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氠瑢
제 안 요 청 서
「제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영 」
2026. 9. 2.
氠瑢
漠杳
대한불교조계종
제9교구본사 동화사
桤灧
氠瑢 ○ 행 사 명 : 제16회 팔공산 산중전통장터 “승시”
Ⅰ
행사개요
○ 기 간 : 2026. 10. 9(금) ~ 10. 11(일)
○ 장 소 : 동화사 일원
○ 주 최 : 대한불교조계종 제9교구본사 동화사
○ 주 관 : 팔공산 승시축제 봉행위원회
○ 후 원 : 대구광역시, 대한불교조계종, (사)대구불교총연합회
○ 주요내용 : 개막법요식, 공연마당, 승시마당, 승시대전, 전시마당, 체험마당
氠瑢
Ⅱ
과업의 개요
1. 과 업 명 : 제16회 팔공산 “승시” 축제 프로그램 운영용역
2. 주요사항
가. 발주기관은 축제 운영방향, 프로그램 구성 등 전반적인 기획을 담당하며,
운영대행사(이하 대행사)는 현장 구성 및 운영, 인력구성 및 관리,
물품지원 등을 담당하게 됨
나. 경연프로그램, 체험프로그램, 인력운영, 결과보고 등
3. 과업기간 : 계약일로부터 과업수행 결과보고서 제출 시까지
4. 과업장소 : 대구 팔공산 동화사 경내
가. 행사장 조감도(붙임1) 참고
氠瑢
Ⅲ
과업수행지침
1. 과업의 내용
가. 행사 기획 및 세부 실행계획 수립
1) 프로그램 운영 및 조성계획 수립
2) 프로그램 추진일정 및 보고계획 수립, 결과보고 작성
제16회 팔공산 산중전통장터 ‘승시’축제 행사 일정(안)
氠瑢
일시
시간
행사명
내용
장소
10/9
~
10/11
10:00
~
18:00
산중전통장터
승시(僧市)재연
- ‘무소유’의 승가 전통을 되살린 전통 장터 재연, 사찰에서 직접 생산한 다양한 사찰용품 판매
동화문
주차장
지역농산물
장터
- 약초, 茶, 다구, 전통공예품, 한방 용품, 지역특산품 및 지역농산물을 거래하는 장터
사찰음식 판매
- 동화사 본·말사 스님과 신도들이 판매하는 사찰음식 시식 판매
장엄등 한마당
- 동화지 데크, 통일대불 등, 평화 기원 장엄 등(燈) 전시
동화사 경내 곳곳
사찰음식 전시
- 국가무형유산으로 지정으로 빛나는 사찰음식 특별 전시
설법전마당
만들기
그리기 체험
- 연등, 컵등, 열쇠고리, 단청 주머니 만들기,
페이스페인팅/전통 단청 그리기, 목판 인경 사경 등
통일대전
광장
사찰의 소리체험
- 범종 6타종
설법전마당
전통놀이 한마당
- 활쏘기, 윷놀이, 딱지치기, 제기차기 등
11:00
~
17:00
잠깐, 출가했습니다.(신설)
- 참가자가 30분 동안 수행자의 삶을 체험해보는 프로그램. 부처님 제자의 삶인 ‘사의법(四依法)’을 모티브로 함
통일대전
법당
명상(싱잉볼) 체험
- 현대인의 스트레스 완화에 주목받고 있는 소리를 따라가면서 생각을 비우는 체험
10:30~
13:30
풍물놀이
- 동화사 풍물패 풍물놀이
동화사 일원
12:00
~
14:00
사찰음식 체험
- 사찰 블라인드 미식회-마음의 눈으로 먹는 한 끼
통일대전 특설무대
14:00~
15:00
사물 시연
- 자연과 어우러진 사찰의 소리인 범종, 법고, 목어, 운판의 사물 시연
통일범종루
10:30
12:30
14:30
108배
마음 비움 챌린지(신설)
- 신화공주身和共住 나를 찾아가는 108번의 절
- 108명이 함께 올리는 108번의 상생 기원
- 1일 3회 시간 변동 있음
대웅전 마당
漠杳
개막 법요식
氠瑢
일시
시간
행사명
내 용
장소
10/9
(금)
10:30
승시 장터 개막식
- 승시 축제의 공식 개막을 알리는 행사
- 승시 장터의 문을 열고 전통문화와 축제의 시작을 함께 선포하는 개막 오방색 테이프 커팅(동화문)
동화사
일원
11:00
~
12:30
수륙대제
- 팔공산과 영남 지역의 평안 및 국태민안(國泰民安)을 기원하는 국가무형유산급 불교 정통 의례 봉행
대웅전에서 위패 모시고 나와 연에
모시고, 번-연-스님들 행렬로 대불 무대로 행진 이후 대제 진행
14:00
~
16:00
사찰음식 대가스님과 함께하는 ‘마음 한 그릇 라이브’(확대)
국가무형유산 지정 사찰음식 대가
스님을 모시고 라이브
마음을 치유하는 라이브 미식
자연의 맛을 차리는 스님들의
라이브 소반
17:00
~
18:00
승시 맞이
개막 법요식
- 승시의 성공적인 시작과 상생 발전을 축원하는 종교의식 및 염원을 담은 축하의 자리
통일대전 특설무대
18:30
~
낙화법회(신설)
- 전통 한지와 참숯 가루 수작업 제작한 3500구의 낙화 봉에서 흘러내리는 붉은 불꽃 비를 통해, 마음의 번뇌를 태우고 상생의 복을 기원하는 불교
통일대전
광장
19:00
~
천년의 울림, 승시 산사음악회
- 기존 대중가수 위주의 공연을 축소. 국악 가객, 클래식 앙상블이 참여하는 고품격 공연
국악오케스트라
토리스/난타
漠杳
공연마당
氠瑢
일시
시간
행사명
내용
장소
산사, 천년의 지혜를 내다.
