공주시 공고 제2026-2319호

기술용역 전자입찰 공고

(가격입찰 후 P.Q)

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

2026. 8. 19.

공주시 재무관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 공주시 도시관리계획 결정(변경) 및 공원조성계획 수립 용역

나. 위 치 : 공주시 금학동 산1-5, 금성동 산5-1, 옥룡동 산20-106 일원

다. 용역기간 : 착수일로부터 12개월(360일)

라. 용역내용 : 과업지시서 참조

마. 추정금액 : 금284,350,000원(금이억팔천사백삼십오만원) / 부가가치세 포함

※ 본 용역의 기초금액은 금284,350,000원(부가세포함)입니다.

※ 입찰자가 면세사업자일 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야

하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차

감한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 총액입찰, 입찰참가자격사전심사(이하“PQ심사”라 함), 적격심사, 청렴계약제

적용대상 용역이며 입찰방법은 전자입찰로만 진행합니다.

나. 건설기술진흥법 시행령 제52조에 의하여 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력 평가(전면

사후평가)를 하며, 아래의 설계 등 용역 PQ평가 안내에 따릅니다.

※ 입찰참가자는 가격입찰 전에 사업수행능력평가서류를 제출할 필요가 없습니다.

다. 본 입찰은 조달청 전자입찰시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰

이용자 등록을 필한자만이 입찰에 참여 할수 있으며, ｢지문인식 신원확인 입찰｣이 적

용되므로, 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자입찰시스템 전

자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰서 제출 및 개찰

가. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 8. 19.(수) 17:00 ~ 2026. 8. 27.(목) 10:00

나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2026. 8. 27.(목) 11:00 공주시입찰집행관 PC

※ 입찰기간 중에는 24시간 입찰이 가능하며 개찰을 실시하여 낙찰자가 없을 때에는 지

방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제19조에 따라 재입찰을 실시

합니다.

설계 등 용역 PQ평가서 제출 및 평가 안내

□ 건설기술진흥법 시행령 제52조에 의하여 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력을 평가

합니다. 모든 평가요소는 가격입찰 후, 낙찰예정자에 한하여 PQ서류 및 적격심사

서류 전체를 제출받아 평가합니다.

□ 입찰자는 반드시 가격입찰 전에 PQ평가 자기평가점수를 산정 및 확인한 후 적격심

사 통과점수(95점)를 감안하여 가격투찰에 주의하여 주시기 바랍니다.

□ 사업수행능력 평가 방법

○ 입찰자는 가격입찰 전에 ‘자기평가점수’를 확인하여야 하고, 가격 입찰 후 낙찰예

정자를 대상으로 순차적으로 평가합니다.

○ 낙찰예정자에 한하여 제출받아 사후평가

입찰참가자 입찰집행관 낙찰예정자 사업부서

자기평가점수 ⇒ ⇒ PQ서류 및 ⇒

검 토

산정 및 확인 적격심사 서류 제출

개찰

PQ 사후평가

가격입찰 전 가격입찰 후

전면 시행

4. 입찰 참가자격

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제

14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 같은 법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)

에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘

업체여야 합니다.

가. 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 해당사업에 관한 사업자 등록증이나 관련법

령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등 관련서류의 사업장 소재지를 말한다)가 충청

남도 내[영업소의 소재지 기준일은 입찰공고일 전일로 하며, 입찰일(낙찰자는 계약

체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 합니다.]에 위치한 업체

나.「건설기술진흥법」제26조 및 동법 시행령 제44조의 규정에 의한 건설엔지니어링업(설계․사

업관리-설계등용역-일반)[업종코드:4968] 또는 건설엔지니어링업(종합)[업종코드: 4966]

또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반)[업종코드:4967]으로 등록을 필한 업체

다.「엔지니어링산업진흥법」제21조에 따른 엔지니어링사업자로서 건설부문[조경(3584), 도시계획

(3583)]분야의 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」 제6조의 규정에 따른 건설부문[조경

(1352), 도시계획(1351)]분야에 기술사 사무소를 개설 등록한 업체로서, 환경부문 및 교통분

야의 기술자를 보유한 업체

라. 공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률 제44조의 규정에 의한 측량업[기타-일반측

량업(5024) 또는 기타-공공측량업(5023) 또는 측지측량업(5021)]에 등록을 필한 자

5. 공동도급계약

가. 본 사업은 단독 또는 면허보완을 위한 공동도급(분담이행방식)으로 참여가 가능합니다.

나. 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 4.나.에 해당하는 업체를 대표사로 하여 대표

사 포함 2개사 이내로 구성하되, 측량 분야 면허보완을 위한 경우에는 3개사까지 허

용됩니다.[분담비율 : 엔지니어링 92.3%, 측량업 7.7%]

다. 사업책임기술자는 대표사 소속이어야 합니다.

라. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원 변경이 불가하며, 공동수급체의 구성원은

본 사업의 다른 공동수급체에 중복 참가할 수 없습니다.

바. 공동수급의 경우 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라

대표업체가 승인하여 제출해야 하며, 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리

-공동수급협정서승인’ 에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다.

(※ 공동수급협정서 제출기한은 2026. 8. 26.(수) 18:00까지입니다)

※ 공동도급(분담이행방식)으로 입찰에 참여한 경우 대표업체에 대해서만 사업수행능력평가 및

적격심사 합니다.(단, 기술인력평가는 구성원 모두 평가함)

6. 과업설명 : 과업지시서로 갈음합니다.

