포항시 공고 제2026-2102호
장기면 고향올래(두지역살이)조성사업 테마공간별 특화 프로그램 운영 용역
입 찰 공 고 [협상에 의한 계약]
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 장기면 고향올래(두지역살이)조성사업 테마공간별 특화 프로그램 운영 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 2026.12.30.까지
다. 기초금액 : 금380,000,000원(금삼억팔천만원)(부가가치세 포함)
※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로써 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를
포함한 가격으로 입찰(가격제안서)하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인(면세사업자)인 경우
낙찰금액에서 이윤, 부가가치세를 제외한 금액으로 계약합니다.
라. 과업내용 : 자세한 사항은 붙임 “제안요청서” 및 “과업지시서” 참조
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결 기준
다. 입찰 공고일 기준 시행 중인 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약
집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 적용
3. 입찰 세부일정
| 구 분 | 추 진 일 정 |
| 입찰 공고 제안요청서 교부 | ∘공고기간 : 2026. 8. 13.(목) ~ 8. 24.(월) 「긴급」 ∘공고방법 : 조달청「나라장터」http://www.g2b.go.kr/ |
| 제안서 접수 | ∘접수기한 : 2026. 8. 24.(월) 10:00~17:00 도착분 한함 (중식시간 12:00~13:00 제외) ∘접수장소 : 포항시청 관광산업과 관광개발팀(12층)(☏270-2882~4) ∘접수방법 : 제안서 등 일체서류 접수(방문접수만 가능) |
| 제안서 평가 | ∘평가일시 : 2026. 8. 28.(금) 14:00 ∘평가장소 : 포항시청 5층 소회의실(포항시 남구 시청로 1) ※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며 변경 시 별도 공지 ∘평가방법 : 제안업체 제안설명(PPT발표) 및 평가위원 질문 ∘평가자 구성 - 「지방자치단체를 당사로하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 제안서평가위원회 구성 |
| 협상적격자 통보 | ∘통보기간 : 2026. 8. 31.(월) (예정) |
| 협상기간 | ∘협상개시 통보한 날로부터 15일 이내 |
| 계약체결 | ∘협상이 성립된 후 10일 이내 |
4. 입찰참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령
제92조에 의한 입찰 참가 자격 제한을 받지 않는 업체
나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 사업자로 아래의 자격을 모두 갖춘 업체
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 경쟁 입찰 참가 자격이 있는 사업자로,
입찰공고일 전일까지 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 자
1) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 「학술연구용역
(업종 코드:1169)으로 입찰참가등록한 자
2) ｢산업디자인진흥법｣제9조에 의한 산업디자인전문회사 종합(업종코드: 4444 또는
멀티미디어 디자인)신고를 필한 자
3) ｢소프트웨어진흥법｣제58조에 따른 소프트웨어사업자로 아래 업종 중 1개 이상
등록(신고)된 업체
① 패키지소프트웨어 개발·공급사업(업종코드 : 1426)
② 컴퓨터관련 서비스사업(업종코드 : 1468)
③ 디지털콘텐츠 개발서비스사업(업종코드 : 1469)
4) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조
에 의한 개찰일 전일까지 발급받은 내 직접 생산 확인증명서를 소지한 업체
* 세부품명
① 정보시스템 개발서비스(품명번호: 8111159901) 필수
② 다음 중 1개 이상 보유
- 기타행사기획 및 대행서비스(품명번호: 8014199001)
- 전시회기획 및 대행서비스(품명번호: 8014198801)
③ 디자인서비스(품명번호: 8214150201)필수
라. 입찰 공고일 기준으로 등록 취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격 정지 등
관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 이후라도 상기 사유
발생 시 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함
마. 본 용역은 포항시 장기면 고향올래 조성사업의 시설 운영지원, 프로그램 기획·운영
및 지역역량강화 업무를 수행하는 용역계약이며, 시설의 사용허가, 사용료 부과,
입주자 선정의 최종 권한은 포항시에 있음
바. 공동 수급계약과 하도급은 허용하지 않음
5. 입찰참가등록 및 제안서 제출안내
가. 공고기간 : 2026. 8. 13.(목) ~ 8. 24.(월)
나. 입찰참가등록 및 제안서 제출
1) 제출기한 : 2026. 8. 24.(월) 10:00~17:00까지(12:00~13:00 제외)
2) 제출장소 : 포항시청 관광산업과 관광개발팀 (12층)
3) 제출방법 : 직접 방문 접수(우편,인터넷 접수 등 불가)
※ 대표 또는 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)
4) 제출서류 : 제안요청서 참조
6. 제안서 심사 및 평가
가. 평가 일시 : 2026. 8. 28.(금) 14:00(예정)
나. 평가 장소 : 포항시청 5층 소회의실(포항시 남구 시청로 1)
※ 일시 및 장소는 변경될 수 있으며 변경 시 별도 공지
다. 제안서 평가방법
- 제안요청서상에 첨부된 제안서 평가항목 및 기준에 의하여 평가함
- 발표자료는 입찰등록시 제출한 제안서(PPT 또는 PDF)로 진행해야 하며,
평가 장소에서 추가자료 배포할 수 없음
- 제안발표회 참석자 전원은 모두 제안사의 임직원이어야 함 ※재직증명서 제출
- 제안발표는 20분(발표 10분, 질의응답 10분)동안 실시하여야 함
※ 발표순서 : 평가 당일 참석 순으로 추첨을 통해 결정
7. 제안서 평가 방법
가. 평가는 제안내용에 대하여 포항시에서 “제안서 평가위원회”를 구성하여 평가하고
제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음.