10/9
(금)
10:00
~
11:00
영산재 시연
- 영산재(靈山齋)는 삶과 죽음으로 갈라진 우리 모두가 불법 가운데 하나가 되어 다시 만날 것을 기원하고 부처님 전에 행하는 장엄한 불교의식
설법전 마당
10/9(금)
~11(일)
10:30
~13:30
풍물놀이
- 동화사 경내 전역의 풍물패 풍물놀이
동화사 일원
14:00
~15:00
사물 시연
- 자연과 사물이 어우러진 아침저녁의 예불 소리인 범종, 법고, 목어, 운판의 사물 시연
통일범종루
<어울림> 승시, 사부대중을 보듬다.
13:00
~
16:00
씨름(시념인)
대회 이벤트(확대)
- ‘대구 경북 초중학교 씨름대회 관람객 참여 이벤트’
동화문
주차장
10/10(토)
11:00
~
옻빛 고운날 승시 나들이
스님의 먹빛 장삼과 우리의 고운한 복이 어우러지는 나들이
설법전
마당
17:00
~
18:30
불교합창제
(신설)
- <산사의 가을, 찬불을 노래하다> 불교 음악 합창제는 대구 경북 사찰 합창단과 사부대중이 모여 음성공양을 울려 불교 문화예술의 품격을 높이는 고품격 음악축제
- 대구시립합창단의 축하 무대
어린이 합창단의 축하 공연
통일대불 특설무대
18:30
~
19:00
낙화법회
(신설)
- 전통 한지와 참숯 가루 수작업 제작한 3500구의 낙화 봉에서 흘러내리는 붉은 불꽃 비를 통해, 마음의 번뇌를 태우고 상생의 복을 기원하는 불교
통일대전
광장
19:00
~
21:00
클래식시네마
(신설)
- 클래식과 낙화를 결합한 동서양 융합 야간 예술 무대로, 가을밤 산사를 찾은 관람객에게 품격높은 감동과 힐링을 선사
산사 풍류, 다시 만날 승시를 기약하다.
10/11
(일)
13:00
~16:00
씨름(시념인)
대회 이벤트
- ‘전 천하장사와 함께하는 동화사 고유의 역사적 씨름(시념인) 재연 한마당 및 관람객 참여 이벤트’
동화문
주차장
19:00
~
21:00
스님들의 특별한 외출
- 승시 축제의 피날레를 장식하는 폐막 무대
- 우담바라밴드/묘광스님/상정스님/색소폰부는 스님
- 2027년 다음 승시를 기약하는 화합과 감동의 대단원연출
- 뉴진스님 공연
통일대전
특설무대
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승시마당
氠瑢
일시
시간
행사명
내용
장소
10/9(금)
~11(일)
10:00
~
18:00
산중 전통 장터
- ‘무소유’의 승가 전통을 되살리고 스님들의 물물교환처럼 승시의 본래 의미를 되살리고자 전통 장터를 재연
- 사찰에서 생산되었거나 스님이 직접 생산한 사찰용품 판매
- 몽골스님 참여 부스
진각종, 태고종 부스 참여
동화문
주차장
지역농산물 장터
- 약초, 茶, 다구, 전통공예품, 소금, 한방 용품, 달마도 그려주기, 지역특산품 등 지역농산물을 거래하는 장터
사찰음식 판매
- 동화사 본·말사 스님과 신도들이 판매하는 사찰음식
- 스님들의 지혜가 담긴 사찰음식을
현장에서 시식 판매
10:00
~
16:00
사찰음식 전시
2025년 국가무형유산으로 지정된
사찰음식의 가치를 극대화하기 위해 사찰음식 전시를 통해 사찰음식의 우수성을 강조
설법전
14:00
~
16:00
사찰음식 대가스님과 함께하는 ‘마음 한 그릇 라이브’(확대)
국가무형유산 지정 사찰음식 대가스
님을 모시고 라이브
마음을 치유하는 라이브 미식
자연의 맛을 차리는 스님들의 라이
브 소반
통일대불
무대
10/10(토)
~11(일)
11:00
~
12:00
버릴 것 없는 밥상:제로웨이스트(Zero-Waste)(확대)
클린발우 챌린지: 사찰음식을 싹싹
비운 발우를 인증하면 ‘승시 굿즈(삼베수세미)’를 증정
통일대불
무대
10/9(금)
~10(토)
18:30
~
21:00
3,500개의
불꽃 비
-동화사 야간 낙화법회(신설)
전통 한지와 참숯이 이루는 아날로
그 빛의 정수
참숯과 한지가 타들어 가며 마음의
번뇌를 비우고 복을 기원하는 불교 전통의식
국악과의 만남
통일대전
광장
10/11
(일)
11:00
~13:30
승시 사경대회
- 불교 경전의 글귀를 한자한자 정성껏 베껴쓰는 일반인 참가 프로그램
통일대전 특설무대
漠杳
승시대전
氠瑢
일시
시간
행사명
내용
장소
10/11
(일)
10:00
~
승가 족구대회
- 스님들의 팀플레이, 좌충우돌할 수는 있지만, 함께 할 수 있어서 행복하다.
