인천광역시 영종구 공고 제2026-1533호
용역 입찰 공고
(가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q))
「건설기술진흥법」 제35조 및 같은 법 시행령 제51조, 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조에
따라, 우리 구에서 시행하는 『왕산지구 연안정비사업 기본 및 실시설계 용역』의 업체
선정을 위한 집행계획 및 전자입찰에 관한 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
○ 용 역 명 : 왕산지구 연안정비사업 기본 및 실시설계 용역
○ 사업위치 : 인천광역시 영종구 을왕동 왕산해수욕장 일원
○ 사업내용 : 과업지시서 참조
※ 과업관련 문의는 영종구 해양수산과 해양관리팀(☎032-760-7462)으로 문의
○ 용역기간 : 착수일로부터 15개월
○ 기초금액 : 금738,000,000원(부가가치세 및 손해배상공제보험료 포함)
※ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로,
면세사업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰하여야 합니다.
2. 입찰 및 계약 방법 : 총액입찰, 전자입찰, 가격입찰 후 PQ, 적격심사
3. 전자입찰서 제출기간 : 2026. 9. 2.(수)【10:00】 ~ 2026. 9. 9.(수)【10:00】
4. 입찰(개찰)집행 일시 및 장소 : 2026. 9. 9.(수)【11:00】 영종구 재무과 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 등 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 유찰 시 재입찰을 실시하며, 별도의 통보는 하지 않으므로 반드시 개찰여부를 확인하시기 바랍니다.
※ 본 입찰공고의 낙찰자 결정은 ① 가격입찰 → ②사업수행능력평가(PQ) → ③적격심사의 순으로 진행되며,
입찰참가자는 가격 입찰 전에 사업수행능력평가의 자기평가점수를 자체 산정 후 적격심사통과점수(95점)를
감안하여 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
5. 입찰참가자격
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조
규정에 의한 자격을 갖추고 다음의 요건을 모두 갖춘 업체
[엔지니어링 분야]
① 「건설기술 진흥법」 제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라 건설엔지니어링업(종합 또는 건설
설계·사업관리-일반 또는 설계·사업관리-설계등용역)으로 등록된 업체로서,
② 다음 각 분야에 대하여 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 따라 엔지니어링사업자로 신고를
하거나, 「기술사법」 제6조에 따라 기술사사무소 개설 등록을 한 업체
- 건설부문 : 항만·해안, 토질·지질, 구조
[지반조사 분야]
③ 「엔지니어링산업 진흥법」 제21조에 따른 엔지니어링사업자 또는 「기술사법」제6조에 따른 기술
사사무소 중 건설부문(토질･지질)을 등록한 업체로서 아래 요건을 충족하는 업체
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중소기업자로서, 「중소기업 범
위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서를 소지한 업체
- 「중소기업자간 경쟁제품 직접생한 확인기준」에 따른 직접생산확인증명서【물품분류번호 : 지질연
구조사서비스[8115179901]】를 소지한 업체
[측량 분야]
④ 「공간정보의 구축 및 관리 등에 관한 법률」 제44조에 따른 공공측량업 또는 일반측량업을 등록
하고 아래 요건을 충족하는 업체
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제2조에 따른 중·소기업자로서, 「중소기업
범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업 확인서를 소지한 업체
- 「중소기업자간 경쟁제품 직접생한 확인기준」에 따른 직접생산확인증명서【물품분류번호 : 측량용역
[8115160401]】를 소지한 업체
○ 조달청 전자입찰 [나라장터(국가종합전자조달)시스템] 참가자격 등록업체여야 합니다. 입찰 참가
자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일
(전일이 공휴일 및 토요일인 경우 직전 평일)까지 조달청 고객센터 또는 각 지방조달청에 입찰
참가자격등록을 하여야 합니다.
※ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은
국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자
입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자
입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서
제출이 가능합니다.
｢지방자치단체를 법률｣ ○ 무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 당사자로 하는 계약에 관한 시행령
제92조에 해당할 경우 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
6. 공동계약에 관한 사항
○ 엔지니어링 분야의 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하며,
지반조사 및 측량분야는 입찰참가 자격을 갖춘 업체와 분담이행방식으로 참여하여야 합니다.
