[노원발달장애인평생교육센터] AI기반 발달장애인 도전적 행동 중재

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제 안 요 청 서(재공고)

사 업 명	「AI 기반 발달장애인 도전적 행동 중재사업」
주관기관	노원발달장애인평생교육센터

2026. 8. 11.

목 차

Ⅰ. 사업 개요

1. 사업명································································································································4

2. 사업의 필요성 및 목적··································································································4

3. 사업내용····························································································································4

4. 도입내역 및 도입장소····································································································5

5. 사업기간 및 예산············································································································6

6. 사업추진체계····················································································································6

Ⅱ. 제안요청 내용

1. 제안요구사항목록표········································································································7

2. 제안요청 내용 ················································································································8

3. 제안요청 상세··················································································································9

4. 적용기준··························································································································13

5. 납품 중지 등··················································································································13

Ⅲ. 제안 유의사항

1. 제안서 제출안내············································································································15

2. 입찰 참가자격(입찰공고 참조)····················································································15

3. 공동수급 관련················································································································16

4. 입찰 관련사항················································································································16

5. 제안서의 효력 및 유의사항························································································16

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6. 기타사항··························································································································17

Ⅳ. 제안서 작성요령[권장사항]

1. 제안서 목차 및 작성 내용··························································································18

2. 제안서 작성일반············································································································19

Ⅴ. 제안서 선정 및 평가

1. 제안설명회 및 평가회··································································································20

2. 제안서 평가····················································································································20

3. 제안사 유의사항············································································································26

Ⅵ. 서식(첨부)

1. 입찰 참가 신청서··········································································································29

2. 가격 입찰서····················································································································30

3. 가격 제안서····················································································································31

4. 입찰 참가자 보안서약서······························································································32

5. 확약서·····························································································································33

6. 개인정보보호 서약서····································································································34

7. 사업 수행 조직도··········································································································35

8. 실적증명서······················································································································36

9. 업무별 인력투입 계획··································································································37

10. 투입인력 자격 및 경력현황······················································································38

11. 투입인력 이력사항······································································································39

12. 일반현황 및 연혁········································································································40

13. 제안요청서 수용여부 참조표····················································································41

14. 청렴계약이행을 위한 입찰유의서·············································································42

15. 청렴계약이행특수조건································································································44

16. 청렴계약이행서약서····································································································46

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사업개요 Ⅰ

1. 사업명

AI 기반 발달장애인 도전적 행동 중재 사업

2. 사업의 필요성 및 목적

가. 발달장애인은 도전적 행동으로 인하여 서비스 단절 가족부담이 높아 일상생활과 사

회생활에 어려움을 겪고 있음.

나. 도전적 행동의 발달장애인을 지원하기 위해 다른 지자체에서 서비스를 지원하고 있

으나 여전히 인력 부족에 대한 어려움이 있음.

다. 도전적 행동의 원인에 접근하기 위해서는 정밀한 정보수집이 필요하나 기존의 사회

복지 현장 인력으로는 한계가 있음.

라. 이에, 발달장애인의 도전적 행동에 대한 정확한 데이터 수집과 분석을 근거로 체계적인

도전적 행동 지원 전략을 수립할 수 있도록 AI 기반 시스템을 도입하고자 함.

3. 사업내용

가. 발달장애인 돌봄 특화 AI 시스템 도입

○ AI기반 도전적 행동지원 시스템(영상처리장비, 수집된 영상/데이터 분석) 1Set 설치

○ 행동 수치화(행동유형(자해, 타해), 횟수, 지속시간, 이동거리 등)

