용 역 입 찰 공 고[긴급]
(협상에 의한 계약)
공고 제2026-084호
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
2026. 9. 7.
(재)전북특별자치도 사회서비스원
입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여
그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다 음 -
- 입찰공고문
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 그에 근거한 예규
- 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
- 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관
- 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
- 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침
- 기타 입찰·계약 관련 법령 및 규정
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2026년 전북특별자치도사회서비스원 온라인 교육 플랫폼 고도화 및 위탁 운영
나. 용역기간: 계약체결일로부터 2026. 12. 31.
다. 기초금액: 금110,000,000원 (추정가격 100,000,000원, 부가가치세 10,000,000원)
라. 용역내용: 제안요청서 참조
마. 공동수급 및 하도급: 불허
바. 가격입찰서 접수 및 개찰
1) 입찰기간: 2026. 9. 16.(수) 09:00 ~ 2026. 9. 18.(금) 18:00
2) 입찰장소: 국가종합전자조달시스템(G2B)
3) 개찰일시: 2026. 9. 22.(화) 이후 (기술제안서 평가 후 개찰)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로
투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서
부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
※ 반드시 공고문 및 제안요청서 내용을 충분히 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
2. 입찰 및 계약방식
계약방법: 제한경쟁, 협상에 의한 계약
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준
3) 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규)
3. 입찰참가자격 ※ 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 합니다.
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙
제14조의 요건을 갖추고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은
법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자
나. 입찰공고일 전일부터[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일
기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함] 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점
소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록,
신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 전북특별자치도에 소재한 업체
다. 「이러닝(전자학습)산업 발전 및 이러닝 활용 촉진에 관한 법률」제20조의4 및 같은 법 시
행규칙 제10조의2에 의한 이러닝콘텐츠업[업종코드: 6527] 및 이러닝서비스업[업종코드:
6529]으로 신고한 업체
라. 「소프트웨어 진흥법」에 따른 소프트웨어사업자로서 국가종합전자조달시스템(G2B)에 소프트웨
어사업자[디지털콘텐츠개발서비스업: 업종코드 1469]로 등록된 업체
마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에
따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 또는 소상
공인 확인서를 발급받은 업체(단, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
바. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」에 따라 발급된 직접생산확인증명서[운
영위탁서비스(8111181101)] 및 [동영상제작서비스(8213160301)]를 소지한 업체
※ 중소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것
으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에
서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
사. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만 사업으로서, 「소프트웨어 진흥법」제48조 및
「중소소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」제2조, 제3조에 따라 대기업 및
중견기업인 소프트웨어 사업자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 입찰참가 신청 및 입찰보증금
가. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰참가자격을
등록한 자이어야 하며, 미등록업체는 입찰 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템
입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 전자입찰 시스템을
이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나
의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 처
리됩니다. 이에 따라 대표자가 수인(2인 이상)인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표
자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다.
2) 업체의 상호(법인명) 및 대표자(대표자가 복수인 경우에는 대표자 전원)의 성명이 변경되
었을 경우에는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 변경등
록하고 전자입찰서를 제출하여야 합니다. 변경등록을 하지 아니하고 제출된 입찰서는
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의거 입찰 무효
처리됩니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조에 따라 입찰보증금의
납부를 면제하고, 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부를 확약하는
내용이 포함된 입찰서 제출로 갈음합니다. 단, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지
아니하는 등 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 확약 내용에 따라 지체
없이 입찰보증금을 납부(귀속)하여야 하며, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률」제31조에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
5. 가격입찰서 제출
가. 제출방법: 국가종합전자조달시스템(G2B)에 전자 제출
※ 가격입찰서는 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
나. 본 입찰의 가격 입찰은 전자입찰로만 가능하고, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출
할 수 있으며, 가격 입찰서를 제출하지 않은 입찰자의 제안서는 접수받지 않습니다.
다. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 아니합니다.
6. 제안요청 설명회 : 없음(제안요청서로 갈음)
7. 기술제안서 등의 제출
가. 제출방법: 방문접수(※우편, 이메일, 팩스 접수 불가)
나. 제출기간: 2026. 9. 16.(수) 09:00 ~ 9. 18.(금) 18:00 (제출시간 엄수)
※ 평일 점심시간(12:00~13:00), 토·일요일 및 법정공휴일 접수 불가
다. 제 출 처: 전북특별자치도 전주시 덕진구 백제대로 720, 1층
(재단법인 전북특별자치도 사회서비스원)
라. 담 당 자: 품질혁신팀 정성훈 과장(☎063-906-4051, 연락 후 방문바람)
마. 제출서류: 입찰참가신청서류 및 기술제안서 등 제안요청서 참조
※ 제안서 등 서류 제출 시 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 사용인
감계 및 사용인감을 지참하고 직접 제출하여야 합니다.