동화사
일원
13:00
~
16:00
승가 시념인
(씨름)대회
- 시시때때로 하는 생각을 놓치지 않고 매사에 최선을 다하는 스님의 씨름(시념인) 한마당 대전을 개최
16:00
~
18:00
승가 법고대전
- ‘울려라 법고’
전국 스님들의 법고 경연의 장
통일대전 특설무대
漠杳
전시마당
氠瑢
일시
시간
행사명
내용
장소
10/9(금)
~11(일)
10:00
~
18:00
장엄등 한마당
- 평화와 상생을 기원하며 동화지 데크 주위에 화려한 연꽃 등의 불빛을 밝히는 등 전시
동화지
사찰음식 전시
- 국가무형유산 지정을 기념하여 특화사찰 동화사의 사계절을 담은 전통 사찰음식 기획 전시
설법전
마당
10:00
~
17:00
사경 전시
- 지호스님의 역작 전시
설법전
불교 작가 전시
- 민화 등 불교 관련 작가들 그림전시
승가 사진 전시
- 수좌 스님들의 수행을 하면서 틈틈이 찍은 사진 전시회
법화보궁
漠杳
승시 체험마당
氠瑢
일시
시간
행사명
내용
장소
10/9(금)
~11(일)
10:00
~18:00
만들기 그리기 체험
- 전통 단청 그리기
- 파우치단청 그리기
- 목판 인경 사경
캘리그라피
민화체험
불교 명언 글귀 나누기
천태종, 태고종 체험
통일대전
광장
전통놀이 한마당
- 윷놀이, 딱지치기, 제기차기, 투호 던지기, 떡메치기 등
설법전
마당
잠깐 출가했습니다(신설)
승복체험 : 일상복위에 개량 가
사 장삼을 입고 사찰예절 배우기
힐링 묵언 : 10분간 스마트폰을
반납하고 나만의 명상과 휴식 취하기
통일대불전
출가상담 운영(신설)
- 스님과의 1:1 토크 일상 속 고민과 번뇌를 스님과 편안하게 나누는 카운슬링
- 출가 안내 및 매뉴얼 제공 현대인을 위한 단기 출가 안내
10:00 ~14:00
명상(싱잉볼)체험
- 현대인의 스트레스 완화에 주목받고 있는 소리를 따라가면서 생각을 비우는 체험
통일대전
법당
10:30
12:30
14:30
108배 마음 비움 챌린지
- 신화공주身和共住 나를 찾아가는 108번의 절
- 108명이 함께 올리는 108번의 상생 기원
- 1일 3회 시간 변동 있음
대웅전 마당
※행사 사정상 프로그램 및 시간 변경이 될 수도 있으니 이점 양해 바랍니다.
3. 세부 과업의 내용
가. 승시체험마당 및 민속놀이마당 운영(상시운영)
1) 축제기간(3일간) 방문한 관람객들이 직접 체험할 수 있고, 좋아할 만한
부스체험 및 민속놀이 프로그램 기획
2) 체험마당 공간조성 및 제반시설, 임차, 구매 운영
3) 놀이 및 체험시설 구축, 콘텐츠기획에 따른 운영
나. 씨름(시념인)대회 프로그램 운영(10월9일, 10월11일 예정)
1) 초등부, 대학부 씨름경연 진행예정
2) 원활한 경연 진행에 필요한 진행스탭 운영 및 프로그램 운영관리
다. 불교합창제(10월10일 예정)
1) 올해 새로 신설된 프로그램으로 대구 경북 사찰합창단과 사부대중이
모여 음성공양을 울려 불교문화예술의 품격을 높이는 고품격 음악축제
2) 합창제 참가팀 섭외 및 프로그램 운영관리
라. 승시대전(법고대회, 씨름대회)(10월11일 예정)
1) 승시축제의 상징적인 프로그램으로 프로그램운영 및 관리
2) 운영, 시상식, 상급지급 등 전반
마. 물물교환 장터운영
1) 옛승시의 의미를 담은 물물교환 장터운영
2) 물물교환 현장운영 및 물자 관리 등 운영지원
바. 현장 스탭운영
1) 프로그램을 고려한 운영인력 수급(사전준비, 현장운영 등)
2) 모든 운영인력은 현장진행 및 안전교육 1회 이상 진행
사. 축제평가 결과보고서 작성
1) 사후 축제결과보고서 작성 및 제출
2) 분야별로 세분화 하여 체계적으로 작성(문제점, 개선사항 등 반영)
아. 축제와 관련한 모든 사항은 발주처와 업무를 협의하여 진행
氠瑢
Ⅳ
과업수행시 준수사항
1. 일반사항
가. 과업수행의 모든 사항은 본 과업내용서에 의하여 수행하며 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 발주자의 관련 규정에 의하여 감독원과 협의하여 수행하여야 한다.