나. AI 활용 도전행동 분석 및 중재 수행

○ 도전적행동의 관찰,원인 분석, 중재계획 수립 및 주재 시행 및 결과 보고를 설치될 AI기반 행

동분석 시스템 기반으로 수행

○ 개별화된 1:1 맞춤 중재 컨설팅 회기 수행

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4. 도입내역 및 도입장소

가. 도입 내역

구 분	내 역
(H/W) AI Appliance 1식	◦ 8ch 용 X 1 ◦ 영상 촬영장비의 실시간 영상 수집, 녹화, AI 인식 지원 등 ◦ HW 요구 기능 - 중앙처리장치(CPU) : 적합사양 - 메모리(RAM) : 64GB 또는 이상 - 저장장치(HDD) : SATA 6TB 또는 이상 - 저장장치(SSD) : M.2 1TB 또는 이상 - 운영 소프트웨어(OS) : 적합운영체계 - GPU : vRAM 16G 또는 이상, AI TOPS 600 이상 - NVIDIA GPU, NVR, Web 서버 일체형 장비 ◦ 영상처리 Middleware 요구기능 - 지원 가능 영상 채널 : 총 8채널 - 영상 리소스 실시간 streaming, imaging - 일반 영상 저장 : 21일(h265 FHD 기준) 이상 - 특정 영상 별도 지정된 drive에 영구 저장 지원 - 동영상 재생 기능 및 timestamp 지원 - 특정행동 발생 시점 전, 후 10분 이상의 영상 조회를 지원 - 영상 외 음성도 녹음 및 처리할 수 있도록 지원 ◦ Web Server 요구기능 - 동시접속자 수 . (VMS 실시간 스트리밍) 10 Connection 이하 안정적 지원 . (웹 서비스) 100명 이하 안정적 지원 - 정적 콘텐츠 제공: HTML, CSS, JS, 이미지 등 정적 파일 제공 - 동적 콘텐츠 처리: WAS(Tomcat, Node.js 등)와 연동하여 동적 페이지 처리 - HTTPS 보안 통신 지원: SSL 인증서 설치 및 HTTPS 요청 처리 - 로그 기록 및 모니터링 - 사용자, 트래픽 확장 가능성 고려 구성(로드밸런싱, DB자원 분리 등)
(HW) IP 카메라 8식	◦ 용도 : 기관 내 영상 수집 및 이상행동 분석 목적 ◦ 도입 품목 : IP 카메라 (CCTV) ◦ 도입 수량 : 8식 ◦ 요구 기능 - 최대 2메가픽셀 해상도 제공 - 고효율 비디오 코딩(HEVC) 지원 - 렌즈(화각) 2.8mm(광각) 지원 - ONVIF 표준을 지원하여 NVR 및 AI Appliance 등과 연동이 가능하여야 함

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구 분	내 역
(솔루션) 발달장애인 돌봄 특화 AI 1식	◦ 8ch 용 X 1식 ◦ 특정행동 발생 시점 전·후 구간 영상 조회 지원 ◦ 개인별 Data 기반 개인화된 도전행동 중재 기본적 정보 제공 ◦ 돌봄자와 보호자간 AI를 통한 소통 효율화 및 스트레스 완화
(솔루션) 발달장애인 돌봄 특화 플랫폼 1식	◦ 8ch 용 X 1식 ◦ 도전행동 분석 기반 행동분석 및 중재컨설팅 체계적 지원 ◦ 특정 중재 대상 행동 직접 등록하거나 영구 저장히도록 지원 ◦ 발달장애인 중재 결과의 시계열적 분석으로 분석 공수 감소 지원 ◦ 영상원격 조회, AI분석 결과 시각화(대시보드) ◦ 생체신호 기반 개인별 도전행동 예측 및 사전적 대응 지원

나. 도입 장소 : 노원 발달장애인평생교육센터 내 지정 장소

5. 사업기간 및 예산

가. 계약기간: 계약체결일로부터 1년

나. 기초금액: 총 100,000,000원(부가세 포함)

다. 계약방법(선정방식): 총액계약, 협상에 의한 계약

※ 본사업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의 우선

조달계약에 대한 예외) 제4호 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우에 해당하는 사업

6. 사업추진체계

노원발달장애인평생교육센터

사업수행 및 업무총괄

(예산집행 및 회계정산 검토)

