경주시 공고 제2026 -2356호

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명: 제2차 경주시 스마트도시계획 수립 용역

나. 사업내용: 제안요청서 및 과업지시서 참조

다. 사업기간: 착수일로부터 12개월

라. 사 업 비: 금400,000,000원(부가가치세 포함)

2. 계약방법: 총액, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조

나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부예규 제373호, 2026. 6. 29.)

3. 입찰참가자격: 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에

해당되지 아니하고, 같은 법 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의

자격조건을 갖추고, 아래 해당하는 자격을 모두 충족한 자

- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 국가종합전자조달시스템

(나라장터)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 「엔지니어링산업 진흥법」제21조에

따른 엔지니어링사업(도시계획)(업종코드 : 3583) 및 엔지니어링사업(정보통신)

(업종코드 : 3572)으로 등록한 자 또는 「기술사법」 제6조에 따른 기술사

사무소(도시계획)(업종코드 : 1351) 및 기술사사무소(정보통신)(업종코드 : 1320)로

등록한 자

- 「소프트웨어 진흥법」제58조 및 동법 시행령 제53조에 따른 소프트웨어사업자

(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드 : 1468)로 등록한 자

※ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여

지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어

사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및「독점규제

및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도

입찰에 참여할 수 없습니다.

나. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며 기타 명시되지 않은

사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 (행정안전부예규 제373호,

2026. 6. 29.)을 따름

다. 단독 또는 공동수급(공동이행, 분담이행)이 가능하며, 공동이행의 경우 구성원

각각 면허 자격요건을 모두 갖추어야 합니다.

- 분담이행의 경우 공동수급체 구성원 각각 해당 분담 부분을 이행하는 데 필요한

자격요건을 갖추어야 하며, 도시계획 및 정보통신 분야의 엔지니어링 자격을

모두 갖춘 구성원이 대표사가 되어야 함.

- 공동수급체는 대표사를 포함하여 2개 업체 이하로 하여야 하며, 구성원별 계약

참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 합니다.

- 공동수급협정서는 반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 국가종합전자조달

시스템 전자입찰특별유의서에 따라 제출하여야 하며, 공동수급협정서 제출 이후에는

공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 중복

적으로 공동수급체를 구성할 수 없습니다.

※ 제안서 설명 및 질의응답은 구성원의 자사 인력으로 해야 하며, 제안서 제출 시

소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 합니다.

※ 낙찰자로 결정된 업체는 계약체결 시 공동수급 협정서를 원본으로 제출하여야

합니다. (주계약자, 부계약자 명시)

※ 입찰참가자는 공동수급협정서 제출일 현재 부도·파산·해산·영업정지 등의

상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의

회생절차개시 결정이 있는 경우 공동수급체를 구성할 수 있습니다.

※ 공동도급과 관련한 세부사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정

안전부 예규) “제6장 공동계약 운용요령”의 규정에 의하고, 이를 숙지하여야

하며 숙지하지 못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 본 사업은 하도급을 불허합니다.

4. 제안 공모 일정

구 분	일 정	비 고
입찰 공고 및 제안요청서 교부	2026. 8. 26.(수) ~ 2026. 9. 5.(토)	- 국가종합전자조달(나라장터) 및 경주시 홈페이지 (http://www.gyeongju.go.kr) 입찰공고에 게재
입찰참가 등록 및 제안서 제출	2026. 9. 7.(월) 10:00∼17:00	- 장 소 : 경상북도 경주시 소금강로 39, 동원빌딩 2층 미래사업과 - 방 법 : 방문제출 (12:00~13:00 점심시간 제외)
제안서 설명 및 평가	2026. 9. 16.(수) 14:00(예정)	- 장 소 : 경주시청 영상회의실(본관 2층) - 일시 및 장소는 변동될 수 있음
협상 및 계약체결	추후 통보	- 협상 기간은 협상 개시 통보일부터 15일 이내 - 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 경주시청 홈페이지 공지 또는 유선 통보

5. 입찰참가등록 및 제안서 제출에 관한 사항

가. 제안서 및 가격입찰서 제출

- 일 시 : 2026. 9. 7.(월) 10:00 ~ 17:00 (12:00 ~ 13:00 점심시간 제외)

- 장 소 : 경주시 소금강로 39, 동원빌딩 2층 미래사업과 스마트도시팀

(☎ 054-760-7891)

- 제출방법 : 직접 방문(우편, 팩스, 이메일 등 기타 방법 불가)

※ 사업설명회 : 붙임의 제안요청서로 갈음

나. 제출서류 : 제안요청서 참조

※ 제안 참가 시 제안요청서 및 과업 내용을 완전히 숙지하고 제안에 참여하시길 바랍니다.

6. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조의

규정에 따라 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 입찰보증금 납부를

갈음합니다.

나. 낙찰자는 소정의 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내 계약을 체결하지 아니한 경우,

낙찰금액의 5/100 이상 입찰보증금을 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

시행령 제37조 및 제38조의 규정에 따라 우리 시에 납부(귀속) 하여야 하며 부정당업자로

입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.

7. 낙찰자 결정방법

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약

체결), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자

결정기준(행정안전부 예규)을 적용합니다.

나. 제안서를 접수하여 제안서평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고

협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정합니다.

1) 평가비율 : 기술능력평가(90점), 가격평가(10점)

2) 접수된 제안서에 대한 전문적 기술평가를 위해 평가위원회를 구성하여 평가

기준에 의해 평가합니다.

3) 제안서 평가결과의 합산점수(기술능력평가점수+입찰가격평가점수)가 70점 이상인

업체 중 고득점순서로 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 합산점수의 고득점

순에 따라 결정합니다.

4) 합산점수가 동점일 경우 기술능력평가 고득점자가 우선순위이며, 기술능력평가도

동점인 경우 기술능력평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은

자가 우선순위이며, 기술능력평가의 평가항목 중 배점이 큰 항목에서도 모두 동일한

점수를 얻은 경우에는 추첨으로 우선순위를 결정합니다.

8. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법

시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장(입찰유의서) 등의

규정을 따르며, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됩니다.

9. 청렴계약 이행 준수

입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을

준수하겠다는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를

제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

10. 기타사항

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라

사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는

그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및

규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무

사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 「안전보건

관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

11. 기타사항

가. 제안서 작성 요령 및 평가 기준에 관한 사항은 나라장터(국가종합전자조달)

시스템에 게시하며 제출된 서류는 일절 반환하지 않습니다. (공고의 정한 기간

내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우, 제안 의사가 없는 것으로

간주하며 우편 및 이메일 접수 불가)

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률」및 같은 법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건,

입찰유의서 및 일반입찰 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에

응해야 합니다.

다. 당해 사업의 가격제안서는 제안 가격 및 가격산출 내역서를 제출하는 용역으로

부가가치세 신고 의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한

금액으로 계약을 체결합니다.

라. 본 입찰 신청과 관련된 소요 비용은 제안자가 부담합니다.

마. 입찰참가자는 공고문, 제안요청서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률」 및 같은 법 시행령, 시행규칙에서 정한 공모에 관한 서류, 입찰 관련 예규,

「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준

제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여

해야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 제안서 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 시 이에 대하여 이의를 제기

할 수 없습니다.

사. 본 입찰에 관한 정보 문의처

- 과업 및 제안내용에 관한 사항 : 경주시 미래사업과 (☎054-760-7891)

- 계약에 관한 사항 : 경주시 회계과 (☎054-779-6764)

위와 같이 공고합니다.

2026년 8월

경주시(분임)재무관