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汤捯 삼척시 신남권역 해신당 회센터 정밀안전진단 용역

- 과업지시서 -

2026. 7.

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Ⅰ

과업 개요

1. 과 업 명 : 삼척시 신남권역 해신당 회센터 정밀안전진단 용역

2. 과업의 목적

본 과업은 대상 건축물에 대한 정밀안전진단을 실시하여 건축물의 구조적 안전성 확보를 도모하고, 건축물 현황에 따른 경제성 검토를 수반하여 그 결과에 따라 개축 또는 구조보강 설계를 함으로써 효율적인 시설투자 계획을 도모하는데 목적이 있다.

3. 대상건축물의 개요

가. 대 상 : 삼척시 신남항 건축물 1개동

나. 위 치 : 강원특별자치도 삼척시 원덕읍 갈남리 303-30(해신당 회센터)

다. 동별 개요

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건물명

층 수

연면적(㎡)

구 조

준공년도

비 고

해신당 회센터

1

722.65

철근콘크리트조

2010

4. 관련 법령 및 지침

가. 시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법

[법률 제16497호, 2019.08.20.]

나. 시설물의 안전점검 및 정밀안전진단 실시 등에 관한 지침

[국토교통부 고시 제2016-807호, 2016.12.06.]

5. 과업 내용

가. 정밀안전진단

1) 자료수집 및 분석

2) 현장조사 및 시험

3) 상태평가

4) 안전성 평가

5) 종합평가(안전등급)

6) 보수·보강 방법 설계

7) 정밀안전진단 보고서 작성

나. 경제성 분석

1) 개축 전환 또는 보수·보강 수준 결정

6. 과업 수행기간

가. 용역기간 : 착수일로부터 50일로 한다.

나. 다음에 한하여 과업 수행기간을 조정할 수 있다.

1) 관계기관의 협의 및 검토가 해당기관의 사유로 지연 되었을 경우

2) 발주처의 요청으로 공기연장이 불가피 할 경우

3) 민원 발생에 의하여 과업수행이 지연 되었을 경우

4) 천재지변으로 인하여 과업수행이 지연 되었을 경우

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Ⅱ

과업수행 일반사항

1. 과업일반사항

가. 본 과업수행 세부계획수립을 위해 사전 답사를 실시한다.

나. 과업수행자는 본 과업지시내용을 숙지하여 전반적인 과업 업무를 성실히 수행한다.

다. 수행업무가 관련법규 또는 과업내용에 적합하여야 한다.

라. 과업수행자는 과업수행 시 안전사고 예방에 철저를 기하도록 하며, 안전사고 발생 시 응급조치 및 사후처리에 최선을 다하고 이에 따른 발생비용은 과업수행자 부담으로 한다.

마. 착수계 제출

1) 착수계 제출 (2부)

가) 제출시기 : 착수일까지 제출

나) 첨부물

- 착수계 표지

- 책임기술자 선임계 (국가기술자격증 사본, 경력증명서 등 첨부)

- 참여기술자 현황

- 용역수행 예정 공정표

- 서약서 서식

바. 과업수행자는 작업사항에 대한 기록보존을 위하여 사진촬영을 실시한다.

사. 과업수행 중 인지·습득한 정보에 대하여는 외부에 유출하여서는 안 되며, 관련자 전원에 대하여 보안교육을 실시하여 기밀을 유지하여야 한다.

아. 마감재 해체·복구 시 발주처와 사전 협의하여 시행하고 시험으로 인한 부재손상에 대하여는 과업수행자 부담으로 원상 복구한다.

단, 인테리어 공사로 인한 마감재의 해체 복구 비용은 발주처에서 부담한다.

자. 현장조사 부위별 일정을 사전에 발주처와 협의하여야 한다.

차. 과업수행자는 본 과업지시서 및 관련법령, 규칙 및 지침에 따라 제반사항을 성실하게 이행하고 수행한 본 과업의 성과에 대한 모든 책임을 진다.

카. 과업수행자는 정밀안전진단 결과 보고서(3부)를 제출하여야 한다.

타. 과업수행자는 안전성과 경제성을 검토한 결과 개축이 적절하다고 판단될 때에는 개축판단의 근거가 되는 자료를 제출하고 “필요시” 설명하여야 한다.

파. 본 과업의 부분성과 및 최종성과가 그 내용 상 미비, 기술상 과오, 부실진단 등 결격사유가 발견된 경우에는 용역완료 전·후를 막론하고 발주처 지시에 따라 지체 없이 과업수행자의 비용부담으로 보완조치 하여야 한다.