나. 본 과업의 수행과 관련된 제반사항은 제작일정에 따라 효율적으로 진행하고, 저작권법 등 관계법령에 위반되는 행위 또는 문제의 발생소지가 있는 행위는 일체금하여야 한다.
다. 본 과업 수행에 있어서 발생하는 민·형사, 행정상의 제반 법적 분쟁에 대한 책임은 대행사에서 부담한다.
라. 본 과업에 소요된 소모성 물품(대여품이 아닌 것) 중 사무국 제공을 요청한 경우, 과업수행자는 발주자와 협의 후 결정한다.
마. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 사무국 및 대행사가 판단하여 필요하다고 인정되는 경우 내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 수급인 부담으로 한다.
바. 본 과업 수행에 있어 일부 변경이나 조정이 필요할 경우 사무국과 협의하여 결정한다.
사. 대행사가 행사준비 상 부득이하게 시설물 등을 손괴할 경우에는 관리기관의 승인을 얻은 후 시공을 하고 손상부분은 대행사의 부담으로 원상복구 등 필요한 조치를 하여야 한다.
2. 용역 진도관리
가. 계약체결 익일까지 사무국이 요구하는 사항 등 필요한 제반 서류를 구비하여 제출하여야 한다.
나. 유형의 시설물 등에 대한 증빙을 할 수 있는 자료를 함께
제출하여야 한다.
다. 사무국이 필요시 보고사항 및 보고일정을 별도로 지시할 수 있으며 이에 응하여야 한다.
3. 계약변경
가. 과업의 내용이 당초 계획과 현저히 달라진 경우로서 사무국과 대행사가협의하여 계약변경이 필요하다고 인정되는 경우에 한한다.
나. 계약체결 후 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 있음이 발견되거나, 기타 계약금액을 조정할 사유가 발생하였을 때에는 당초 금액을 협의 조정할 수 있다.
다. 본 과업의 추진과정에서 사무국의 사유로 인하여 과업 추진이 지연될 경우에는 과업기간을 연장할 수 있다.
라. 본 행사시 귀빈 참석 범위에 따라 행사성격을 조정 할 수 있다.
4. 보안사항
가. 본 과업 수행으로 알게 된 내용에 대해서는 비밀을 유지하여야 하며, 일체의 자료를 타인에게 양도하거나 발설하여서는 안된다.
나. 대행사는 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 한다.
다. 대행사는 본 과업과 관련하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는 안된다.
라. 본 사업의 중요계획이 외부에 유출되지 않도록 자료관리에 철저를 기해야 한다.
5. 용역행사 후 정산관리
가. 사무국의 용역비 정산을 위하여 계약상대자는 행사 후 14일 이내에 “용역비 정산 결과보고서”를 제출하여야 한다.
나. 용역비 정산 내용이 불명확 하거나 불성실 하여 정산내용을 확인하기 어려운 경우 독립적인 전문기관이 작성한 “용역비 정산 결과보고서”를 제출하여 정산하여야 하며, 이 경우 대행사 비용으로 하여야 한다.
6. 기타사항
가. 과업지시서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며 사무국과 대행사 간 해석상의 차이가 있을 때는 사무국과 협의하여 결정한다.
나. 과업 수행 중 계획 변경 등으로 과업이 중지되거나 과업내용이 변경된 경우 과업수행기간을 변경할 수 있다.
다. 보고서 및 조사자료 등 용역성과품에 대한 판권 등 모든 권리 등은 사무국의 승인이 없이 제3자에게 대여 또는 유포할 수 없다.
라. 계약 내역 상 수량이 변경된 경우(과업의 미 이행 부분 포함)나 참석자 범위 등 행사 성격이 변경된 경우에는 준공계에 정산내역서 및 증빙내역을 포함하여 제출하여야 한다. 이 경우 “용역비 정산 결과보고서”에 해당 변경 내용을 포함한다.
마. 다음의 사유가 발생한 경우 과업수행 상 특별한 사유가 없는 한 계약 위 반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.
〇 사무국의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때
〇 대행사가 과업수행이 불가능하다고 인정할 때
〇 기타 계약조건을 위반할 때
바. 다음의 사유가 발생하였을 경우에는 사무국과 사전 협의하여 과업기간을 조정할 수 있다.
