안양시 공고 제2026–1396호

『평촌도서관 정보화‧자동화시스템 구축』

물품 구매 입찰공고(긴급)

[협상에 의한 계약]

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조

(협상에 의한 계약체결)에 따라 『평촌도서관 정보화‧자동화시스템 구축』의 제안서 제출 및 입찰에

관한 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

사 업 명
사업기간
용역내용
기초금액	금806,500,000원(부가세 포함)		입 찰 방 법
가격입찰서 제출기간 [나라장터 전자제출]
개찰일시	제안서 기술평가 후 개찰	제안서 제출일시 [직접 방문제출]

구축

협상에 의한 계약

1.(화) 17:00

9. 1.(화) 10:00~17:00

(동안구도서관 평촌도서관팀)

▸ 부가세 면제 대상(업체)은 부가세를 포함하여 가격입찰서를 제출하며, 가격 협상 시 기준금액은 부가세를 제외한

금액으로 합니다.

▸ 입찰시 반드시 공고서, 제안요청서 등 각종 규정을 포함한 입찰설명서를 열람하여 그 내용을 충분히 숙지하고 입

찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

▸ 제안과 관련된 사항은 제안요청서를 참고하시고, 기타 문의사항은 동안구도서관 평촌도서관팀(☎031-8045-6225)로

문의하시기 바랍니다.

2. 입찰 및 계약방법 (협상에 의한 계약)

가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰 방식입니다.

나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로 집행하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템

(www.g2b.go.kr) 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호)」 제7장 (협상에 의한

계약 낙찰자 결정기준) 및 계약 관련 법령 등에 의합니다.

라. 가격입찰서 제출시 유의사항

1) 입찰참가자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격

등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 하고, 반드시 국가종합전자조달

시스템(http://www.g2b.go.kr)을 통하여 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

2) 전자입찰은 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서’ 제7조에 따라 개인인증수

단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시

스템에 접속하여야 하고, 전자입찰서의 제출은 전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 송신

함으로써 완료되므로 입찰 후 보낸 문서함에서 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 확인하여

야 합니다.

※ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 입찰서 제출이 곤란할 경우에는

입찰서 제출마감 24시간 이전에 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 문제를 해결

하시기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

3. 입찰참가자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조

(입찰참가 자격요건의 증명)에 따른 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조(부정당업자의 입찰 참가

자격 제한기준 등)에 따른 제한을 받고 있지 않는 자로서 아래 요건을 모두 갖추어야 합니다.

가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 제출 마감일 전일

까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 입찰참가자격으로 등록한 자

1) 도서관리시스템(물품분류번호: 4321179701)을 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가

등록한 업체

2) 「정보통신공사업법」제14조에 의한 정보통신공사업자(업종코드 0036)으로 등록한 업체

3) 「소프트웨어 진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스업(업종코드

1468)]로 등록한 업체

4) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의

직접생산확인증명서[안내전광판(세부품명번호:5512190301), 정보인프라구축서비스(세부

품명번호:8111179901)]를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

5) 안내전광판(세부품명번호:5512190301)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체

나. 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중‧소기업자 또는 「소상공인보호 및 지원에 관

한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤

처기업부 고시)」에 의한 중소기업확인서를 소지한 업체

※ <중소기업확인서>는 입찰(개찰)일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매

종합정보망 (www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다.

※ 이 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 ‘중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에

관한 지침(과학기술정보통신부 고시)’에 따라 대기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여

할 수 없으며,

※ ‘소프트웨어 진흥법’ 제48조제4항 규정에 의하여 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률’

제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.

다. 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서

유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 입찰자는

입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야

합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자 입찰하는 경우 전자 입찰서에 서약서의

내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)제2항의 각 호 규정과 관련,

입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조 하거나 부정하게 행사한 자 또는 거짓 서류를

제출한 자, 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에

따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

라. 본 사업은 과업의 특성상 일관성 유지 및 효과적인 사업수행을 위해 하도급을 불허

합니다.

4. 공동수급(분담이행방식)에 관한 사항

가. 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 「지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰

참가자격 요건의 증명) 규정에 저촉되지 않아야 합니다.

나. 공동수급은 분담이행방식으로 가능하며, 구성원은 대표사를 포함하여 3개 업체 이내로

구성하되 참여지분율 또는 분담비율이 가장 큰 업체를 대표사(주사업자)로 지정하고,

구성원의 계약 참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 합니다.

