용역 전자입찰 공고(긴급)
《 참 고 사 항 》
투찰 전 규격서, 과업지시서, 계약 일반 조건을 반드시 확인하시고 논산시의 요청대로 과업수행이
가능한 경우에만 응찰하시기 바라며, 이를 확인하지 아니하여 발생하는 책임(부정당업자 제재)은
투찰자에게 있습니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 논산시 하수관로 기술진단 용역
나. 과업위치: 논산시 벌곡면 한삼천리 202-1 일원, 양촌면 도평리 305-1 일원
다. 과업내용: 하수관로 L=25km 기술진단 1식 ※세부사항은 과업지시서 참고
[인천하수관로(L=21km), 한삼천하수관로(L=4km)]
라. 용역기간: 착수일로부터 180일
마. 기초금액: 금197,560,000원(금일억구천칠백오십육만원)
(추정가격 179,600,000원 + 부가가치세 17,960,000원)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰 결과
낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
2. 입찰서 제출기간 및 개찰일시
가. 입찰서 제출기간 : 2026. 9. 4. (금) 15:00 ~ 2026. 9. 10. (목) 15:00
나. 입찰(개찰) 일시 및 장소 : 2026. 9. 10. (목) 17:00 우리 시 입찰집행관 PC
※ 전산 장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 개찰 후 전원 낙찰하한율 미만으로 낙찰예정자가 없을 시 재입찰(익일 16:00)하며 별도 통보하지
않습니다.
3. 입찰 및 계약 방식
가. 지역제한, 총액입찰, 전자입찰, 단독계약, 적격심사 대상입니다.
나. 본 입찰서 제출은 나라장터(g2b)를 통한 전자계약을 원칙으로 합니다.
다. 공동계약은 불허합니다.
4. 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙
제14조의 규정에 따른 자격을 갖춘 업체로서 아래 자격을 모두 갖춘 업체
1) 입찰공고일 전일부터 개찰일까지(낙찰대상자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인
사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에
관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 충청남도인 업체
2) 국가종합조달시스템 입찰참가 자격등록 규정에 의하여 입찰서 제출마감일 전일까지「하수
도법」제20조의2 규정에 의한 기술진단 전문기관[공공하수도(업종코드 7450) 또는 하수관로
(업종코드 7451)]로 입찰참가 등록한 업체
※ 단, ｢하수도법｣제20조의2제1항 단서조항에 따라 다음의 업체는 참여할 수 없습니다.
1) ｢하수도법｣제19조의2제1항에 따라 해당 용역 공공하수도의 운영·관리 업무를 대행하는 관리대행업자
또는 그 계열회사인 경우
2) 해당 공공하수도에 대한 계획, 설계, 시공 및 감리를 수행한 자 또는 그 계열회사인 경우
3)「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상
공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중･소기업·소상공인 확
인서를 소지한 자
※ 소기업·소상공인 확인서는 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업
제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 합니다. (확인 불가 시 낙찰자
결정에서 제외함)
나. 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자이어야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국
가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객
지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제15조 제5항의 규정에
따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합
전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로
간주합니다.
2) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하
나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효
입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시
대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며,
변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 의거 입찰무효사유에 해당됩니다.
5. 입찰서 제출
가. 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 이용자 등록을 필한
자만이 입찰 제출에 참여할 수 있으며 전자입찰서는 반드시 국가종합 전자조달 시
스템(이하나라장터라 한다)을 이용하여 제출하여야 합니다.
나. 전자입찰 미등록 업체의 경우에는 나라장터의 조달업체 이용약관에 동의하여 지정
공인인증기관의 인증서를 받은 후 나라장터의 입찰참가자격 등록규정에 따라 조달
청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다.
다. 본 입찰 제출은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자
또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항 제5호에
따라 미리 조달청을 방문, 지문정보를 등록하여야 입찰서 제출이 가능합니다. 다만,
지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의
서」 제7조제1항제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 기존 인증서에 의한 입찰서
제출이 가능합니다.
라. 입찰서 제출은 업체 대표 또는 임원, 직원 중 나라장터(조달청)에 등록된 자만 가능하며
대표와 임원은 법인등기부등본으로, 직원은 고용보험 등 4대보험 납부내역으로 확인합니다.
(부적격자가 행한 입찰서 제출은 무효 처리될 수 있음)
마. 입찰서 제출 여부는 나라장터의 「보낸문서함」에서 확인하실 수 있습니다.
6. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 동법 시행규칙
제42조에 해당하거나 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제11장 입찰
유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 반하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 낙찰대상자의 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할
수 있는 서류, 관련 면허 증명서류 등) 제출을 요청할 수 있습니다.
다. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의
입찰을 한 자로 판단될 경우에는 관계 규정에 의거 부정당업자로 제재를 받을 수 있습니다.
7. 예정가격 및 낙찰자 결정
가. 예정가격은 기초금액의 ± 3%범위 안에서 15개의 복수예비가격을 작성하며 「국
가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서」 제12조의 규정에 의하여 전자입찰
참여업체들이 선택(2개)한 예비가격번호 중 가장 많이 추첨된 번호 4개에 해당하는
예비가격을 산술평균하여 결정됩니다. (단, 동일한 빈도로 추첨된 예비가격번호가 2개
이상이거나 추첨된 예비가격번호가 4개 미만인 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자
입찰특별유의서」에 명시된 방법에 따라 결정됩니다.)