하. 과업수행자는 정밀안전진단 결과에 대한 평가가 부실진단이라 판명 시 재진단을 실시하여야 하며, 이에 따른 소요 제반비용은 과업수행자가 부담한다.

거. 발주처가 인정하는 특별한 사유가 없는 한 공정 지연으로 인하여 발생되는 손해책임은 과업수행자에게 있다.

너. 발주처에서 타 공사 용역이 별도 수행 시 해당 자료를 공유하여 서로 협의하여 진행한다.

더. 기타 필요한 사항은 발주처와 협의하여 처리한다.

2. 정밀안전진단 과업수행 세부내용

가. 시설물 관련도서 검토

계약상대자는 이 과업의 수행을 위하여 다음의 자료를 포함한 관련 자료를 검토하여야 한다.

1) 설계도서

2) 사진

3) 품질관리 관련자료

4) 시설물관리대장

5) 안전점검 및 정기점검 결과

6) 유지관리지침서

7) 기타 필요한 자료

나. 계획수립

1) 진단을 효과적으로 수행하려면 자료조사·수집과 현장조사를 통한 사전점검을 실시하여 계획을 수립하여야 하며 현장 조사 시에는 다음 사항이 고려되어야 한다.

- 진단형식의 결정

- 진단을 수행하는데 필요한 인원, 장비와 기기의 결정

- 기 발생된 결함의 확인을 위한 기존 점검자료 검토

- 비파괴시험을 포함한 기타 재료시험 실시에 대한 적정성 여부의 판단과 실시위치, 시험실시 계획

- 구조물에 붕괴유발부재, 피로 취약구조부위와 같이 특별한 주의를 요구하는 부재와 부위가 포함되었는지 판단

- 시설물의 기초와 주위 지방에 대한 조사 여부, 조사항목과 범위의 판단

- 내하력(Lode-bearing Capacity) 검토를 위한 조사·측정·시험·계측 항목의 범위 판단

2) 정밀육안검사 결과를 “세부지침”의 손상상태 평가를 기록하기 위하여 결함이 발생된 부재 또는 부위에 대한 망 구성계획을 수립하여 감독원과 협의하여 결정하여야 한다.

3) 점검자는 진단을 수행하기 위하여 구조부재에 접근할 필요가 있을 때 가장 안전한 장비를 선정하여야 한다.

4) 진단방법과 진단장비 선정을 위한 현장 조사 시 도면이 있는 경우는 도면을 가지고 수행하여 구조물의 형상이나 세부사항에 대하여 가장 알맞은 장비가 선정되도록 하여야 한다.

다. 현장조사

1) 현장조사는 기존 시설물에 관한 기초 자료를 얻고, 시간이 겅과함에 따라 변화되는 균열 폭과 길이 등의 변화를 추적하기 위하여 정밀하게 수행한다.

2) 도면이 없거나 도면상에 나타난 자료 확인을 위해서는 현장 측정을 원칙으로 하며 측정의 정확성은 원하는 목적을 달성할 정도이어야 한다.

3) 계약상대자는 “안전점검 및 정밀안전진단 세부지침”에 의한 손상상태 조사표를 작성하기 위하여 시설물 전제 표면에 대한 상세한 육안검사를 하여야 한다.

4) 부식·노후 또는 기타 식별이 어려운 결함을 발견하기 위하여 육안으로 검사하기 전에 검사부위를 깨끗이 청소하여야 한다.

5) 현장조사는 기존 건축물의 기초상태 확인 작업을 포함한다.(굴토 확인 후 원상복구)

라. 콘크리트 코어채취 및 강도시험

1) 내부 구조체의 콘크리트 코어를 채취하여 압축강도의 시험을 실시한다

마. 세부조사항목

1) 청문조사

- 경과기간 중 하자관련사항

- 정기 및 정밀점검 보고서

- 보유 건축물의 유지보수 관련 서류

- 보수·보강, 증축 이력

- 관리자의 시설물 유지관리 불편사항 등

2) 시설물별 세부조사항목

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구 분

조 사 항 목

내 용

구조안전성

부재내력

기둥, 벽, 보, 슬래브 등의 내력검토(도서)

부재상태

및

내구성

철콘조,

철골 ․ 철콘조

조적조

콘크리트 강도 및 규격

콘크리트 압축강도(비파괴) 및 부재의 규격

철근배열 상태

철근배근 직경, 간격, 피복두께(철근탐사기 사용)

