경상남도 공고 제2026-1409호
용역 입찰 공고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 시내·농어촌 버스 적정 운임·요율 산정 용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 90일간
다. 과업내용 : 과업지시서 참조
라. 예 산 액 : 금35,000,000원(추정가격 31,818,182원, 부가가치세 3,181,818원)
마. 기초금액 : 금35,000,000원(부가세 포함)
- 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액
으로 합니다.
2. 접수 개시일시 : 2026. 9. 11.(금) 09 :00
3. 접수 마감일시 : 2026. 9. 15.(화) 10 :00
※ 투찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 인하여 정상적인 투찰이 불가
능한 경우가 발생될 수 있으니 가급적 투찰마감 2시간 이전에 투찰하시기 바랍니다.
4. 개찰일시 및 장소 : 2026. 9. 15.(화) 11 :00, 경상남도 입찰집행관 PC
5. 입찰참가자격
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규
칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않는 자로 아래
의 자격을 모두 갖출 것
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은법 시행
규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격을 갖추고, 입찰 마감일 전일까지 「공인
회계사법」 제24조에 따른 회계법인(업종코드:1200)으로 조달청 나라장터(G2B)에 참
가등록을 필한 업체
나. 입찰공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자
등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰일(낙찰자는
계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점소재
지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허
ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)가 경상남도
내에 소재하는 업체, 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행
령」제2조의3제1항제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능
다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상
공인으로 적법하게 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체.
※ 소기업‧소상공인 확인서는 입찰서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소
기업제품 공공구매정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 입찰참가자격이 인정됩니다.
6. 공동수급 : 불허
7. 입찰참가자 유의사항
가. 전자입찰, 총액계약, 제한경쟁, 적격심사대상 용역입니다.
나. 본 용역은 전자입찰방식으로 진행되므로 국가종합전자조달시스템 이용자등록을
필한 업체이어야 하며, 미등록 업체는 입찰집행일 전일까지 위 시스템 입찰참가
이용자등록을 하여야 합니다.
다. 본 입찰에 있어 지방자치단체의 장 또는 지방의회 의원과 그 배우자, 직계 존비속
등 및 이해관계인이 사업자인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」 제33조에 따라 입찰 및 계약체결의 제한을 받습니다. 만약 이를 위반
한 경우에는 같은 법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재를 받게 됩니다.
라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한
자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습
니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는
【붙임】 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자
입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을
갈음합니다.
8. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ± 3％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰
에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수
예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준 제2장의2 기술·학술연구용역 적격심사 세부
기준 [별표4] 학술연구용역 평가기준(배점한도 추정가격 1억원 미만)에 따라 적격
심사 하여 입찰자 중 예정가격이하로서 낙찰하한율(80.495%)이상 최저가 입찰한 자
순으로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
※ 단, 낙찰하한선 미만으로 입찰하여 가격점수가 미달되는 업체는 탈락처리하되, 별도의 발표는 하지
않습니다.
다. 적격심사 세부기준은 아래와 같습니다.
① 기술인력평가
- 배치예정연구원의 이행실적은 최근 3년 이내 책임연구원으로서 수행한 동일종류
의 이행실적으로 누계금액 금35,000,000원(기초금액)을 100%로 평가하며, 이행실
적에 관한 인정여부는 발주부서의 판단에 따라 결정합니다.(다만, 배치예정 책임
연구원이 연구원으로서 수행한 동일종류 이행실적은 1/2을 인정하여 합산 평가합
니다.)
※ 동일종류 : 시내·농어촌·시외 등 노선버스 운송원가 분석, 적정 운임·요율 산정,
버스 재정지원 관련 연구 또는 정책수립 분야 용역(실적 누계금액)
으로 평가
※ 배치 예정 책임연구원은 입찰자가 소속된 자로 적격심사서류 제출 시 재직증명
서, 4대보험 가입증명원 등 고용확인 서류를 반드시 제출하여야 합니다. 낙찰자
는 배치예정 책임연구원을 변경할 수 없으며, 이를 위반할 경우 불이익처분을
받을 수 있습니다.
※ 실적인정 여부는 발주처의 판단에 의하므로 발주부서(교통정책과, 055-211-4155) 문의하
시기 바랍니다.
- 보유 기술인력평가와 관련하여 우리 도가 산정한 기술인력의 수는 총3명(연구원
2, 연구보조원 1)이며, 단순업무처리 보조원은 제외합니다. 기술인력 자격 인정 기
준은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장제5절제4관에 따릅니다.
※ 입찰공고일 기준 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료(4대보험가입 및
최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야
하며 기술인력 평가 시 「국민건강보험법」 상 직장가입자 제외대상은 보유인력
으로 인정하지 않습니다.