선정된 수행기업

AI영상분석 시스템 설치/운영

데이터 분석 및 도전적 행동 중재지원 수행

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제안요청 내용 Ⅱ

1. 제안요구사항 목록표

구분		요구사항 내용
발달장애인 AI 돌봄 특 화 시스템	설치 내역	◦ 설치장소 : 노원 발달장애인 평생교육센터 ◦ 설치내역 - AI Appliance (8ch 용) 1식 - IP 카메라(CCTV) 8식 - 발달장애인 돌봄 특화 AI (8ch 용) 1식 - 발달장애인 돌봄 특화 플랫폼 (8ch 용) 1식
	제공 기능	◦ AI 기반 행동중재 지원 - 특화된 ABA 중재 방법과 타 중재 방법 안내 - 이용인 개별화 중재 연계 ◦ 돌봄자 편의 기능 - 등하원 시 간단한 음성기록 및 체크리스트를 제공, 건강 및 활동 내용 자동 저장, 정리, 발송하는 AI알림장 제공 - 활동 및 진료서 등 다양한 사진과 함께 텍스트를 작성 지원 - 시스템 내 기 저장된 이용인의 데이터를 다양한 요구되는 서식과 형식으로 자동 변환 작성 - 이용인의 행동 통계 기록 비교 요약 및 자동 보고서 작성 - 맞춤형 급식 성분 알림을 통한 건강 관리 ◦ 생체신호를 통한 감정 및 사전적 위험 감지(스마트워치 연계) - 도전 행동 및 뇌전증 발작 등 특정 행동의 전ㆍ후 신체 신호 감지를 통한 중재 계획 및 대체 방안 수립 지원 - 생활 전반에 걸친 신체 데이터 확보를 통한 생활 건강 수립 계획 지원 ◦ 다양한 방식의 소통 및 data 저장 방식 지원 - 음성 및 텍스트 기록 동시 지원 ◦ 영상 원격 모니터링ㆍ녹화 및 검색 기능 - 행동 전, 후 현황 관찰 및 기록, 분석 지원
도전행동 분석 컨설팅	내역	◦ AI 시스템 기반 도전행동분석 및 중재 컨설팅 시행 ◦ 정기적 센터 방문 및 관찰/중재계획수립/컨설팅/보고서 제공 ◦ 방문 주기 및 시간, 중재대상자 선정은 사업 시작 후 합의해 결정