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 입찰자 중 예정가격이하로서 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 지

방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 「제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기

준」 [별표 1] [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기

준] 3. 추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역의 평가기준에 의거 적격심사하여

종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

나. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하

는 각 업체가 추첨(2개 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산

술평균한 금액으로 결정 됩니다.

다. 개찰결과 적격심사 대상업체는 적격심사서류 제출 통보일로부터 7일이내에 적격심사서

류를 서면으로 제출하여야 합니다.

라. 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 적용이 곤란하다고 판단되어

평가시 제외하고 배점한도(1점)를 부여합니다.

마. 지역업체 참여도는 지역제한으로 발주한 경우이기에 배점한도(3점)을 부여합니다.

바. 경영상태평가는 사업수행능력평가에 반영되었기에 배점한도(2점)를 부여합니다.

사. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 당해용역 사업수행능력

평가결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한

경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조의 규정에 의거 국가종

합전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 추첨된 자를 낙찰자로 결정합니다.

아. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 시에는 개

찰 결과를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

8. 사업수행능력 평가기준(작성요령 포함) 교부 및 평가자료 제출

가. 평가기준 교부 : 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)

나. 제출서류 : PQ작성요령 참조

다. 제출자격 : 용역업체 대표자 또는 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, 재직

증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자

라. 제출장소 : 공주시청 휴양공원과 공원녹지팀(☎ 041-840-8559)

마. 제출기한 : 서류제출 마감일 18:00까지

※ 사업수행능력의 원할한 평가를 위하여 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시

포기서를 제출하여야 합니다.

바. 사업수행능력 세부평가기준은 첨부된 세부평가기준에 의함.

9. 입찰보증금납부 및 귀속

가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 제3

항 제7호의 규정에 의거 면제하며, 입찰금액의 100분의 2.5이상에 해당하는 입찰보

증금의 납부확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 대신합니다.

나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 특별한 이유 없이

이 기한 내 계약을 체결하지 않을 시에는 입찰보증금을 공주시에 납부하여야 합니다.

8. 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행

규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’

에 해당되는 입찰은 무효입니다.

※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 및 「지방자치단체

입찰 및 계약 집행 기준」의 입찰유의서 제2절 ‘12-다’에 정한 입찰무효 해당여부

확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있

는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계

서류를 공주시로 제출하여야 합니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두

등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가

자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은

무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에

는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖

추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

라. 낙찰금액이 기초금액을 초과하는 입찰서 제출은 무효입니다.

마. 전자입찰서가 제출마감시간까지 국가종합전자조달시스템 지정서버에 도착하지 않거나

컴퓨터 인식불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다.

9. 청렴계약 이행사항 및 안전·보건 확보 의무 준수 서약제 실시

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제6조의 2의

규정에 의거 청렴계약이행 준수 및 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 최종 낙찰자는 계약 체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한「안전·보건 확보 의무 준수

서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전·보건 확보 의무 준수

서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시에는 「안전·보건 확

보 의무 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

라. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·

보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같

이 조치사항을 이행하여야 합니다.

[계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조 및 제9조)]

① 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 기타사항

가. 입찰참가자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기

준 등 입찰참가에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지

못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자 등록에 관련된 내용

은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.

다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비 부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이

곤란할 경우에는 투찰시간마감 24시간 전에 조달청 국가종합전자조달 콜 센터에 문

의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임

은 입찰 참가자에게 있습니다.

라. 낙찰자는 대가 청구 시 마다 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도지역개발공채를 소화

하고 매입필증을 첨부해야 합니다.

마. 추정가격 2천만원 이상 용역은「공주시 체불임금 없는 관급공사 운영조례」가 적용되

므로 노무비 구분관리 및 지급확인제를 이행해야 합니다. 따라서 낙찰자는 착수계 제

출시 반드시 노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서를 제출해야 합니다.

바. 전자입찰 이용안내 및 입찰진행상황, 최종낙찰자 조회, 개찰에 관한 조회 등은 “국가종합

전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr )”를 이용하시기 바랍니다.

사. 본 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.

g2b.go.kr)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기 바랍니다.

아. 본 공고에 대한 이견이 있을 시 우리시 해석에 따릅니다.

자. 기타 문의사항

- 전자입찰 이용안내는 조달청 전자조달센터 (☎1588-0800)

- 사업수행능력평가에 관한 사항은 휴양공원과 공원녹지팀 (☎041-840-8559)

- 입찰에 관한 사항은 회계과 계약팀 (☎041-840-8116)

[공직 부조리 신고제 운영 안내]

금품 ․ 향응 ․ 편의 요구(제공)을 받지도 요구하지도 않습니다. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이

금품 향응 등 부당한 요구를 할 경우 공주시 기획감사실 감사팀 (☎041-840-2052)에 신고하여 주시기

바랍니다.

안전·보건 확보 의무 이행서약서(안)

○○○는 공주시로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등

의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. ○○○는 ○○○ 사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보

하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.

2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유

해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)

을 공주시에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠

습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할

경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 공주시의 불이익 조치에 대해 이의

를 제기하지 않겠습니다.

3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보

강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 공주시 및 관계행정기관의 이행명령에 따

른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.

4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정

착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.

○○○는 공주시 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할

것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약

합니다.

년 월 일

주 소 :

기 관 명 :

대 표 자 : (인)