다. 공동수급협정서는 전자 형태와 서면 형태 모두 제출하여야 하며, 공동수급 형태로

제안할 경우 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정하는 공동수급표준

협정서(참여 업체별 분담 내용, 분담 비율 표시) 및 합의각서를 제출하여야 합니다.

- 전자 공동수급협정서 제출기한 : 2026. 8. 31.(월) 18:00까지

국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통해 제출

- 서면 공동수급협정서 제출일시 : 2026. 9. 1.(화) 제안서 방문제출시 함께 제출

라. 공동수급협정서는 대표자가 공동수급자의 승인을 얻어 최종 제출하여야 하며, 공동수급체

대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터­조달업체업무­용역-투찰관리­공동수급협정서 승인)

에서 공동수급협정서의 최종제출 여부를 확인하여야 합니다.

마. 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의

구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없습니다.

바. 공동계약에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 ‘공동계약

운영요령’(행정안전부 예규)을 준용하며 미숙지로 발생하는 결과에 대한 책임은 입찰

참가 업체에 있습니다.

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출

가. 가격입찰서 제출 (전자입찰) : 2026. 8. 27.(목) 10:00 ~ 2026. 9. 1.(화) 17:00

※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.

※ 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로 제출하여야 하며, 입찰참가신청서류, 기술제안서

(정량적 제안서, 정성적 제안서) 등 서류는 지정된 기한 내 방문 제출하여야 합니다.

나. 입찰참가등록 및 제안서 제출 (방문제출)

① 일 시: 2026. 9. 1.(화) 10:00 ~ 17:00 (기한엄수) (※점심시간 제외: 12:00 ~ 13:00)

② 장 소: 동안구도서관 평촌도서관팀 (안양시 동안구 동안로 66, 안양어린이도서관 2층

☎ 031-8045-6225)

③ 제출방법: 직접 방문제출 (사용인감 지참, 우편접수 및 E-메일, FAX 접수 불가함)

④ 제출서류: 제안요청서 참조

▸정량적 평가서류(증빙서류 포함)

▸정성적 평가서류 및 발표자료(증빙서류 포함)

▸기타(입찰참가자격 확인서류)(증빙서류 포함)

※ 제출 상세목록은 첨부파일 「제안요청서」의 ‘7. 입찰참가 등록 및 제안서 제출’ 1). 입찰

참가등록서류, 2) 제안서 서류 목록 참조

※ 상기 접수시간을 엄수하지 않을 경우 입찰 참가등록 및 제안서 접수를 하지 않으며,

가격입찰서(전자)와 기술제안서(서면)를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.

6. 제안서 평가

가. 평가방법 및 기준: 「제안요청서」 참조

나. 평가일시 및 장소: 제안서 접수 마감 후 별도 통보

7. 협상대상자 선정 및 협상기준

가. 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가점수는 100점 만점으로

기술능력평가점수 90점, 가격평가점수 10점으로 구성됩니다.

※ 기술능력평가점수 90점: 정량적평가 20점 + 정성적평가 70점

※ 본 사업은 차등점수제 심사대상이며 원가절감의 적정성은 심사대상이 아닙니다.

ㅇ 「협상에 의한 계약체결 기준」 제7조제6항에 따라 본 사업은 기술능력평가의 변별력

을 확보하기 위하여 기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로 차등점수제를 적용함

※ 점수차는 3.0점을 적용

ㅇ 다만, 원점수 기준의 순위별 점수차가 차등점수차보다 큰 경우에는 원점수의 점수차를

적용하며, 차등점수를 부여한 후 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 동점인

경우에는 기술능력평가점수에 따라 순위를 정함

나. 기술능력평가는 사업수행능력(정량적 평가)과 기술제안서 평가(정성적 평가)로 구분하여 실시

하며 정량적 평가(객관적 지표)는 담당부서가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는

평가위원회를 구성하여 세부 평가기준에 의해 평가합니다.

다. 기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도(90)의 85%(76.5점) 이상인 제안사를 협상

적격자로 선정하며, 종합 평가점수 1위 업체부터 협상대상자로 선정하여 협상을 통해 계약을

진행합니다.

※ 협상을 통해 사업협상적격자가 없는 경우, 재공고 입찰에부칠 수 있음

라. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인

이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도

동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

※ 추첨시 「국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서」제15조에 따라 전자조달시스템을 통해

자동으로 추첨하는 방식을 적용함.

마. 본 사업은 SW사업으로서 입찰가격 평가 시 해당입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를

포함한 총액)의 100분의 80미만인 경우 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

바. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는

자는 협상적격자에서 제외합니다.