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2. 제안요청 내용

가. 총 8 개 CCTV 영상 수집·녹화용 H/W(AI Appliance) 설치 및 운영

나. 응용행동분석방법론 기반 발달장애인 도전적 행동 통합 관리 및 통계, 추적 개선 전

문 특화 솔루션 및 생애주기 Data 저장 기반 제공

다. AI활용 발달장애인 돌봄 행정의 Digital 전환 지원

라. 돌봄자와 보호자(부모)와의 이해/소통 지원을 위한 AI알림장 제공

마. 생체신호 기반 발달장애인의 위험 사전 감지 및 예방적 돌봄 지원

바. 설치된 발달장애인의 AI돌봄 시스템의 Data를 활용해 이용인의 ABA 행동분석 및

중재 수행, 결과 보고 및 교육 컨설팅 서비스 수행

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3. 제안요청 상세

가. 도전행동 영상 활용 및 관리 기능

○ 도전 행동 영상은 목록 형태로 제공되고 사용자가 확인할 수 있어야 함

○ 행동 목록에는 이름, 행동명, 발생 시간, 발생 장소가 표기되어야 함

○ 행동영상 재생 시 앞으로/뒤로 이동 버튼을 제공하여 행동 전후 맥락을 신속하게 파악할 수

있어야 함

○ 영상 재생 속도를 0.5배~4배 범위에서 원하는대로 조절할 수 있어야 하며, 일시정지 및 프레임

단위 이동 기능을 지원하여야 함

○ 개인별 특별 관리와 중재가 필요한 도전행동과 영상은 개인별로 저장 관리 프로세스와 즉시

매칭되는 기능을 제공해야 함

○ 도전행동 발생 시 그 동작이 발생한 장소 주변의 관련된 영상을 편리하게 연결/추적 조회할

수 있는 기능이 제공해야 함

○ 영상 검색 시 최소 8개 이상의 복합 필터 조건을 동시에 적용하여 도전행동을 검색할 수

있어야 함

○ 행동 강도 정보를 손쉽게 등록할 수 있어야 하며 ABA 방법론에 근거한 강도 기준 판단

가이드라인을 등록 시 화면 내에서 확인 가능해야 함

○ 행동 상세 분석 화면의 검색·필터 결과를 엑셀 파일로 내보내기(Export)할 수 있어야 함

○ 영상목록 엑셀 내보내기 시 필터 조건, 정렬 상태, 선택된 컬럼을 그대로 반영하여 데이터

정합성을 보장하여야 함

○ 특정 영상을 사용자가 원하는 위치에 영구 저장하는 기능을 제공해야 함

나. 도전행동 분석 통계 및 대시보드 제공

○ 대시보드를 통해 도전행동 발생 건수, 전월 대비 증감률(추세 화살표 포함), 평균 지속 시간,

주요 발생 장소 등 핵심 KPI를 쉽게 확인할 수 있어야 함

○ 조회 기간을 사용자 정의(시작일~종료일)할 수 있으며, 기간 비교 기능을 통해 두 기간의 행동

발생 패턴을 비교할 수 있어야 함

○ 대상자(이름) 검색 및 행동 유형 다중 선택 필터(50종 이상 행동 유형 체크박스)를 제공하여

세분화된 조회가 가능하여야 함

○ 통계 데이터는 인쇄(Print) 기능을 지원하여 오프라인 보고서 작성에 활용할 수 있어야 함

○ 대시보드는 웹, 모바일 모두 별도의 플러그인 없이 반응형(Responsive)으로 동작해 보기 쉽게

제공되어야 함

○ 시간대별, 일자별, 요일별, 장소별 행동 발생 그래프를 제공하여 이상 행동 집중 시간/일자/요

일/장소를 식별할 수 있어야 함

○ 모든 데이터는 개인화된 통계를 제공해야 함

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다. 돌봄자와 보호자의 일상 속 도전행동 저장/기록 편의성 제고