나. 제안서 평가는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가 비중은 총 100점 중
기술능력평가 90점, 입찰가격 10점으로 하고, 기술능력평가는 정량적 평가 20점,
정성적 평가 70점으로 함.
다. 제안업체는 포항시에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기
할 수 없음.
라. 세부 사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하기 바라며, 기타 사항은 「지방자치단체
입찰시 낙찰자 결정기준」을 기초로 평가항목 및 배점 등을 수정‧보완하여 우리시
에서 정한 평가기준에 따라 평가함.
8. 협상대상자 및 사업자 선정
가. 협상은 제안서 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점)를 종합평가한 결과 고득점자
순으로 한다. 다만, 제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로
선정함(합산점수가 70점 미만은 협상대상자에서 제외).
나. 제안서 평가결과 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가
점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는
추첨에 의하여 선순위자를 결정함.
다. 선순위 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 차 순위 업체와 동등한 방법으로
협상을 실시함.
라. 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로
협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음.
9. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약이행 서약서를
제출하여야 하며 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음.
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부 및 면제 등에 관해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」제37조의 규정에 의함.
나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관해서는「지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일내에
계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대해서는 같은 법 시행령 제92조의 규정에 따
라 부정당업자 제재대상에 해당됨.
11. 입찰 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조의 규정에 의거 입찰 참가
자격이 없는 자 또는 같은 법 시행령 제39조 및 시행규칙 제42조의 규정에 해당한 경우
나. 입찰 제안서 제출 마감 시간까지 접수처에 도착하지 않은 경우
다. 제안 발표에 참가하지 않는 경우
12. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서
종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성
및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무
사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건 관리 준수
서약서」를 제출하여야 합니다.
13. 기타 참고사항
가. 본 사업은 협상에 의한 계약으로 본 입찰이 계약대상자를 선정하는 것이 아닌 우선
협상 대상자를 선정하는 것이며, 우선협상대상 1순위 업체로 선정된 업체와 협상이
결렬될 시에는 서면으로 협상 결렬을 통지하고 자동으로 차순위 업체가 협상대상자가 됨.
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 평가위원회의 구성, 평가기준, 평가결과에
대하여 이의를 제기할 수 없으며 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않음.
다. 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한
경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음
라. 제안서 작성에 허위사실이 발견될 시에는 입찰 참가 자격제한 및 낙찰 취소, 계약
해지 등 관련 법령에 의거 부정당업자로 제재 처분함.
마. 정식계약은 우선협상대상자로 선정된 업체와 발주처간 원만한 협상이 타결되었을 시
상호 서명 후 본 계약을 체결하게 됨.
바. 입찰참가자는 입찰 공고문 및 붙임 입찰제안 요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을
숙지한 후 참가하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.
사. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반 원칙에 따르며,
제안서 평가 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음.
아. 본 공고내용 및 제안요청서 등의 내용에 대한 유권해석은 발주자가 결정하며, 사정에
따라 추진일정 및 계약사항이 변경될 수 있으며 이에 대하여 이의를 제기하지 못함.
자. 기타 추가적인 의문사항은 포항시 관광산업과 관광개발팀 (054-270-2882~4)로
문의하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 8월 일
포 항 시 장