사. 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와

협상을 실시하지 아니합니다.

아. 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상적격자와

협상을 실시합니다.

※ 모든 협상대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 또는 새로운 입찰에 부침

자. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별 통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를

생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.

차. 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 기타 평가 관련

사항은 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)’ 규정에 의합니다.

8. 입찰보증금

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 따라 전자입찰서 입찰보

증금 지급각서로 갈음하며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로

하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 따릅니다.

9. 중대재해처벌법 시행에 따른 ‘안전·보건확보 의무’ 준수

가. 이 입찰에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따른 안전

및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며,

이를 숙지하지 못 하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

《사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무》

재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ①

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰 참가 시에는 <붙임>「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는

계약체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다.

10. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안양시 청렴계약제시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에

참가하여야 하며, 계약체결시에는 청렴계약이행서약서를 제출해야 합니다.

11. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조와

지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰 유의서에 따릅니다.

12. 기 타

가. 본 입찰에 참가하는 자는 공고문과 제안요청서 및 과업내용서, 「지방자치단체 입찰 및

계약 집행기준」(행정안전부예규), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부

예규), 「국가종합전자조달시스템 이용약관」(조달청고시), 「국가종합전자조달시스템 전자

입찰특별유의서」(조달청고시), 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청

고시), 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정 등 입찰 공고문을 구성하는 모든 사항을 미리

숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은

입찰자에게 있습니다.

나. 입찰에 참가하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상

대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원)의 성명, 상호 등이 일치하는지 확인하고

입찰에 참가하시기 바랍니다.

다. 낙찰자는 전자계약통보일로부터 10일 이내에 나라장터(G2B)에서 전자계약을 체결하여야

하며, 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 부정당제재 및 입찰보증금을

세입조치하여야 합니다.

라. 낙찰자는 계약시에 인지세법 제1조(납세의 의무)에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금

청구 시에 경기도 지역개발기금 설치조례에 따라 청구금액(부가가치세 제외)의 1.5%에

해당하는 경기도 지역개발채권을 매입하여야 합니다.

마. 본 입찰과 관련한 입찰공고는 안양시 홈페이지(http://anyang.go.kr) 및 국가종합전자 조달

시스템 홈페이지에 게재하며, 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재하오니,

참고하시기 바랍니다.

바. 반드시 제안서에 제시된 참여인력이 사업을 담당하도록 하며, 부득이하게 인력구성을 변경

하게 될 경우에는 안양시와 사전 협의하여야 합니다. 계약체결 후 제안서에 제시된 참여

인력과 다른 인력이 사업을 수행한 사실이 적발될 경우 안양시는 계약을 해지할 수 있으며,

이에 따른 일체의 책임은 제안업체에 있습니다.

사. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시

계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성하시기 바랍니다.

아. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 그 내용을 허위로 작성한 사실이

발견될 시 심사대상에서 제외하며, 최종 선정 후에도 낙찰을 취소하거나 계약을 해지합니다.

자. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의

부담으로 합니다. 또한 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지 실사를

할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 합니다.

차. 사업자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다.

카. 제안서 평가결과는 위원회 개최 후 제안서 평가위원별 세부평가점수를 공개하며, ‘평가

위원별 평가 결과’의 ‘평가 위원명’은 공개하지 않습니다. 또한 종합 평가결과는 공개

하지 않으며, 제안업체는 평가방법 및 평가결과에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.

타. 선정된 제안서에 대하여 안양시는 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경 등을 제안 업체에

요구할 수 있습니다.

파. 안양시 각종 불공정 행위, 부당요구 등을 근절하기 위해 부패(비위)행위 신고제도를 운영

하고 있음을 안내하오니 참고하여 주시기 바랍니다.

※ 공직자부조리 신고센터(감사실 ☎031-8045-2898)

안양시 홈페이지>전자민원>신고센터>공직자부조리신고

하. 문 의 처

▸입찰공고 및 계약체결: 안양시 회계과(☎031-8045-5908)

▸입찰참가자격, 제안서 및 사업내용: 안양시평생학습원 동안구도서관 평촌도서관팀

(☎ 031-8045-6225)

▸국가종합전자조달시스템 이용안내: 조달청 콜센터(☎1588-0800)

위와 같이 공고합니다.

2026년 8월 21일

안양시 재무관

< 붙임 >

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련

법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예 ( )

: 아니오 ( )

(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를

이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제

기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2026. . .

주 소:

업체명:

대표자: (인)

안양시장 귀하