균열

균역폭 및 면적률

콘크리트 탄산화

탄산화 진행깊이

철근 및 접합재 부식

철근 및 접합재 부식상태 및 부식환경

표면 노후화

박리, 박락 및 층분리, 누수, 백태, 철근노출

염화물함유량

염화물이온 함유량

실내규격

코어강도(3개 이상), 단위중량 등

철골조

강재의 규격

강재강도 및 부재규격

용접 접합상태

용접부 결함

볼트 접합상태

볼트 누락, 풀림, 이완

강재의 부식도

방청과 강재부식

접합재 부식도

용접 및 볼트접합부 부식

내화피복

내화피복 두께 및 손상

변위·변형

기울기

건축물기울기

부동침하

부동침하에 의한 구조 및 부재의 기울기

3) 상태평가

- 상태평가는 재료시험 및 외관조사에 의해 시설물의 각 부재로부터 발견된 상태변화(결함, 손상, 열화)를 근거로 하여 세부지침의 상태평가 기준에 따라 실시한다.

- 정밀 안전진단에서는 시설물의 전체 부재에 대하여 외관 조사 망도를 작성하여 부재별로 상세히 상태평가를 실시하며, 책임기술자가 시설물 전체에 대한 상태평가 결과를 결정한다.

- 상태평가가 정확히 이루어졌는지 확인하는 동시에 기록용 문서로서 이용하기 위하여 안전점검 · 정밀안전진단을 실시한 기술자는 외관조사 결과를 안전점검 · 정밀안전진단 서식에 각각의 결함의 형태, 크기, 양 및 심각한 정도 등을 기록하여야 한다.

4) 안전성 평가

- 책임기술자는 계측 및 구조해석 또는 기존의 안전성평가 자료와 함께 부재별 상태평가, 재료시험 결과 및 각종 계측, 측정, 조사 및 시험 등을 통하여 얻은 결과를 분석하고 이를 바탕으로 구조물의 안전과 부재의 내(하)력 등을 종합적으로 평가하여 세부지침의 안전성평가 기준에 따라 시설물의 안전성평가 결과로 안전등급을 결정한다.

- 보고서에는 평가에 사용된 해석방법의 종류 및 해석결과에 대한 설명과 계산 기록을 포함하여야 한다.

5) 종합평가 및 안전등급 지정

- 상태평가 및 안전성평가를 실시한 결과를 종합적으로 세부지침의 종합평가 기준에 따라 시설물의 종합평가 결과를 결정한다.

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안전등급

시설물의 상태

A

(우수)

문제점이 없는 최상의 상태

B

(양호)

보조부재에 경미한 결함이 발행하였으나 기능 발휘에는 지장이 없으며 내구성 증진을 위하여 일부의 보수가 필요한 상태

C

(보통)

주요부재에 경미한 결함 또는 보조부재에 광범위한 결함이 발생하였으나 전체적인 시설물의 안전에는 지장이 없으며, 주요부재에 내구성, 기능성 저하방지를 위한 보수가 필요하거나 보조부재에 간단한 보강이 필요한 상태

D

(미흡)

주요부재에 결함이 발생하여 긴급한 보수·보강이 필요하며 사용제한 여부를 결정하여야 하는 상태

E

(불량)

주요부재에 발생한 심각한 결함으로 인하여 시설물의 안전에 위험이 있어 즉각 사용을 금지하고 보강 또는 개축을 하여야 하는 상태

7) 보수·보강공법 제시

가) 일반

보수는 시설물의 내구성능을 회복 또는 향상시키는 것을 목적으로 한 유지관리 대책 을 말하며, 보강이란 부재나 구조물의 내하력과 강성 등의 역학적인 성능을 회복 혹 은 향상시키는 것을 목적으로 한 대책을 말한다.

보수를 위해서는 상태평가 결과 등을, 보강을 위해서는 상태평가 및 안전성평가 결과 등을 상세히 검토하고 발생된 결함의 종류 및 정도, 구조물의 중요도, 사용 환경조건 및 경제성 등에 의해서 필요한 보수·보강 방법 및 수준을 정하여야 한다.

나) 보수·보강의 필요성 판단

보수의 필요성은 발생된 손상(균열 등)이 어느 정도까지 허용되는가의 판단에 의하여 야 하며, 이를 위해 본 지침 및 각종 기준(표준시방서 등)을 참조한다.