○ 공동수급체 구성원 수는 대표사(지분율이 높은 업체)를 포함하여 5개사 이내로 하여야 하며, 구
성원별 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다.
○ 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템을 이용하여 2026. 9. 8.(화) 18:00까지 제출하여야 하며,
공동수급협정서 제출 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.
○ 공동수급체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사 간 구성은 불가
하며, 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
○ 참여비율(분담비율)
| 구분 | 합계 | 엔지니어링 | 지반 | 측량 |
| 참여비율 | 100% | 87.1% | 6.9% | 6.0% |
※ 지반조사 및 측량분야는 사업수행능력평가에서 제외하며, 지역업체 참여도 평가는 구성원 모두 평가함
○ 지역업체 참여도 평가는 인천광역시 내 주된 영업소재지를 둔 업체와 공동수급체를 구성 시,
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의2 추정가격 10억원 미만 5억원
이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준에 따라 지역업체 참여비율에 따른 배점(전체 참여업체 중
지역 업체 합산 참여비율에 따른 점수)을 적용합니다.
○전체참여업체중 인천광역시 지역업체의 합산 참여비율에 따른 점수
A.지역업체 합산비율 30%이상 : 3점
B.지역업체 합산비율 30%미만 20%이상 : 1점
○ 공동도급으로 참여 시, ‘공동계약 운영요령’(행정안전부 예규)을 반드시 숙지하여야 하며, 숙지하지
못함에 따라 발생된 결과에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
7. 낙찰자 결정방법 : 가격입찰 → 사업수행능력평가(발주부서) → 적격심사
○ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하며 입찰에 참가
하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한
금액으로 정합니다.
○ 본 입찰은 건설기술진흥법 시행령 제52조에 근거하여 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 하는
용역으로 예정가격 이하로 입찰서를 제출한 자 중 예정가격의 85.495% 이상 최저가격으로 입찰한 자
순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술연구용역 적격
심사 세부기준(추정가격 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준)에 따라 적격
심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
종합평점(100점) = 해당용역수행능력(45점) + 지역업체참여도(3점)+ 경영상태(2점)
+ 입찰가격(50점) + 기술인력보유상황(△10점)+계약질서준수(△1.0점)
※ 경영상태평가는 P.Q 심사 시 경영 상태를 평가하므로 배점한도(2점)를 모두 부여
※ 해당용역수행능력평가 점수(45점) 중 “해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임
기술자 경력 평가”는 실시하지 않으며, 배점한도(1점)를 모두 부여
○ 동일가격으로 입찰한 자가 2명 이상인 때에는 용역수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로
결정하며, 용역수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다. 추첨의
경우, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조에 따라 전자조달시스템을
통한 자동추첨을 통하여 낙찰자를 결정합니다.
○ 개찰 1순위는 사업수행능력 항목별 세부평가기준 및 작성안내서에 의하여 개찰일로부터 7일
이내 사업수행능력평가서(2부)를 영종구 해양수산과 해양관리팀에 방문 제출하여야 합니다.
※ 사업수행능력의 원활한 평가를 위해 사업수행능력 평가 점수 미달 업체는 반드시 사업수행 능력평가서
제출 포기서(자기평가서 포함)를 제출하여야 합니다.
○ 적격심사대상자로 통보를 받은 자는 통보 받은 날부터 7일 이내에 적격심사 신청서류를 제출
하여야 합니다.
○ 낙찰자로 선정되면 10일 이내 관련서류를 구비하여 계약체결에 응하여야 하며, 사정에 의하여
계약을 연기하여야 할 경우 우리구와 사전 협의하여야 합니다.
○ 기타 입찰·계약에 관한 조건과 기준은 관련 규정에서 정한 바에 따릅니다.
○ 낙찰자는 제출된 서류가 허위임이 확인될 경우에는 입찰참가제한, 낙찰취소 또는 계약해지 등
불이익을 받을 수 있으며 이에 대하여 어떠한 이의제기 등을 할 수 없으며, 추후 계약이 이루
어진 후에라도 납부된 계약보증금은 우리 구에 귀속 조치하게 됨을 주의하시기 바랍니다.
○ 낙찰자로 결정된 자가 계약체결 이전에 입찰무효 등 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소
된 경우로써 그 부적격자를 제외하고 2인 이상 유효한 입찰이 성립되어 있는 때에는 차 순위
자 순으로 필요한 심사 등을 실시하여 낙찰자를 결정합니다.