② 경영상태평가 : 신용평가 등급을 적용하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 아니
하거나 유효기간이 아닌 경우는 최저 등급을 적용합니다.
③ 신인도 평가점수는 용역수행능력 평가 점수에 가산하며, 용역수행능력점수 배점
한도를 초과하는 경우 배점한도까지 인정합니다. 또한 지역업체 참여 심사항목은
제한경쟁(지역제한) 입찰로 심사에서 제외합니다.
라. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심
사 서류 원본을 우리 도에 제출하여야 합니다.
마. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 낙찰자에서 제외되며, 입찰가격
순위에 따라 적격심사대상 업체로서 적격통과점수에 미달된다고 판단되는 업체에서
는 적격심사 포기서를 제출하여야 합니다.
바. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 결격사유가 없는 자를
낙찰예정자로 결정하되, 2인 모두 결격사유가 없는 경우에는 나라장터 전자조달
시스템을 통해 전자추첨에 의해 낙찰예정자를 결정합니다.
9. 입찰에 관한 서류 열람 / 입찰보증금 납부 및 세입조치 / 입찰무효
가. 입찰에 관한 서류열람은 입찰공고일로부터 전자입찰마감일시까지 경상남도 회계
과에서 열람하시기 바랍니다.
나. 입찰보증금에 관한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시
행령」제37조 및 제38조 규정을 따르며 입찰보증금 납부는 국가종합전자조달시스
템 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
다. 다음 사항에 해당할 경우에는 그 입찰을 무효로 합니다.
1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조
2) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서 제2절12.입찰의 성립과 무효
3) 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 국가종합전자조달시스템
입찰참가자격등록규정 및 조달업체 이용약관에 규정한 사항 등
10. 하도급 및 양도양수 관련사항
가. 해당 계약은 하도급을 허용하지 않습니다. 다만, 관련법에서 하도급을 허용하는
경우 반드시 발주기관의 서면승인을 받아야 하며, 관련 법령상 하도급 규정을 위
반하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을
수 있습니다.
나. 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로
양도할 수 없습니다. 단, 계약이행 목적 등 제3자에게 양도가 불가피할 경우에는 반
드시 계약담당자의 서면승인을 받아야 합니다.
11. 입찰 관련 규정 숙지
가. 본 입찰참가자는 과업시지서, 지방계약법령, 용역계약일반조건, 특수조건, 입찰유의
서, 전자입찰특별유의서 등 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙
지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 본 입찰에 참가하는 자는 경상남도 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하
고, 낙찰로 선정된 업체는 대표자가 청렴계약이행서약서에 서명하여 계약 체결시 우리
도에 별도로 제출하여야 합니다.
다. 계약상대자는 계약체결 시 「인지세법」 제3조의 규정에 의거 인지세를 납부하여야 하
며, 대금청구 시 계약금액(부가가치세 제외)의 1.25%에 해당하는 경상남도 지역개발공
채를 소화하여야 합니다.
12. 입찰 관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항
본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의가 있는 경우 회계과(☎
055-211-3885), 감사위원회(☎055-211-0999) 및 홈페이지(http://www.gyeongnam.go.kr)를 통하여 의
견을 제시할 수 있으며, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보
장됨을 알려드립니다.
13. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방
식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약
체결 이전에 경상남도가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 하
며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
* 상생결제 약정은행(상품명) : 농협은행(NH다같이성장론), 경남은행(BNK상생결제론)
* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행
이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생 결제가
차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니
다.(상생협력법 제22조제5항)
14. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장
에서 종사하는 근로자의 안전‧보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업
또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야
합니다.
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 위 내용을 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 입찰서
제출자는 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 또한 낙찰자는 계약체결 시 대
표자의 날인이 포함된 「안전보건 확보 의무 이행 서약서」 및 안전계획서를 제출
하여야 합니다.
15. 기타 참고사항
가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이
곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달콜센터 (1588-0800)에
문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게
있습니다.
나. 본 공고가 유찰될 경우 재입찰 할 수 있으며, 예비가격은 재사용합니다. 재입찰 시행
시 입찰자에게 별도 통보하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다.
다. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행중인 지방자치단체
를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.
라. 본 공고에 대한 의견 제시는 반드시 공고 기간 중에 해주시기 바라며, 입찰 및 계약
은 회계과(☎055-211-3885)로, 기술사항은 교통정책과(☎055-211-4155)로 문의하시기
바랍니다.
2026. 9. 7.
경 상 남 도 분 임 재 무 관
(붙임)
지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서
당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가
아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된
날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는
등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당
업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는
환급받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제53조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고
의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에
따른 금액을 초과하는 자
3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그
신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자
4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이
5억원 이상인 자
5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이
5억원 이상인 자
2026. . .
서약자 : 00회사 대표 000(인)
경상남도 (분임)재무관 귀하