보강의 경우는 부재안전율을 각종 기준에서 정하는 수치 이상으로 하기 위하여 어느 정도까지 부재단면 등을 증가하여야 하는지를 판단하여야 한다.

다) 보수·보강 수준의 결정

보수·보강의 수준은 위험도, 경제성 등을 고려하여 아래의 경우 중에서 결정한다.

- 현상유지(진행억제)

- 실용상 지장이 없는 성능까지 회복

- 초기수준 이상으로 개선

- 개축

라) 공법의 선정

구조물 결함에 따른 보수·보강은 보수재료와 공법 선정 시 공법의 적용성, 시공성, 미 관, 경제성, 구조적 안전성 등을 검토하여야 한다.

이때 중요한 것은 구조물의 결함 발생 원인에 대한 정확한 분석이며, 이를 통해 적절 한 공법을 선정할 수 있고, 또한 적절한 보수재료를 선택할 수 있다.

따라서 시설물관련 제반자료, 진단 시 수행한 각종 상태평가 및 안전성 평가 결과를 기초로 하여 결함발생 원인에 대한 정확한 분석 후 결함부위 또는 부재에 가장 적합 한 보수·보강공법을 선정하여야 한다.

마) 보수·보강 우선순위의 결정

각 시설물은 주요부재와 보조부재로 이루어져 있으며 이들 시설물에서 발생된 각종 결함에 대한 보수·보강 우선순위는 다음과 같이 결정한다.

- 보수보다 보강을, 주부재를 보조부재보다 우선하여 실시한다.

- 시설물 전체에서의 우선순위 결정은 각 부재가 갖는 중요도 및 발생한 결함의 심각성 등을 종합 검토하여 결정한다.

바) 유지관리 방안 제시(필요시)

시설물을 안전하고 경제적으로 유지 관리하는데 필요한 사항을 제시하는 것으로 결 함 및 손상의 종류와 원인, 점검요령, 조치대책 등에 관한 실무적이고 필수적인 내용 을 해당 시설물의 그림 및 사진 등을 위주로 구성하여 안전점검 경험이 없는 사람도 쉽게 활용할 수 있도록 하여야 한다.

3. 과업성과품 작성

가. 보고서

1) 현장에서 사용하는 진단양식과 보고서는 체계적으로 작성되어야 하며, 결함에 대한 설명과 개략도가 포함되어야 한다. 완성된 보고서는 시간이 경과한 후에도 설명과 결함에 대한 해석이 가능하도록 상세하고 명확해야 한다. 현장 사진을 촬영하여 결함을 확인할 수 있도록 하여야 하며, 여러 가지 결함이 언급된 경우에는 보고서와 양식에서 상호 참조할 수 있도록 하여야 한다. 개략도와 사진은 결함의 위치와 특성에 관한 설명을 보충하기 위한 수단으로 사용하여야 한다.

2) 보고서에 포함된 모든 자료의 근거를 명확시 하여야 하고 진단일시와 기타 자료의 근거도 기록하여야 한다.

3) 정밀안전진단에 대한 종합보고서 내용으로 작성한다.

나. 보고서에 포함될 사항

1) 서두

보고서의 표지 다음에 정밀안전진단의 개요를 쉽게 알 수 있도록 다음의 서류를 붙인다.

- 제출문 (정밀안전진단을 실시한 기관의 장)

- 정밀안전진단 결과표 (안전등급)

- 참여 기술진 명단

- 시설물의 위치도

- 시설물의 전경사진, 부위별 사진

- 정밀안전진단 실시결과 요약문

- 보고서 목차

2) 정밀안전진단의 개요

정밀안전진단의 범위와 과업내용 등 정밀안전진단 계획 및 실시와 관련된 주요사항을 기술한다.

- 진단의 목적

- 시설물의 개요 및 이력사항

- 진단의 범위 및 과업내용

- 사용 장비 및 시험기기 현황

- 진단수행 일정

3) 자료수집 및 분석

정밀안전진단의 관련자료를 검토·분석하고 그 내용을 기술한다.

- 설계도면, 구조계산서

- 기존 정밀점검·정밀안전진단 실시결과

- 보수·보강이력 및 용도변경

- 시설물의 내진설계 여부 확인

- 기타 관련자료

4) 현장조사 및 시험

과업내용에 의거 실시한 현장조사, 시험 및 측정 등의 결과분석 내용을 기술하고, 필요 한 경우 사진 또는 동영상 등을 첨부한다.

