평가합니다.
4) 제안설명
① 설명순서 : 제안서 발표순서는 제안서를 제출한 사람이 평가 당일 공개 추첨하여 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없습니다.
② 설명 및 질의․답변 : 제안사별로 발표 20분 이내, 질의답변 10분을 기준으로 하되, 제안업체의 수에 따라 필요시 조정합니다.
③ 설명형식 : 빔 프로젝트(PPT프레젠테이션)로 발표
④ 설명 및 참가자 : 발표는 제안사 대표가 직접 진행합니다.
5) 평가방법 : 제안설명(PPT), 질의답변, 제안서 등 관련 자료 내용을 참고하여 평가기준에 따라 평가를 실시합니다.
① 기술능력 평가 80%와 가격평가 20%의 비중을 적용하여 종합평가
② 기술능력 평가 중 정성적 평가는 제안서 평가위원들이 평가합니다.
※ 제안서 작성, 설명회, 평가방법 등 세부내용은 붙임 제안요청서 참조
다. 제안서 평가 결과 및 일정 통보
① 협상적격자와 협상 순위가 결정되면 협상 적격자에게 협상 순위와 협상일정을 개별 통보하되, 협상대상에서 제외된 업체에게는 개별 통보를 생략합니다.
마. 협상절차 및 계약 체결
1) 협상대상자 선정
① 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가의 합산점수가 70점 이상 중 최고득점 제안사를 우선협상 대상자로 선정합니다.
② 협상 순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정한다.
③ 협상적격자의 협상순위가 결정되면, 협상 적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보하고 협상을 진행합니다.
2) 협상 절차
① 협상순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
②
협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위
협상적격자와 협상을 실시한다.
3) 협상진행
① 제안서 협상
-
협상 대상자가 제안한 과업 수행계획, 과업 추진 일정 등의 제안서 내용을 대상으로
협상을 실시한다.
-
협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정 할 수 있다.
② 가격협상
-
협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 당해 용역예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서, 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.
-
협상대상자가 제안한 내용을 협상을 통해 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 용역예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.
③ 협상기간 : 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 한다. 단, 협상대상자와 협의에 따라 5일 안의 범위에서 협상기간을 조정 할 수 있다.
④ 협상결과 통보 : 협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 통보한다.
4) 계약 체결 및 이행
① 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 7일 이내에 계약을 체결 하여야 한다. 다만 협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정 할 수 있다.
② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.
6. 입찰무효 및 보증금 납부 등에 관한 사항
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하며, 소정의 구비서류와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.
나. 입찰보증금은 입찰참가신청서의 납부면제 및 지급확약으로 대체하고, 입찰 보증금의 국고귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의합니다.
다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이
하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두
무효 입찰로 처리됩니다.
7. 기타 참고사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 동법 시행령․시행규칙, 관련 예규, 입찰유의서, 용역계약일반조건, 제안서 평가기준, 제안요청서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음(원본대조필)”을 날인하여 제출하여야 하며, 제출된 서류는 변경할 수 없으며 반환하지 않습니다.
라. 제안서는 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 하며, 인감 날인이 없는 경우는 효력이 인정되지 않습니다.
바.
평가자료는 제안요청서에 의거 사실대로 작성하여야 하며, 제출된 자료 중 허위사실이
발견되면 입찰참가자격 제한 및 낙찰취소, 계약해지 등을 할 수 있습니다.
사.
본 제안은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제44조
및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제5장 협상에 의한 계약체결 기준(행정안전부 예규)”의 규정에 따라 협상과 관련하여 탈락한 제안업체에 대한 일체의 보상비
용은 지불하지 않으며, 제안에 참가하고자 하는 업체는 주의하여 참가하시기 바랍니다.
아. 계약은 협상 완료 후 7일 이내에 체결합니다.
자. 공고문 및 제안요청서에 기재되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 재정경제부 계약예규를 준용합니다.
차. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 협상대상 제외업체에 대한 통보는 생략합니다.
카. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.
타. 상기 공고내용은 우리 군 사정에 의거 일부 변경될 수 있습니다.
파. 그 외 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.
1) 기타 입찰 및 계약에 관한 사항 : 고성군 세무회계과 ☎ 033-680-3743
2)
과업 및 제안서에 관한 사항 :
고성군 교육문화과 평생교육팀 ☎ 033-680-4187