○ 발달장애인 도전적 행동, 원인을 쉽게 기록/저장할 수 있어야 함

○ 해당 도전적 행동의 현장 대응과 결과에 대한 기록이 쉽게 가능해야 함

○ 사용자 편리성을 위해 시스템에 도전적 행동 모바일로 등록할 수 있어야 함

○ 사용자의 도전행동 등록 시 ABA 이론에 근거 필요한 다양한 정보를 함께 저장할 수 있는 기

능이 제공되어야 함

○ 도전행동 등록 시 통계 및 리포트에 실시간 통합 반영되어야 함

라. AI 기반 도전행동 행동분석 컨설팅 서비스 제공

○ 영상데이터에 대해 전문가가 중재대상 도전행동인지 여부 판단을 손쉽게 할 수 있도록 지원해

야 함

○ 도전행동 분석 결과 및 중재 컨설팅 내역은 돌봄자/보호자에게 쉽게 제공되고 일상생활에 쉽

게 적용될 수 있어야 함

○ 대상자 및 기간을 선택하면 해당 기간의 행동중재 리포트를 자동 생성하여야 하며, 기존 리포

트가 없는 경우 신규 생성 프로세스를 자동으로 시작하여야 함

○ 행동중재리포트에는 월간 목표 달성 경과, 주목할 만한 성과, 습득된 기술 등을 구조화하여 기

술하는 영역이 포함되어야 함

○ 핵심 이슈 및 우려 사항을 별도로 기술하여 긴급 대응 필요 사항을 강조할 수 있어야 함

○ 개선·조정 제안 영역을 제공하여 다음 기간의 중재 전략 변경 사항을 기록할 수 있어야 함

○ 피드백 영역을 제공해 전문가 의견을 리포트에 반영 가능해야 함

○ 파일 첨부 기능을 제공하여 관련 자료(사진, 영상 캡처, 평가 결과 등)를 리포트에 포함할 수

있어야 함

○ 중재리포트를 PDF 또는 문서 형태로 내보내기(export)하고 다운로드할 수 있어야 함

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바. 응용행동분석방법론 기반 특수 기능 제공

○ 도전행동 치료 방법론으로 이상 행동 원인 분석 및 대응 방안 개선을 위한 응용행동분석방법

론(ABA) 프로세스화 자동화 서비스 제공

○ 응용행동분석 방법론을 기반해 ABC 행동기능분석 기록 기능 제공해야 함

○ 각 행동에 대해 ABC 행동기능분석 기반 기록 기능을 제공하여야 함

○ 선행사건(A)은 행동 발생 직전의 환경적·사회적 상황을 텍스트 및 사전 정의된 카테고리에서

선택하여 기록할 수 있어야 함

○ 행동(B)은 관찰된 구체적 행동 양상을 기술하되, AI 탐지 결과와 전문가 관찰 내용을 함께 기

록할 수 있어야 함

○ 후속결과(C)는 행동 발생 후 환경의 변화 및 주변인의 반응을 기록하며, 행동 강화/소거 여부

를 판단할 수 있는 근거를 제공하여야 함

○ ABC 기록 데이터는 행동중재 계획 수립 시 근거자료로 연동되어 활용할 수 있어야 함

○ 대상자별로 행동중재 계획을 신규 작성할 수 있으며, 계획 기간, 대상자 정보, 대표 도전적 행

동을 설정하여야 함

○ 행동중재 계획의 진행 단계를 관리하고, 단계별 필터링 및 조회가 가능하여야 함

○ 현재 상태(As-Is) 기술: 대상자의 현재 이상 행동 양상, 빈도, 강도, 발생 패턴을 ABA 방법론

에 맞게 구조화하여 기록할 수 있어야 함

○ 목표 상태(To-Be) 설정: 중재 목표와 ABA 중재방법론을 구체적·측정 가능한 형태로 기술하고,

달성 기준을 수치화하여 관리할 수 있는 기능을 제공

○ 중재 결과(Outcome) 기록: 실제 중재 활동 후 행동 변화를 기록하고, As-Is 대비 To-Be 달

성도를 시각적으로 표시

○ 계획 목록은 기간, 대상자, 진행 단계별 필터를 제공하며, 다중 계획을 비교 조회 지원

마. 행동 전문 평가도구 3종 이상 제공

○ 행동분석 및 평가도구를 시스템 내에서 직접 작성·관리할 수 있어야 하며, 행동 기능별 점수를

자동 산출하여야 함

○ 행동평가도구의 결과를 개인별, 검사별, 항목별로 통계 차트(레이더 차트, 막대 차트 등)로

시각화하여 행동 기능의 주요 동기를 한눈에 파악할 수 있어야 함

○ 다회차 평가 결과를 이력으로 관리하고, 시계열 변화 추이를 비교 분석해 치료 효과성 평가와

중재 계획수립의 적절성에 활용할 수 있도록 지원해야 함

○ 평가도구 양식을 파일(PDF, 엑셀 등)로 업로드하고, 시스템에 등록된 평가 결과와 함께 관리할

수 있어야 함

○ 평가결과는 중재 계획의 근거자료로 자동 연동되어, 중재 전략 수립 시 참조할 수 있어야 함

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바. 발달장애인 돌봄 전용 보호자와 돌봄자 간 AI 알림장 제공

○ AI가 등하원 시 생활 및 컨디션, 건강 정보등의 확인된 내용을 자동 정리 후 보호자와 교사에

게 자동 정리 & 소통 지원

○ 보호자와 돌봄센터 교사 간 소통 시 문자 외 음성을 통한 기록 지원

○ 생활 모습·진료 기록 등에서 영상, 음성, 사진, 소리 등 다양한 종류의 Data를 함께 작성, 공

유, 활용, 분석하도록 지원

사. AI를 통한 돌봄 행정 자동화 지원

○ 돌봄자의 돌봄 행정 업무를 AI 가 시스템 data를 활용해 자동화 지원

아. 생체정보 및 날씨정보 기반 컨디션 분석 및 사고 예측 지원

○ 도전 행동 발생 전후의 날씨 정보와 웨어러블디바이스(스마트워치)를 통한 생체신호(운동량, 호

흡, 맥박 등)를 수집 후 전문가나 돌봄자가 Data 와 도전행동 발생 간의 상관관계를 개인별로

분석하도록 지원해야 함

○ 날씨정보와 도전적행동 발생의 상관관계를 분석할 수 있도록 지원해야 함

○ 도전행동 발생 사전 예측 지원 외 기타 생체정보 기반 이용인 안전 돌봄 활용을 지원할 수 있

어야 함

바. 기타 요구사항

○ 사업 내용이 변경될 경우에는 과업변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 제안서 작성 시

제안요청서 요구사항에 명시되지 않았으나 제안사 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서

는 별도 표시하여 추가 작성 가능함.