〇 과업수행 중 정부의 사정상 계획 변경, 조정 사유가 발생한 경우
〇 불가항력적인 사유가 발생한 경우
사. 대행사는 과업을 수행하는 지역, 가상공간 등에서의 업무수행을 위해 요구되는 모든 인가, 허가, 승인 및 승낙 등을 득하여야 하며, 이와 관련된 경비 일체는 과업수행자가 부담
아. 대행사는 과업수행자에 적용되는 법적조치 및 규제 등에 따른 모든 수수료나 과태료 및 벌금의 지불과 제3자에 대한 피해발생 시 필요한 조치를 대행사 비용으로 조치하여야 함
氠瑢 1. 보고서 제출
Ⅴ
성과품
가. 대행사는 행사완료 후 3주 내에 용역수행결과 보고서를 사무국에게 제출하여야 한다.
나. 용역수행결과 보고서 제출 시에는 증빙을 할 수 있는 사진 기록물을 Hwp또는 PDF파일로 제출한다.
氠瑢
Ⅳ
선정 및 심사방법
1. 선정방법 : 제한경쟁입찰 및 협상에 의한 계약
❍ 입찰방법 : 제한경쟁입찰
❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약
❍ 공고기간 : 2026. 9. 2.(수) ~ 9. 16.(수)
가. 조달청에 등록된 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록업체는 조달청 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)에 문의하여 등록해야 함
※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 동법 시행규칙 제42조에 해당하는 경우 무효로 함
나. 제한내용(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제20조 준용)
- 야외공연, 축제, 문화이벤트 등 관련행사를 수행 완료한 경험이 있는 업체로서 입찰일까지 당해 자격을 유지한 업체
- ⌜중소기업 범위 및 확인에 관한 규정⌟에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인확인서 (유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 소기업 또는 소상공인
2. 참가자격: 공고문 참고
3. 제안서 접수 : 2026. 9. 16.(수) 10:00~18:00까지
❍ 제출장소 : 팔공산 승시축제 사무국 (대구광역시 동구 동화사1길1)
❍ 제출방법 : 직접방문제출 (※우편접수 불가)
❍ 제안서 구비서류(첨부참조)
① 입찰참가신청서 <서식1>
② 가격제안서 <서식2>
③ 제안업체 일반현황 <서식3>
④ 실적증명서(최근 3년간의 유사행사 진행 실적증명) <서식4>
⑤ 과업수행조직 및 참여인력 총괄표 <서식5>
⑥ 참여인력 이력사항
⑦ 입찰참가서약서 <서식6>
⑧ 청렴계약이행서약서 <서식7>
⑨ 제안사 기업신용등급 확인서(미제출시 최저등급)
⑩ 나라장터경쟁입찰참가등록증, 사업자등록증사본, 법인등기부등본, 법인인감증명서 각 1부
※ 인감도장 또는 사용인감도장(사용인감계 제출) 지참
⑪ 가산점 증빙서류 (해당시) 1부
⑫ 제안 설명서 8부, 제안서 내용이 담긴 USB 1장
4. 평가일정(안) : 부서 일정에 따라 변동가능
가. 1차 서류 심사 : 2026. 9. 17.(목) → 자격요건 심사
나. 2차 제안서 평가 심사 : 2026. 9. 18.(금)
※ 제안서 세부 평가항목과 상세 평가방법은 제안요청안내서 내용 참조
다. 우선협상대상자 통보 : 2026. 9. 19.(토)(유선통보)
❍ 최종 합산점수 고득점 순으로 우선협상대상자로 선정
❍ 심사결과 적격업체가 없는 경우에는 재공고 시행
라. 협상 및 계약 협의 : 2026. 9. 19.(토) ~ 9. 23.(수)
❍ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하되, 우선협상업체와 결렬 시 차순위 업체로 협상함.
- 평가결과 점수가 동일한 경우 기술능력평가 항목 중“현장중심 전문 실행능력”의 점수가 높은 업체를 우선 협상 대상자로 선정함.