8. 사업수행평가서 제출안내
○ 사업수행능력평가서(PQ) 제출
- 제출일시 : 개찰 1순위 개별 통보
- 제출장소 : 인천광역시 영종구 운남안길 10, 2층 해양수산과 해양관리팀(☎032-760-7462)
- 제출방법 : 방문 제출 (우편·팩스 접수 불가)
○ 제출서류 [세부사항은 ‘사업수행능력평가 작성안내서’ 참조]
※ 평가서 제출시에는 업체대표 또는 업체대표의 위임을 받은 자(대표자 위임장 및 재직증명서
제출)가 신분증 및 대표자 인감을 지참하고 제출하여야 합니다.
- 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감신고서 각 1부, 공동수급협정서
(공동도급시)
- 그 외 면허 또는 자격을 증명할 수 있는 서류(자격증 사본) 1부
- 사업수행능력 평가서 2부(원본 1부, 부본1부)
※ 제출서류는 전산화(엑셀/한글파일, PDF파일 등)하여 USB 1부 제출
○ 유의사항
- 사업수행능력평가는「건설기술 진흥법」에서 정하고 있는 평가기준 및 인천광역시 건설엔지니어링
사업자 사업수행능력 세부평가기준(인천광역시고시 제2026-126호)에 따라 우리 구에서 별도로
정하는 세부 평가기준에 의합니다.
※ 과업내용 및 사업수행능력 평가기준 등은 조달청 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 및 영종구청 홈페이지
(https://www.yeongjong.go.kr)에 게재하였으므로 다운받아 사용 (별도 교부하지 않음)
- 제출된 서류는 선정에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 서류작성에 소요된 비용은 지급하지 않습니다.
- 발주처에서 용역현황 관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서류 등을 참여 업체에게 추가로 요구
할 수 있습니다
- 참여업체 평가는 공고일을 기준으로 하며 참여기술자는 공고일 현재 각 협회에 등록을 필한 자
이어야 합니다.
- 평가자료에 명시한 참여기술인은 본 용역 준공시까지 계속 참여하여야 하며, 다만 퇴직·질병 등의
부득이한 사유로 인하여 교체가 필요한 경우에는 교체 인정 사유를 명시하여 우리 구의 사전승
인을 받아야 합니다.
- 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 용역업체에 개별 통보하며, 평가 결과에 이의가 있을
경우에는 우리 구에서 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의신청 할 수 있습니다.
9. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
○ 입찰보증금은 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이
명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
○ 입찰보증금의 귀속에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조
규정에 의합니다.
10. 안전보건확보 의무 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 시행에 따른 규정 준수
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건확보 의무사항을 숙지하신
후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도
제출해야 합니다.
○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상 유해
또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및
규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
인력･예산･점검 ① 재해예방에 필요한 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
11. 입찰 무효에 관한 사항
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조
및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」, 국가종합전자조달시스템 전자 입
찰특별유의서 및 입찰참가 자격등록규정, 조달업체 이용약관 등의 규정에 의합니다.
12. 기타사항
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 공고내용, 제안요청서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정
안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 등 입찰 관련 법령, 예규,
특수조건 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은
입찰참가자에게 있습니다.
○ 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 국가종합전자
조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든
책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리구 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰
대상자로 선정된 업체는 별도로 대표자가 서명한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 합니다.
｢지방계약법｣ ｢지방계약법 시행령｣ ○ 제31조의5 및 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서
유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는
입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.
다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자
입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
○ 대금 청구 시에는 청구금액의 2%에 해당하는 인천광역시 발행 지역개발 공채를 소화하여야 합니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과 계약팀
(☎032-760-7194), 감사실 감사팀(☎032-760-7063) 및 홈페이지(www.yeongjong.go.kr)내 민원-신고
센터를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는
비밀이 보장됨을 알려드립니다.
13. 보충정보 제공처
○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎ 1588-0800)
○ 용역에 관한 사항 : 해양수산과 해양관리팀 (☎ 032-760-7462)
○ 입찰에 관한 사항 : 재무과 계약팀(☎ 032-760-7194)
위와 같이 공고합니다.
2026. 9. 1.
인천광역시 영종구 재무관