복지지원본부 경로당활성화팀 제2026-1호

입 찰 공 고

제안요청서 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을

체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가

제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고의 제안요청서, 계약관련 규정을

철저히 숙지한 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 입찰건명: 「신노년층 노인의 경로당 이용 확대 방안」 연구

나. 계약기간: 계약일로부터 2026. 12. 21.까지

다. 배정예산: 44,000,000원(VAT 포함)

라. 입찰내용: 제안요청서 참조

마. 입찰방법: 제한경쟁입찰(총액)

바. 입찰방식: 직접입찰(제안서, 가격 평가)

사. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 계약

2. 입찰일정

○ 사업제안서 제출 : 직접입찰

- 접수기간: 2026. 8. 31.(월) 14:00까지

- 제출방법: 직접 방문접수(우편접수 불가/공휴일 접수 불가)

- 접 수 처: 서울시 중구 세종대로55, 부영태평빌딩 6층 (사)대한노인회

※ 대리인 입찰등록 접수의 경우 위임장 및 대리인 신분증 또는

재직증명서를 지참하고 방문, 접수하여야 함.

○ 제안서 설명회 및 PT 심사 : 추후 통보

○ 개찰 및 입찰확정: 2026. 9. 中

※ 프리젠테이션 및 입찰확정공고 일시는 사정에 따라 변경 될 수 있음.

3. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하는 업체)

○ 다음 자격요건을 갖춘 자로서 노인복지 및 여가복지시설(경로당 등)에 대한

전문지식과 경험, 전문인력ㆍ조직 등 역량을 갖춘 업체

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행

규칙 제14조 및 제15조의 자격을 갖추고 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙

찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 갖춘 업체

나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원

에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에

관한 규정」에 따라 발급된 ‘중소기업확인서’를 소지한 자

다. 조달청고시 제2026-6호 “국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

(2026.01.23., 2026.01.23.시행)”에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서제출 마감일

전일까지 학술·연구용역(업종코드:1169) 으로 입찰참가자격을 등록한 자

라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조제1항의 규정에 의한 부

정당업자에 해당되지 않은 자

마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 규정에 의한 협

상절차를 거쳐 계약이 타당하다고 인정되는 업체

4. 제출서류

가. 입찰 참가신청서 1부.

나. 연구용역 제안서 및 요약서 각 5부.(CD 또는 USB 저장파일 별도제출)

다. 서약서 1부.

라. 청렴계약 이행서약서 1부.

마. 개인정보제공 동의서 1부.

바. 보안서약서 1부.

사. 실적증명서 1부.

아. 사업자등록증 사본 1부.

자. 법인 등기부등본 및 인감증명서 각 1부. (법인에 한함)

차. 입찰보증금: 입찰금액의 100분의 5이상의 계약이행 보증보험증권 납부

카. 입찰대리인이 제출할 경우 위임장 및 재직증명서 1부(신분증 지참)

타. 공동도급계약인 경우: 공동수급표준협정서

※ 공동계약일 경우 협정서 외 구성원 전원의 위의 서류 직접제출

파. 기타 입찰 참가자격 증명서류

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금(입찰금액의 100분의 5)은 계약이행 보증보험증권 제출로 갈음

합니다.

나. 다만, 낙찰자가 정당한 이유 없이 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결

하지 아니 할 때에는 손해배상을 청구하며, 부정당업자로 입찰참가자격

제한 처분을 받게 됩니다.

6. 입찰방법 및 낙찰자 결정방법

가. 입찰방법: 협상에 의한 계약

나. 낙찰자 결정방법

1) 협상대상자 선정 : 제안서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점

한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상

적격자의 기술능력평가(80점) 점수와 입찰가격평가(20점)

점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

※ 기술평가결과 배점한도의 85%(68점)이상 업체가 1개 업체 이상인 경우 가격

입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가 실시

※ 기술평가결과 점수가 85%(68점)이상인 업체가 없는 경우 유찰

2) 협상 : 협상대상자로 선정된 자 중, 고득점자순으로 사업예산 이내에서 협상 실시

※ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력 평가 점수가 높은

제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의

세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함.

3) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라

순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

4) 기타 사항은 기획재정부 계약예규 제216호(2015.1.1.) “협상에 의한 계약

체결기준”을 준용함

7. 평가기준 및 배점

가. 기술능력평가

1) 기술능력평가 배점: 총 80점

2) 기술능력평가 항목: 연구목적 이해도(10), 연구내용 적절성(15), 연구방법의

타당성(20), 연구진 구성 및 수행능력(15), 연구성과의

공헌도(20)

3) 기술능력평가 기준

○ 제안서 심사일에 입찰 참가업체별로 공개 제안 설명회(PT)를 실시한

후 제안서 평가함

○ 참가업체별 기술능력 평가점수는 심사위원별로 총점 80점 만점으로

각 평가 항목에 대한 점수를 합산하여 산출함

○ 참가업체별 기술능력평가 점수는 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외

하고 심사위원별 평가 점수를 산술평균하여 산출하며 산술평균에 반영된

점수 중 심사위원별 평가점수가 48점미만이 1명이라도 발생한 경우

에는 협상 적격자 선정 제외

※ 산술평균 결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 이하 다섯째

자리에서 반올림

나. 가격 평가

1) 입찰가격 평가 배점: 총 20점

2) 입찰가격 평가 기준: 예정가격을 적용하여 평가

8. 계약체결 : 협상성립일로부터 10일 이내

9. 입찰의 무효

입찰참가자격이 없는 자가 행한 입찰 또는 입찰에 관한 조건에 위배된 입찰은

무효처리하며, 자격이 없는 자가 입찰을 하였다고 판단될 경우에는 부정당업

자로 제재할 수 있습니다.

10. 기타사항

가. 협상대상자 선정 통보, 협상의 일시 및 장소 등은 해당업체에 한하여 개

별통보하며, 제안서 작성양식은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)

또는 대한노인회 홈페이지(www.koreapeople.co.kr)에서 다운로드 받을 수

있습니다.

나. 입찰 및 계약에 관한 일반사항(용역계약입찰유의서, 용역계약일반조건 등)

은 기획재정부 계약예규를 따르오니 관련예규를 숙지하시기 바랍니다.

다. 입찰자는 입찰 전에 입찰에 필요한 모든 사항을 필히 숙지하여야 하며,

숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 제출된 제안서 등 모든 구비서류는 선정여부에 관계없이 일체 반환하지

않으며, 제안서 작성에 따른 일체의 비용은 제안서 제출자의 부담으로 합니다.

마. 제안서 평가결과의 내용과 협상결과는 공개하지 않습니다.

바. 입찰이 유찰될 경우 재입찰 여부를 확인하고, 재입찰이 가능한 경우 공고된

일시에 재입찰을 할 수 있습니다.

사. 제안서 등 제출 자료는 사실대로 작성하여야 하며, 허위사실이 발견될 때

에는 낙찰취소, 계약해제 또는 해지 및 부정당업체로 입찰참가자격을 제

한합니다.

11. 문의처

◦ (사)대한노인회 복지지원본부 경로당활성화팀 부장 김중화 ☎ 02-718-1050

위와 같이 공고합니다.

2026. 8. 20.

(사 )대 한 노 인 회 장