❍ 협상 절차
- 선 순위자와의 협상이 성립되지 않으면 같은 기준 등에 따라 순차적으로 협상 실시
※ 선 순위자와의 협상이 성립된 때에는 후 순위 대상자와의 협상 미실시
- 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재 공모 추진
마. 협상 방법
❍ 제안서 협상
- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상실시
- 대상자와의 협상을 통해 제안서 내용 등에 대한 일부 조정 가능
❍ 가격 협상
- 협상대상자와의 계약협상 시 대행사업비는 당해 사업예정가격 이내로 함
- 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음
❍ 협상 기간
- 우선협상대상자는 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 7일 이내에 협상을 하여야 함(단, 상호협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있음)
바. 협상결과 통보 : 협상성립 후 대상자에게 유선으로 통보
사. 계약 체결 및 이행
❍ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하“법”이라 함) 및 동법시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건 등 일반원칙에 따름
아. 기타 유의사항
❍ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰 전일까지 등록을 하여야 함
❍ 입찰 및 계약에 관한 일반사항 및 관련규정(입찰유의서, 용역계약일반조건, 제안요청서 등 기타 공고로 정하는 모든 내용)을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 않음으로써 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에 있음
※ 문의전화 : 조달청 홈페이지 및 정부조달 콜센터 : ☎ 1588-0800
❍ 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능함
※ 평가 일정은 추진업무 사정에 따라 변경될 수 있음
5. 평가요소 및 평가방법
가. 평가위원 구성 : 7인 이내
❍ 내부 평가위원 그룹을 구성하여 평가
❍ 대면 PT없이 제안서로 평가
나. 평가 일반기준
❍ 평가항목과 배점은 100점 만점으로 함
❍ 사전 제출한 제안서로 계량화한‘객관적지표평가(20점)’와 계량화하지 않은‘주관적평가 제안서심사(60점)’,‘입찰가격평가(20점)’로 평가함
❍ 정성적 평가위원의‘주관적평가(60점)’는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균하는 아이스댄싱 채점방식을 채택하나, 현장에서 평가위원들의 의견을 수렴하여 최종 결정함
❍ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함
❍ 평가결과‘협상적격자’와‘협상순위’가 결정된 경우에는 지체없이‘협상적격자’에게‘협상순위’와 협상일정을 통보함
❍ 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구함
❍ 보완 요구 기한까지 보완서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 평가가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함
다. 제안서 평가 : 평가항목 중‘주관적 평가 제안심사(60점)’에 대하여 평가
❍ 제안서 내용 검토·확인
❍‘위원별 주관적 평가 점수표’작성
❍‘위원별 주관적 평가 점수표’의 총점을 비교하여 최고점과 최저점을 결정
❍ 위원별로 작성한 주관적 평가 점수표 중 최고점과 최저점을 부여한 위원의 평가표를 제외한 위원들의 평가표에 의거하여‘업체별 주관적 평가 점수 집계표’를 작성하여 산술평균점수를 산출(아이스댄싱 채점방식)
라. 협상적격자 및 협상순위 확정 발표
❍‘업체별 객관적 지표평가 점수표’및‘업체별 주관적 평가 점수 집계표’를 종합하여‘제안서 종합 평가서’를 작성
❍‘제안서 종합 평가서’에 의거 평가점수 총점이 고득점순에 의하여‘협상순위’를 확정하여‘제안서 평가결과 의결서’를 작성
❍ 평가위원 및 평가위원장의 서명
❍‘제안서 평가결과 의결서’에 의거 제안서 평가결과 상위 업체 발표
마. 평가항목별 세부내용
氠瑢
구 분
심사항목 및 배점비율
평 가 사 항
세 부 내 용
서
류
및
제
안
내
용
평
가
(80%)
정량평가
(서류심사)
(20점)
1. 기본적인 사업능력
(1) 업체의 재무구조(신용도)평가(6점)
○ 기업신용평가 등급에 의한 평가
(2) 사업 참여 인력 현황 (6점)
○ 경력사항, 전담 여부 등
(3) 최근5년 이내 관련 사업수행 실적(6점)
○ 유관 사업 수행 실적
(4) 업체신인도(2점)
○ 최근3년이내 부정당업체 제재 유무
*가산점 해당시 총점 내 각 1점 가산
○ 사회적기업 여부
정성평가
(제안심사)
(60점)
2. 행사 운영 능력
(1) 실행의 적절성(10점)
○ 축제 방향성에 적합한 설치물 설치 구성
(2) 기획의 독창성(10점)
○ 사업의 이해도 및 체계성
○ 제안내용의 독창성, 예술성, 실현가능성
○ 기획의 구성, 내용 충실성
(3) 실행능력(20점)
○ 시스템 장비 확보 등 관리방안
○ 부스제작, 장비 확보 및 관리방안
○ 시스템운영 능력, 돌발상황 및 안전관리 대책의 적정성
○ 5년 이내 불교계 관련 행사 실적
(4) 지진, 강풍, 우천시 계획 및 복구 대책
(10점)
○ 천재지변 안전관리계획
(5) 방역 등 안전관리대책(10점)
○ 비대면 행사 운영 및 안전관리 대책
○ 코로나19 방재관리 대책
가격평가 20점(20%)
○ 총 사업비 제안 비용
바. 정량적 평가 (20점)의 평가항목 및 기준
① 업체의 재무구조(신용도)평가 : 기업신용평가등급에 의한 평가(최대 6점)
氠瑢
회사채에 대한
신용평가 등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가 등급
배점한도
(6.0)
AAA
-
AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
6.0
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
5.9
A+
A2+
A+
(회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
5.8
A0
A20
A0
(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
5.7
A-
A2-
A-
(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
5.6
BBB+
A3+
BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
5.5
BBB0
A30
BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
5.4
BBB-
A3-
BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
5.3