※ 입찰에 제출되는 서류가 사본인 경우에는 “원본대조필”을 기재 후 날인하여 제출하여야 합니다.
※ 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.
8. 제안서 설명 및 평가
가. 제안서 설명
1) 일 시: 2026. 9. 22.(화) (시간 안내 등 개별통보)
2) 장 소: 전북특별자치도사회서비스원 2층(전북특별자치도 전주시 덕진구 백제대로 720)
※ 일시, 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보합니다.
3) 발표시간: 업체당 25분 배정(제안설명 15분, 질의응답 10분)
4) 발표방법: 프리젠테이션(PPT 또는 PDF 파일 준비, 제안요청서 참조)
5) 유의사항: 제안요청서 참조
나. 제안서 평가방법
1) 제안서의 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며 기술능력평가는 정량적 지표에 의한
평가와 정성적 평가로 구분하여 평가합니다.
※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조
2) 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 사업담당자, 정성적 평가는 평가위원들이 평가
하고 가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자
결정기준의 평점 산식에 따라 평가합니다.
3) 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 해당 제안자를 평가 및 협
상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제
재를 할 수 있습니다.
9. 협상적격자 및 협상순위 선정
가. 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하이고, 제안서 평가결과 기술능력평가
점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 협상순위는 기술능력평가(90점)와 입찰가격평가(10점)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 결
정하며, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자
를 우선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 기술능력평가 배점한도의 85% 이상인 자가 없거나 협상적격자가 없는 경우에는 재공고입
찰에 부칠 수 있습니다.
라. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보합니다.
마. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을
실시하지 아니합니다.
바. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상
적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운
입찰에 부칠 수 있습니다.
사. 기타사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 행정안전부 예규 중 협상에 의한 계
약체결 기준을 적용합니다.
10. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 제42
조, 「용역입찰유의서」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.
11. 안전 및 보건확보 의무
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조, 제5조 및 제9조 사
항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서(붙임)를
제출한 것으로 간주합니다.
다만, 계약체결 시 낙찰업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출하여야 합니다.
※ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제5조, 제9조)
1. 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
3. 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
4. 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
12. 청렴계약 이행준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약 입찰 특별유의서 및 특수조
건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 동 청렴계약 입찰 특별유의서 및 특수조건은
국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에서 볼 수 있습니다.
나. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 및 같은 법 시행
령 제5조의2에 따른 청렴서약서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 보며, 낙찰자로 선정된 업체는 계
약 체결 시 대표자가 서명(날인)한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.
13. 기타사항
가. 입찰 참가자는 입찰 관련 법령 및 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 참가하여야 합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조
에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입
찰에 참여할 수 없습니다.
다. 계약상대자가 계약상 주요 조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로
작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자 제재 등의 처분을
받을 수 있습니다.
라. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이
어려운 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하
시어 장애를 해결하시기 바라며, 전산장비 장애로 전자입찰에 참여하지 못한 모든 책임은 입
찰자에게 있습니다.
※ 전자입찰서의 제출마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지는
투찰을 완료하시기 바랍니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증
(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여
하시기 바랍니다.
바. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 전자계약을 체결하여야 하며, 계약체결 시
「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 대금 청구 시 공채(대금 청구 시 계약금액(부가
가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채)를 매입하고 매입필증을 제출하여
야 합니다.
사. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치
단체 입찰 및 계약집행 기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 본 용역의 제안
요청서에 의합니다.
14. 보충정보 제공처
가. 사업담당자(제안요청서 및 접수) : 품질혁신팀 정성훈 과장(☎063-906-4051)
나. 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 경영지원팀 박은솔 주임(☎063-906-4035)
다. 입찰참가자격등록, 나라장터시스템 : 정부조달 콜센터(☎1588-0800)
2026년 9월 7일
(재)전북특별자치도 사회서비스원 재무관
[ 붙 임 ]
안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의 2026년 전북특별자치도사회서비스원 온라인 교육 플랫폼 고도화
및 위탁 운영 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련
법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
(업체명)는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히
이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가자격 제
한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을
확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
2026년 월 일
업체명:
대표자: (인)
주 소: