영천시 공고 제2026-1336호

용 역 입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	용 역 개 요	용 역 기 간	용 역 금 액(원)
동도리 취약지역 생활여건 개조사업 휴먼케어 및 주민역량강화사업 운영 용역	과업지시서 참조	착수일로부터 2028.12.31.까지	기초금액	134,900,000
			추정가격	122,636,364
			부 가 세	12,263,636

※ 제한경쟁, 단독이행, 총액입찰, 적격심사

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공 고 기 간	2026.9.7.(월) ~ 2026.9.11.(금)
입찰서제출(투찰기간)	2026.9.8.(화) 10:00 ~ 2026.9.15.(화) 10:00
개 찰 일 시	2026.9.15.(화) 11:00
개 찰 장 소	영천시 회계과 입찰집행관 PC

※ 유찰시 재입찰 마감일시는 2026/09/15 16:00이며, 개찰은 2026/09/15 17:00 이후 실시합니다.

※ 재입찰에 관해 응찰업체에 별도로 통보하지 않으며, 재입찰 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은

입찰자에게 있습니다.

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수

없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 유의서 제8조에 따라 입찰의 취소를

신청할 수 있습니다.

나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용하여

제출하여야 하며, 입찰서 제출 기간에는 24시간 제출할 수 있습니다.

다. 전자입찰서의 제출 마감 시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간

전까지 입찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한

대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

가. 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른

허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 입찰공고일

전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지

계속 경상북도에 소재하여야 합니다.

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출마감일

전일까지 나라장터(G2B시스템)에 학술.연구용역(업종코드: 1169)을 입찰참가자격으로

등록한 업체이어야 합니다.

다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한

법률」제2조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에

따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

※ 중·소기업·소상공인 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하고, 전자입찰서

제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매

종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다.

※ 비영리법인과 체결하려는 경우는 적용을 받지 않습니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격)

같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 따라 자격요건을 갖추고

같은 법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않아야 합니다.

마. 공동계약을 불허합니다.

4. 입찰서 제출방법

가. 전자입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 제출

확인은 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 하시기 바랍니다.

나. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는

입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등

록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.(다만, 지문인식 신원확인 입찰이 안 될 경우

같은 유의서에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.)

다. 전자입찰 미 등록업체는 전자입찰시스템(조달청)에서 입찰자 등록을 하여야 합니다.

※ 전자입찰 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800),조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에 의거

기초금액의 ±3% 범위에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰참가자가 2개씩

전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한 가격으로 합니다.

예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된

정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할

수 없음을 알려드립니다.

나. 본 용역은 적격심사 대상 용역으로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

시행령」제42조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구용역

적격심사 세부기준에 따르며 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(80.495%)

이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점이 85점 이상을 얻은 자를 낙찰자로

결정하며 85점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사 결정합니다.

다. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

1) 평가기준: 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(이하 예규라 한다) 제2장의2 기술

용역 적격심사 세부기준(별표4 : 학술연구용역 평가기준) 적용

가) 기술인력

① 배치예정 책임연구원의 동일 종류 용역 수행 실적: 실적누계금액으로 평가

합니다. 다만, 배치예정 책임연구원이 연구원으로서 수행한 동일종류 이행

실적은 1/2을 인정하여 합산 평가합니다.

※ 기준금액: 금122,636,364원(추정가격)

※ 동일용역: 농어촌 취약지역 생활여건 개조사업 주민역량강화사업 또는 휴먼케어

※ 입찰공고일로부터 최근 3년 이내 완료된 사업에 한합니다.(기성 불인정)

※ 낙찰자는 배치예정 책임연구원을 변경할 수 없으며, 이를 위반할 경우 예규 제2장

의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 별표4의 기술인력 평가 기준 4), 5)에

따른 불이익을 처분을 받으니 숙지하시기 바랍니다.

② 보유 기술인력: 영천시 산정 기술인력의 수는 3명(연구원1, 연구보조원2)

으로, 기술인력 자격 인정기준은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣

제2장 제5절 제4관 및 아래 표에 따릅니다. (배치예정 책임연구원, 단순

업무처리 보조원 제외)

※ 적격심사대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증

하는 자료(4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류), 자격

기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며 기술인력 평가 시 ｢국민건강보험

법｣ 상 직장가입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지 아니합니다.

※ 이행실적 인정범위 및 보유기술 인력 평가의 자격 인정기준은 영천시 발주

부서의 판단에 따르며, 적격심사 제출 서류 시 실적증명서 및 기술인력

(배치예정 책임연구원, 보유 기술인력 평가의 자격 관련 일체)서류를 감독관을

경유하여 제출해 주시기 바랍니다.(지역활력과 지역활력팀 054-339-8429)

※ 기술인력 자격인정 기준

구 분	책임연구원	연구원	연구보조원	보조원
	용역 수행을 지휘· 감독하여 결론 도출	책임연구원을 보조/ 주요 과업 진행	통계처리, 번역 등 연구지원	타이핑, 서류처리 등 단순 업무
기업, 단체 및 연구기관 등	- 대학 이상의 과정 이수 후 해당분야 경력 7년 이상 - 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 5년 이상 - 박사학위 또는 기술사 자격 취득자 - 기타 동등 이상 경력 소유자	- 대학 이상의 과정 이 수 후 해당분야 경력 4년 이상 - 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 2년 이상 - 기타 동등 이상 경력 소유자	- 해당분야 대학 이상의 과정 이수자 - 기타 동등 이상 경력 소유자	- 해당 용역사업 업무보조 가능 자
대학 등	- 부교수 이상	- 조교수 이상 - 박사 학위 소지자 이상	- 석·박사 과정 재학생 이상	-고등학교 이상 과정을 수료한 단순보조원
정부출연 연구기관	- 선임연구원·기술원 이상	- 연구원 이상	- 연구원, 인턴연구원 등(석사이상)	-고등학교 이상 과정을 수료한 단순보조원

나) 경영상태: 신용평가방법으로 평가합니다.

다) 입찰가격: 평점 = 60-2 x l (88/100-입찰가격/예정가격)x100ㅣ

라) 신인도 평가에서 지역업체 참여도는 적용하지 않습니다.

마) 신인도 평가에서 고용창출 항목은 예규 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격

심사 세부기준 별표4의 신인도 평가 기준 4) ~ 6)을 따릅니다.

2) 적격심사 시 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를 제

외하고는 입찰공고일로 합니다.

라. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상이면 적격심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰

자로 결정하고, 적격심사 점수도 동일한 경우에는 나라장터 전자추첨하여 낙찰자를

결정합니다.

마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 「지방자치

단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준에 따른

서류를 제출하여야 합니다.

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지급

각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지

아니할 때는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부

하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙

제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가 조달시스템

조달 입찰 이용약관 등에 의합니다.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의

정보가 정확히 일치 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰

참가 자격등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여하였을

때 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰

무효 사유에 해당합니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 때 해당 업체들이

하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주하여

모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청

입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는

변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 자는 지방계약법

시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당합니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효 입찰에

해당함과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자와 대여자)는 지방자치단체를 당사자로

하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의 규정에 따라 부정당업자

제재 대상에 해당할 수 있습니다.

8. 하도급 관련 사항

가. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업입니다.

9. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서

종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및

규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지

하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야

합니다.

10. 기타사항

가. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종

낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출

하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,

지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(입찰유의서, 용역계약 일반조건),

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서, 내역서 등 기타 입찰에

필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고

입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게

있습니다.

다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰

등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달

콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고

조달청 전자조달 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자

에게 있습니다.

라. 계약자는 각종 대금 청구 시 청구금액(부가세제외)의 2.5%에 해당하는 경상북도

지역개발채권을 매입하여야 합니다.

마. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로

작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련

규정에 따른 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

바. 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일

전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일

입찰참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는

그 즉시 낙찰취소 또는 계약해제 되오니 유의하시기 바랍니다.

사. 입찰에 관한 문의사항: 영천시 회계과 계약팀 ☎054-330-6024

아. 과업에 관한 문의사항: 영천시 지역활력과 지역활력팀 ☎054-339-8429)

위와 같이 공고합니다.

2026년 9월 7일

영천시 재무관

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

○ 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제

방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약

체결 이전에 영천시가 상생결제 약정체결한 농협은행과 사전약정을 맺으셔야 합니다.

* 상생결제 약정은행(상품명): 농협은행(NH다같이 성장론)

* 문의처: 상생결제 콜센터(1670-0833)

○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시

은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.