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
5.2
BB-
B0
BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
5.1
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
5.0
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)
4.0
※ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호나 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가함
※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함
※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함
② 사업 참여인력 현황 점수표(최대 6점 반영)
※ 아래표의 점수표를 기준으로 개인당 경력사항을 검토 후, 해당 사항을 모두 합산
※ 유관 사업 경력만 인정하며, 반드시 경력증명서 제출
氠瑢
투입인력 전문성
점 수
비 고
7년 이상 경력
개인당 2점
관련분야만 인정
5년 이상 경력
개인당 1.5점
3년 이상 경력
개인당 1점
③ 최근 5년 이내 관련 사업수행 실적 (최대6점)
氠瑢
최근 5년간 제안업체 축제, 공연 등 문화행사 실적(단일건 당)
점 수
비 고
1억 이상
5점
해당 사업관련
국가, 지방자치단체, 정부투자기관,
민간에서 시행하여 완료한
유사분야 단일 실적만 인정함
7천 이상 ~ 1억 미만
4점
5천 이상 ~ 7천 미만
3점
1천 이상 ~ 5천 미만
2점
1천 미만
1점
氠瑢
사업실적부문 반영 점수표
점 수
비 고
총 점수 15점 이상
6점
단일 건당 점수를
모두 합산한
총 점수에 의해 평가함
총 점수 13점 이상 ~ 15점 미만
5점
총 점수 11점 이상 ~ 13점 미만
4점
총 점수 8점 이상 ~ 11점 미만
3점
총 점수 5점 이상 ~ 8점 미만
2점
총 점수 1점 이상 ~ 5점 미만
1점
※ 위 표의 점수표를 기준으로 단일 건당 점수를 모두 합산한 총 합계 점수에 의해 실적부분 평가 점수를 매김
사. 정성적 평가(60점)의 평가항목 및 기준 (상기내용 참고)
아. 가격 평가(20점)의 기준
- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우
❍ 평점 = 배점한도 × (최저 입찰가격 / 해당 입찰가격)
- 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우
❍ 평점 = [배점한도 × (최저 입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)] + [2 × (예정가격의 80% 상당가격 – 해당 입찰가격) /
(예정가격의 80% 상당가격 – 예정가격의 60% 상당가격)]
※『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부예규)에서 정한 기준에 의거하여 평가
※ 가격 평가결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림 함
6. 제안서 작성
가. 제안서의 종류
❍ 제안설명서(심사자료) : 8부(A4용지 25매 이내)
나. 제안도서의 익명성
❍ 제안도서 1부에는 업체명를 명기하되, 심사용 7부에는 작성자(업체명, 대표자명)를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없으며, 이를 위반 시 심사에 제외될 수 있음
❍ 익명 사용 원칙은 최종 당선자 결정 시까지 전 공모 기간 동안 적용됨
다. 제안설명서의 작성요령
❍ 공통사항
- 표기는 한글과 아라비아 숫자를 사용하고, 각종 단위는 국제표준단위계(SI)에 의한 단위를 사용하며, 외국어나 한문표기가 필요한 경우에는 한글을 함께 표기하고, 인쇄는 단면 인쇄로 함
- 제출된 제안서 내용은 수정, 변경, 보완할 수 없음
❍ 제안설명서
- A4(210×297mm)용지에 가로형태의 25페이지 이내로 상단을 접착제 또는 스프링으로 철하여 8부를 제출할 것
❍ 심사 시 불이익처분 기준(아래 사항의 경우에는 평가 시 감점요인이 될 수 있음)
- 상기 제출도서 작성기준의 경미한 위반
- 제안서 작성 지침을 위반하여 작성한 경우
- 제출도서가 경미한 법규위반사항으로 진행 과정에서 보완이 필요한 경우
※ 제출도서의 내용에 중대한 법규 위반사항이 있어 구조적으로 치유가 불가능한 경우 또는 제출도서의 작성기준에 중대한 위반사항이 있는 경우 실격사유가 될 수 있음
7. 기타 필요사항
가. 제안서 제출 시는 제안제출서 제출 후 접수증을 교부받아야 함
나. 각 응모자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서 내용은 팔공총림 동화사가 요청하지 않는 한 이를 변경할 수 없음
다. 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용, 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음
라. 필요 시 입찰참가자에게 추가 제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 발생함
마. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
바. 제안요청서 또는 각종 자료와 제안과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음
사. 본 요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 응모자격을 박탈할 수 있음
아. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 함
자. 본 사업은 내부사정에 따라 사업비 증감 등 사업 내용의 변동이 있을 수 있으며, 이 경우 응모자는 팔공총림 동화사의 요구에 따라야 함
차. 계약체결은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반 원칙에 따른다.
氠瑢
참고
행사장 배치도
氠瑢
漠杳
동화문 ~ 주차장
漠杳
대웅전 ~ 설법전
氠瑢
참고
행사장 배치도
氠瑢
漠杳
통일기원대전
漠杳
사명대사 체험관
氠瑢
참고
행사장 배치도
氠瑢
漠杳
통일기원대전
漠杳
통일대불전 – 단기출가 체험 프로그램
【별지 1호 서식】
氠瑢
입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호
입찰일자
건 명
“제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영”
입
찰
보
증
금
납부면제및지급확약
․본인은 낙찰후 계약미체결시 귀사에 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
본인은 “제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영” 에 대한 귀 사찰의 제한경쟁입찰에 참가하고자 귀 사찰에서 정한 과업지시서, 지방자치단체용역계약일반조건, 용역입찰유의서, 협상에 의한 계약체결기준, 입찰공고 사항을 확인·숙지 및 수락하고 입찰(협상)에 참가 신청합니다.