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4. 적용 기준

가. 계약이행에 따른 모든 조건은 아래에 열거한 관계법령 및 국내외 공인기관의 규격과

설명서 외에도 각종 관련법규에 부합하여 설치되어야 함.

○ 전기통신기본법

○ 전자파적합등록(KCC)

나. 제작･납품 및 구축사업에 있어 제안요청서를 준수하고 내용이 상이하거나, 누락 또

는 명시되지 않은 사항이 있을 경우에는 사업담당자와 협의하여 처리하여야 하며

특별사항, 일반사항 및 관계법령의 순으로 적용하는 것을 원칙으로 함.

5. 납품 중지 등

가. 납품의 중지

○ 본 사업은 납품 시 관계 유관기관으로부터 특별한 사유로 일시중단 요구가 있을 시는

발주기관 담당자의 승인하에 설치를 일시중단시킬 수 있고 중단기간은 사업 기한에 가감할 수

있음. 단, 설치현장 관리 미비로 관계기관으로부터 설치중단 명령을 받았을 때에는 그러하지

아니함.

나. 이의에 대한 협의

○ 제안요청서에 명시되지 않았거나, 해석에 이의가 있는 사항은 발주기관의 설치목적을 달성할

수 있는 의견을 제시하고, 지시를 받아 처리

다. 사고의 보고 및 책임

○ 납품 계획에 영향을 미치는 사고나 인체의 손상 또는 제3자에게 피해를 미치는 사고를

일으켰을 때 또는 그러한 사고 발생의 징조를 발견하였을 때에는 응급조치를 취하고 발주기관

담당자에게 보고하여야 하며 납품도중 발생하는 일체의 사고 및 피해에 대하여는 계약상대자가

책임을 짐.

○ 계약상대자는 제품이 정상 운영될 수 있도록 발주처의 지시에 따라 성실히 과업을 수행하여야

하며, 본 사업과 관련되는 관계법령 및 규정의 기준에 적합하게 설치하여야 함. 과업을 수행

중이거나 완료된 후 관련 법규 위반으로 손실·훼손 등의 사실이 발생할 경우 이에 대한 모든

법적 손실은 계약상대자가 짐.

○ 본 계약과 관련하여 발생하는 분쟁은 상호간의 조정으로 해결함을 원칙으로 하고, 그럼에도

불구하고 원만히 해결되지 않는 경우에는 “발주 기관”의 관할 법원으로 함.

라. 설치 완료

○ 기기의 설치 위치는 제안사에서 지정하는 기관에 설치되어야 한다.

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※ 단, 협의하여 조정할 수 있음.

○ 납품완료라 함은 계약상대자가 제안요청서에 요구하는 제반 서류 및 사항을 제출하고, 현장에

기기가 안내서와 같이 설치되었고 시운전을 통하여 데이터가 정상적으로 조회되는 시점을

완료한 날로 함.

○ 제 검사가 끝난 물품이 인도되어도 뒷정리, 자재정리 및 잔여작업이 완료되지 않는 한 본

사업의 납품완료로 인정하지 않음.

마. 특허권(지적재산권, 실용신안 등)

○ 특허권, 지적재산권, 제3자의 권리대상으로 되어있는 공법, 재료, 소프트웨어를 사용하였을

경우 계약상대자는 그 사용에 대하여 일체의 책임과 배상을 짐.

○ 면허, 특허권, 의장권, 공업소유권, 지적소유권, 상표, 상호 또는 기타 공업소권 등의 침해로

인한 모든 문제와 소송의 책임은 계약상대자가 지며 계약상대자의 부담으로 보상하여야 하고

발생되는 클레임이나 소송이 발주처를 상대로 제기되는 경우 계약상대자는 이의 해결을 위한

모든 교섭과 소송에 임하며 이에 필요한 경비는 계약상대자의 부담으로 함.

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Ⅲ 제안 유의사항

1. 제안서 제출안내

가. 입찰 공고문에 의함

나. 제출처, 제출기한 등 제반사항: 입찰 공고문에 의함

다. 제출서류: 제안서(입찰공고문 참조)

① 입찰참가신청서 1부.