나. 본 입찰은 적격심사 대상으로 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣제2장의2 기술용역
적격심사 세부기준 [별표2] 4. 추정가격 2억원 미만 1억원 이상 기술용역 평가기준(PQ비
대상)을 적용하여 평가하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격 입찰
자순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인자를 낙찰자로 결정합니다.
1) 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년간 준공(완료)된 해당용역 이행실적 합계로 평가합니다.
- 평가대상 용역 및 평가비율: 하수관로 기술진단용역 100%
- 평가대상 금액: 금179,600,000원(추정가격)
※ 이행실적은 관련협회의 실적증명 또는 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 제2장2 기술용역
적격심사 세부기준 <별지 제4호 서식>에 따른 기술용역 이행실적 증명서를 제출하여야 합니다.
※ 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 해당용역
실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정합니다.
※ 해당용역 이행실적 인정여부는 사업부서 의견에 따르며, 적격심사 서류 제출 시 사업부서(상
하수도과 하수관리팀(☎041-746-6394))확인 날인 후 제출하여야 하며 경유되지 않은 실적은
인정하지 않습니다.
- 기성실적 및 하도급 실적은 인정하지 않습니다.
- 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출. 단, 민간회사의 용역이행 실
적이 있는 경우에는 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다.
2) 경영상태는 종합평가, 재무평가, 신용평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다. (단,
비영리법인은 신용평가방법으로 평가)
- 종합평가: 재무비율과 신용평가등급으로 각각 평가하여 3:7의 비율로 합산하여 평가
- 재무평가: 기준비율은 최근년도 한국은행 발표 기업경영분석 자료 중 <M72. 건축기술, 엔지니어링 및
기타과학기술 서비스업>의 업종평균 비율 적용
- 신용평가: 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채, 기업어음에 대한 신용평가등급이나 기
업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가
3) 기술인력보유상황은 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 발급받은 기술자보유증명서로 평가하며,
관련법령에 정한 업종등록기준상 미달하는 지 여부를 평가합니다.
(협회에 등록하지 않은 기술자는 자격증, 4대보험 가입서류, 최근 3개월간 급여지급 자료 등
확인 증빙자료를 제출하여야 함)
다. 적격심사 서류 제출시 장비 관련 자료를 제출하여야 합니다.
라. 본 공고에 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부
예규 제373호, ‘26.7.1.)｣ 제2장2 기술용역 적격심사 세부기준에 따라 평가합니다.
마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고점수를 받은
자를 낙찰자로 결정하고, 사업수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 ｢전자입찰특별유의서｣
제15조에 따라 나라장터시스템의 자동 추첨 프로그램에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
바. 적격심사서류 제출을 통보받은 업체에서는 적격심사에 필요한 서류를 통보받은 날로부터
7일 이내에 적격심사 서류 원본을 제출하여야 합니다.
사. 낙찰자로 결정된 자는 낙찰자 결정 통지를 받은 날부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하
며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 않은 경우 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
8. 청렴계약제 이행준수
가. 견적 제출에 참여하는 자는 모두 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조제1항에 따라
“청렴계약 이행서약서”를 입찰등록 시 제출한 것으로 간주합니다.
나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약 이행각서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
9. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대
재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계
약체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안
전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
10. 기타 유의사항
가. 입찰참가자는 관련 법령, 행정안전부 예규(지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준, 지
방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준), 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,
용역계약 일반·특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약 이행 특
수조건, 사업시행과 관련된 세부사항(시방서, 내역서 등) 등을 완전히 숙지하고 견적 제
출에 응하여야 하며 위 사항의 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 본 입찰은 조달청에서 구축한 국가종합 전자조달 시스템을 우리시에서 활용하는 입찰로
입찰참가등록은 별도로 실시하지 않으며, 전산장비 준비 미비 및 전산장애 등의 사유로
전자입찰 등록 및 견적서의 제출 등이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청
전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바랍니다.
다. 본 사업이 면세사업이거나 낙찰자가 면세사업자인 경우, 부가가치세는 계약 체결 시
제외하거나 사후 정산합니다.
라. 본 계약 건 이행과 관련하여 계약목적 달성을 위하여 계약 대금 채권의 양도 양수를 허용
하지 않으며 질권설정 또한 불가합니다. 계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고
계약상대자가 양도한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민･형
사상 책임은 양도자(계약상대자)에게 있습니다.(대법원 1996. 6. 28. 96다18281 판결에 따름)
마. 낙찰자는 대가 청구 시 청구 금액(공급가액)의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발공채
를 소화하여야 합니다.
바. 본 견적 제출과 관련된 모든 법령(기준)은 첨부 여부와 관계없이 공고일 현재 법령을 준용합니다.
사. 전자입찰시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 진행이 어려울 경우 입찰을 연기할 수 있으
며, 연기공고는 국가종합전자조달 홈페이지 게재에 의합니다.
아. 정보 제공처
1) 입찰에 관한 사항: 논산시청 상하수도과 수도행정팀 (☎ 041-746-6353)
2) 공사 및 설계내용: 논산시청 상하수도과 하수관리팀 (☎ 041-746-6394)
3) 전자입찰이용에 관한 사항: 조달청 전자조달 콜센터 (☎ 1588-0800)
2026년 9월 일
논 산 시 하 수 도 사 업 관 리 자
[붙임1]
안전보건관리 준수 서약서
산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음
과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
( 업체명 )는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성
실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제
한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고
안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)