2026년 월 일
신청자 소 재 지 :
상 호 :
대 표 자 : (인)
전화번호 :
첨부서류 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류(사본) 각 1부
2. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부.
3. 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부.
4. 사업자등록증(사본) 1부.
5. 제안서 8부
대한불교조계종 제9교구본사 동화사 귀하
【별지 2호 서식】
가격제안서
氠瑢
제
안
내
용
공고번호
제출일자
2026. . .
건 명
“제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영”
금 액
금 원(금 원)
사업기간
2026년 10월 31일까지
제
안
자
상호또는
법인명칭
법인등록번호
주 소
전 화 번 호
대 표 자
주민등록번호
본인은 상기 제안내용에 대한 이행을 확약하며 제안서를 제출합니다.
붙 임 : 산출내역서 1부.
업체명 (인) - 등록한 사용인감
대한불교조계종 제9교구본사 동화사 귀하
【별지 3호 서식】
제 안 업 체 일 반 현 황 및 연 혁
氠瑢
회 사 명
대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
(FAX 번호)
회 사 설 립 년 도
년 월
자 본 금
면허 / 허가 /
등록증 보유현황
인력구성 현황
총 명 (직급별 명)
해당부문 종사기간
주요연혁
※ 보유인력 내역서 및 각종 증빙자료(면허․인가․등록증 사본) 별도첨부
【별지 4호 서식】
실 적 증 명 서
氠瑢
신
청
인
법 인 명
대 표 자
소 재 지
전화번호
사업자등록번호
제 출 처
증명서용도
용역범위및기준
(면적, 금액 등)
용역
이행
실적
내용
용 역 명
용역개요
계약번호
계약일자
계약기간
규 모
이행실적
비고
비 율
실 적
증
명
서
발 급
기 관
위 사실을 증명함
2026년 월 일
기 관 명 : (인) (전화 : )
주 소 :
발급부서 :
담 당 자 :
※ 작성요령
1. 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등)등이 조건에 부합하는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함
2. 이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 하며, 수행실적(제8호 서식)중 큰 금액순으로 2건 이내 제출
3. 민간 실적은 세금계산서, 계약서 사본 등 증빙자료를 반드시 첨부하여야 함
(계약서 사본으로 대치하고자 할 경우 발주 부서 담당자와 연락처 명기)
【별지 5호 서식】
과 업 수 행 조 직 및 참 여 인 력 총 괄 표
가. 사업수행 조직도
氠瑢
책임자
직위
이 름
○ ○ 부 분
○ ○ 부 분
○ ○ 부 분
직위
이 름
직위
이 름
직위
이 름
나. 참여인력
氠瑢
구 분
성 명
생년
월일
최종학력
담당업무
근무경력
주요용역
수행실적
비 고
기술자
등 급
자격증
(자격종목)
※ 총괄책임자와 부문별 책임자를 명시하고 사업참여인력 전부를 기재
※ 구분란에는 투입인력의 역할구분을 기재
※ 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재
※ 참여인력의 자격증 보유 시, 자격증 사본 첨부
- 사본 첨부자에 한해 ‘투입인력 전문성(자격증 보유)’ 항목의 점수부여
【별지 6호 서식】
입 찰 참 가 서 약 서
본인은 대한불교조계종 제9교구본사 동화사에서 발주하는「제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영」입찰의 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실 자료작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론, 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 대한불교조계종 제9교구본사 동화사의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.
2026년 월 일
주 소 :
제 안 사 :
대 표 자 : (인) - 법인인감
대한불교조계종 제9교구본사 동화사 귀하
【별지 7호 서식】
청렴계약이행서약서
당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 대한불교조계종 제9교구본사 동화사에서 시행하는 「제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영」용역 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
2026. . .
서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인)
氠瑢
접수번호
접수확인
氠瑢
제 안 서 제 출 증
대한불교조계종 제9교구본사 동화사에서 시행하는 「제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영」 입찰에 참여하고자 제안서를 제출합니다.
※ 제출도서
1) 제안설명서 8부 ל Ā 2) 기타 구비서류
2026. . .
氠瑢
대표업체
업 체 명
대 표 자
제 출 자
(인)
(인)
대한불교조계종 제9교구본사 동화사 귀하
-------------------(인) ---- 절취선 ---- (인) --------------------------------
氠瑢
접수번호
접수확인
제 안 서 접 수 증
귀 사에서 “제16회 팔공산 승시 축제 프로그램 운영” 입찰에 참여하고자 제출하신 제안서를 접수하였음을 확인합니다.
氠瑢
대표업체
업 체 명
대 표 자
제 출 자
(인)
(인)
2026. . .
대한불교조계종 제9교구본사 동화사