② 나라장터 경쟁입찰 참가등록증 1부.

③ 법인등기부등본, 법인인감증명서 각1부

(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서)

※ 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

④ 사업자등록증 사본 1부

⑤ 소프트웨어사업자 신고확인서 1부

⑥ 정보통신공사업 면허 1부

⑦ 신용평가등급 확인서 1부

⑧ 공동수급표준협정서(해당 시) 1부

⑨ 청렴계약이행서약서

⑩ 제안서(제안서, 제안요약본)과 제안요청서에 명시한 첨부서식 각 1부

⑪ 기타 제안에 필요한 서류

※ 제출된 제안서의 내용은 우리 센터에서 요청하지 않은 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시

계약조건의 일부로 간주한다. 필요시 입찰참가자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수

있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

※ 사본에는 모두 원본대조필하여 인감 또는 사용 인감 날인, 모든 서류는 밀봉하여 제출

2. 입찰 참가자격(입찰공고 참조)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행

규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가 자격조건을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가 자격

등록증 소지업체이어야 함.

나. 입찰등록 마감일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조

및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

다. 「소프트웨어산업진흥법」 제24조(소프트웨어사업자의 신고) 및 같은 법 시행령 제25

조에 의한 입찰공고일 현재 “소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)”로 등록된 업체

라. 「정보통신공사업법」 제14조(공사업의 등록 등)에 따른 정보통신공사업으로 등록된

업체

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3. 공동수급 관련

가. 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원은

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제29조 및 동법 시행령 제

88조의 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

○ 공동수급체 구성원은 3개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은

10%이상이어야 함 [참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정]

○ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본

사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

○ 기타 명시되지 않은 사항은 입찰공고문 및 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따름

4. 입찰 관련사항

가. 입찰보증금 : 입찰공고문 참조

나. 입찰 및 계약방법 : 총액계약, 협상에 의한 계약

5. 제안서의 효력 및 유의사항

가. 제안서의 효력

제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시

계약조건의 일부로 간주함.

○ 발주기관은 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라

제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

나. 유의사항

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의

부담으로 함

○ 제안사는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함.

○ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는

이에 응하여야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

○ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 하며, ‘예를 들어’, ‘사용가능하다’, ‘할

수 있다’, ‘고려하고 있다’ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며,

계량화가 가능한 것은 계량화시켜야 함

○ 낙찰자로 결정된 이후에 컨소시엄을 구성하거나 하청 또는 재하청 할 수 없으며, 발견될 경우

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사업취소와 아울러 이에 대한 제반 사항을 변상하여야 함.

○ 과제 수행 완료 후 사업 수행결과가 불량한 경우 향후 발주기관 추진 사업의 참여에 제한받을

수 있음

6. 기타사항

가. 제안서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안

내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시

된 경우는 계약서의 내용이 우선함.

나. 발주기관은 협상 시 추가제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며, 제출된 자료는 제

안서와 동일한 효력을 가짐.(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료, 기술협상내용

포함)

다. 발주기관의 조치나 기타 불가항력적인 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가

변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기할 수 없음.

라. 추가자료 요청시 제안사는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익에 대한 책

임은 제안사가 짐.