- 전체 시설물 외관조사 결과분석

- 주요한 결함(손상)의 발생원인 분석

- 재료시험, 측정결과의 분석

5) 시설물의 상태평가

- 과업내용에 따라 실시한 현장조사 및 시험의 분석 결과에 따라서 시설물의 상태평가 결과를 작성하며, 작성방법은 본 『세부지침』의 제8장에서 기술한 내용을 따른다.

- 콘크리트 또는 강재의 내구성 평가

- 부재별 상태평가 및 시설물 전체의 상태평가 결정

6) 시설물의 안전성평가

과업내용에 따라 실시한 현장조사 및 재료시험 등의 결과를 분석하고 이를 바탕으로 구조물의 내(하)력, 사용성 등을 검토하고 시설물의 구조적, 기능적 안전성을 평가한다.

- 현장 재하실험 및 계측 결과분석

- 지형, 지질, 지반, 토질조사 등의 결과분석

- 시설물의 변위, 거동 등의 측정결과 분석

- 시설물의 구조해석 및 구조계산을 통한 분석결과

- 시설물의 내(하)력 평가

- 시설물의 내진성능, 사용성 평가 (관리주체의 요구 등 필요한 경우)

- 정밀안전진단 결과 시설물의 보수·보강방법을 제시한 때에는 보수·보강 시 예상되는 임시 고정하중(공사용 장비 및 자재 등)

- 시설물의 안전성평가 결정

※ 안전성평가 작성 방법은 『세부지침』 제9장에서 기술한 내용을 따른다.

7) 종합평가

- 시설물의 상태평가와 안전성평가 결과를 종합하여 안전상태 종합평가 결과의 결정

※ 종합평가 작성 방법은 『세부지침』 제10장에서 기술한 내용을 따른다.

8) 안전등급 지정

- 정밀안전진단 실시결과 상태평가 및 안전성평가 등을 종합적으로 평가하여 『세부지침』의 제11장에서 기술한 내용을 따라 당해 시설물의 안전등급을 지정하여야 한다.

9) 보수·보강 방법

시설물의 상태평가와 안전성평가 결과에 따라 손상 및 결함이 있는 부위 또는 부재에 대하여 적용할 보수·보강 방법을 제시함. (내진성능 평가 후 내진능력 부족 시의 경우를 포함)

- 보수·보강공법에 대한 개요, 시공방법, 시공 시 주의사항 등

- 당해 시설물의 유지관리를 위한 요령, 대책 등 시설물을 안전하고 경제적으로 유지 관리하는데 필요한 사항을 제시하는 것으로 결함 및 손상의 종류와 원인, 점검요령, 조치대책 등에 관한 실무적이고 필수적인 내용을 해당 시설물의 그림 및 사진 등을 위주로 구성하여 안전점검 경험이 적은 사람도 쉽게 활용할 수 있도록 하여야 한다.

10) 종합결론 및 건의사항

- 정밀안전진단 실시결과의 종합결론

- 보수·보강수준 결정 : 위험도, 경제성 등을 고려하여 아래의 경우 중에서 결정한다.

▷ 현상유지 (진행억제)

▷ 실용 상 지장이 없는 성능까지 회복

▷ 초기수준 이상으로 개선

▷ 개축

- 점검 대상 건축물에 대한 잔존 수명에 대한 의견을 제시한다.

- 내진성능 평가 및 내진보강 방안을 제시한다.

- 유지관리 시 특별한 관리가 요구되는 사항

- 기타 필요한 사항

※ 보고서의 6)안정성 평가 7)종합평가 8)안전등급 지정 9)보수·보강공법 10)종합결론 및 건의사항에는 내진성 평가에 대한 내용이 기록되어 종합적인 평가가 되도록 작성한다.

12) 부록

- 외관조사망도

- 구조해석 모델링 및 수치해석 자료

- 측정, 시험, 계측 성과표

- 상태평가 결과 자료

- 안전성평가 결과 자료

- 시설물관리대장 사본

- 현황조사 및 외관조사 사진첩

- 사용장비 및 기기의 사진

- 사전조사 자료 일체 (사전검토 보고서, 과업수행계획서 등 관련 자료)

- 기타 참고자료

4. 납품도서 제출

과업완료 성과품으로 다음 사항을 제출한다.

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종 류

항 목

형 식

부 수

비 고

1. 정밀안전진단 보고서

보고서

A4규격 제본

5 부

2. 저장매체

용역관련

USB

1 EA

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