마. 제안서 평가는 발주기관의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가결과에

대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개

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제안서 작성요령(권장사항) Ⅳ

1. 제안서 목차 및 작성 내용

가. 제안서 목차 및 내용

목 차	작성내용
Ⅰ. 사업추진 전략
1. 사업에 대한 이해	∙ 본 사업의 요구하는 바를 개념도, 구성도를 활용하여 요약하여 기술 ∙ 사업의 성공적인 수행을 위한 비전, 목표 및 추진방향 제시
2. 추진 전략	∙ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법, 단계별 추진전략 제시
3. 추진 방법론	∙ 과업범위, 세부 수행항목 및 항목별 추진전략, 수행절차 제시 ∙ 사업 운영방안 제시
4. 제안사 일반	∙ 최근 3년간 일반현황, 조직 및 인원, 주요 사업내용, 주요 사업실적 ∙ 사업 실적은 본 사업과 관련 사업 포함 필수
Ⅱ. 사업 기술 및 기능
1. 사업 적용 기술	∙ 본 사업에서 적용하고자 하는 기술
2. 기술적용 현실성	∙ 적용방법 적용 기술의 특징, 기대효과 및 현실성 등 제시
3. 사업목표	∙ AI 행동분석시스템 효과성 분석을 위한 성과 목표 제시
Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획	∙ 단계별 사업관리 일정, 우선순위, 소요자원 분배계획 제시 ∙ 사업 산출물의 품질 보증을 위한 보고 및 검토계획 등 제시 ∙ 사업업무 보고 및 검토계획 상세 제시(월간, 수시보고 등) ∙ 제안사의 프로젝트 관리 방법론에 근거한 공정 단계별 산출물의 종류, 내역, 제출시기, 부수 등 기술
2. 투입인력 및 이력사항	∙ 본 사업을 수행할 업무분장 사항을 상세하게 제시 ∙ 본 사업을 수행할 인력의 조직도, 역할, 투입률, 경력 사항 기술
3. 사업관리 방안	∙ 구축체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방안 및 절차 등을 제시 ∙ 품질보증, 자원관리, 보안관리 계획
Ⅳ. 사업지원 부문
1. 사후 지원사항	∙ 교육훈련 계획 ∙ 장애관리, 복구 방안 등 지원
2. 기타사항	∙ 본사업의 목표 및 사업내용을 참고하여 사후 지원할 사항 제시

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나. 제안 시 유의사항

○ 주사업자는 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업수행에 대한 권한을 갖고 모든 책임을 짐.

○ 전담인력은 본 사업 수행기간 동안 퇴사 등의 특별한 사정이 없는 한 변경할 수 없음. 다만,

부득이한 사유로 변경할 경우에는 14일 전에 발주기관으로부터 승인을 받아야 함.

○ 본 사업을 위해 주 사업자는 전체 인력에 대한 이력 및 구체적인 업무분담 및 활용방안을

제시하여야 함.

○ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지

못할 경우 제안사는 일체의 손해에 대한 배상책임을 짐.

2. 제안서 작성 일반

가. 제안서는 한글 작성이 원칙, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 함.

나. 쪽수는 A4용지 200쪽 이내(표지포함)로 작성하여야 함(권장사항).

각 페이지 하단 중앙부에 일련번호를 부여함.

다. 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하고 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

라. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될

경우 또는 발주기관의 입증요구를 충족하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨.

마. 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용시 참고문헌 목록을 첨부하고 그 출처를

정확히 알 수 있도록 표기하여야 함.

바. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결

시의 계약조건의 일부로 간주함.

사. 발주기관은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가자료를 요청할 수 있으

며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.

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제안서 선정 및 평가 Ⅴ

1. 제안설명회 및 평가

가. 제안서의 내용 검토를 위해 추후 발주처가 지정하는 장소에서 제안서와 관련한 제안

설명회 및 선정평가를 실시함.

○ 공고문 참조

나. 진행방법

○ 대면/비대면 방식, 설명회 시간, 일자 개별 통지

○ 제안사별 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분) 발표

○ 평가위원에게 제안서 출력물을 배부하고, PPT 자료에 의한 제안설명 진행

○ 제안사별 발표 순서는 원칙적으로 제안서 접수 순서에 의하며, 필요할 경우 조정

※ 기타 변경사항이 있을 경우, 추후 유선으로 통보

2. 제안서 평가

가. 평가방법

○ 제안서 평가는 본 사업의‘협상에 의한 계약 체결기준’ [라. 세부평가기준]에 의거함.

○ 본 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」을

준용함.

나. 평가항목 및 배점

기술능력평가(80점)

종합평가점수

정량적 평가(20점) 입찰가격평가(20점)

(100점)

정성적 평가(60점)

○ 기타 평가 관련 사항은 「제한입찰에 의한 계약과 제한사항 등」에 의함.

※ 평가에 있어 필요한 서류가 첨부되지 않았거나 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는

제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구할 수 있음

※ 보완요구 기한까지 보완되지 않을 경우 당초 제안서만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가

불명확하여 평가가 불가능할 경우에는 해당항목은 0점 처리

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