남원시관광협의회 공고 제2026 – 3호
「2026 남원 미식 개발 및 운영 용역」
용역 입찰 공고(긴급)
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 따라
『2026 남원 미식 개발 및 운영 용역』 업체를 선정하기 위하여
다음과 같이 공고합니다.
2026. 9. 8.
남원시관광협의회위원장
1. 입찰에 부치는 사항
| 구 분 | 내 용 |
| 용 역 명 | 2026 남원 미식 개발 및 운영 용역 |
| 용역내용 | 경외상가 6동 미식허브 운영, 남원 대표메뉴 및 한입먹거리 R&D, 셰프·체험 프로그램, 참여업체 모집·교육, 축제·주말장터·팝업 판매확산, 숏폼·SNS 홍보 등(제안요청서 및 과업내용서 참조) |
| 사업장소 | 남원시 광한루원 경외상가 6동 및 남원시 일원 |
| 용역기간 | 계약체결일로부터 2026. 12. 31.까지 |
| 필수 이행기한 | 2026. 10. 9. 남원 미식동 정상 개장 및 프로그램 운영 개시 (독립된 부분 이행기한) |
| 기초금액 | 금352,000,000원(부가가치세 및 제반비용 포함) ※ 자산성 물품 별도구매 확정 시 공고 전 해당 금액만큼 조정 |
| 추정가격 | 금320,000,000원(기초금액 352,000,000원 적용 시) |
| 부가가치세 | 금32,000,000원(기초금액 352,000,000원 적용 시) |
| 입찰방법 | 총액입찰, 전자가격입찰, 일반경쟁 (중소기업자간 경쟁제품 적용 시 제한경쟁), 긴급입찰 |
| 계약방법 | 협상에 의한 계약 |
2. 긴급입찰 사유
❍ 남원 미식동은 2026. 10. 9. 국가·지자체 연계행사와 연계하여
정상 개장하여야 하며, 해당 일정은 변경이 곤란합니다.
❍ 개장 전 공간조성, 메뉴·셰프·운영인력 확정, 참여자 모집, 참여업체
교육, 위생·안전·보험, 필요한 신고·허가 검토 등 선행업무에
필요한 기간을 확보하기 위하여 긴급입찰로 추진합니다.
❍ 본 건은 추정가격 1억원 이상 10억원 미만의 협상계약으로서
원칙적인 공고기간은 20일이나, 「지방계약법 시행령」 제35조
제4항제3호·제4호 및 제6항에 해당하는 긴급사유에 따라 제안서
제출마감일 전날부터 기산하여 10일 전까지 공고하는 방식을
적용합니다.
3. 입찰 및 제안서 제출 일정
| 구 분 | 일 시 | 비 고 |
| 입찰공고 | 2026. 9. 8.(화) | 나라장터 |
| 가격입찰서 제출 | 2026. 9. 8.(화) 15:00 ~ 9. 18.(금) 17:00 | 나라장터 전자입찰 |
| 공동수급협정서 | 2026. 9. 17.(목) 18:00까지 | 나라장터 전자제출(공동수급 시) |
| 제안서 접수 | 2026. 9. 21.(월) 10:00 ~ 17:00 | 직접 방문 제출, 우편·택배·팩스 불가 |
| 평가위원 고유번호 추첨 | 2026. 9. 21.(월) 제안서 접수 시 | 업체별 서로 다른 7개 번호 추첨 |
| 제안서 평가 | 2026. 9. 22.(화) 예정 | 시간·장소는 적격 제안사에 별도 통보 |
| 우선협상 | 2026. 9. 23.(수) ~ 28.(월) 예정 | 협상순위에 따라 진행 |
| 계약체결 목표 | 2026. 9. 28.(월) | 협상 완료 후 |
| 미식동 개장 | 2026. 10. 9.(금) | 필수 이행기한 |
※ 일정은 행정여건에 따라 변경될 수 있으나 2026. 10. 9. 필수 개장일은
원칙적으로 변경하지 않습니다.
4. 입찰참가자격
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및
같은 법 시행규칙 제14조의 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조 및
시행령 제92조에 따른 부정당업자 입찰참가자격 제한 중이 아닌 자.
❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서
제출마감일 전일까지 나라장터에 기타자유업(행사대행업, 업종코드 9901)
으로 입찰참가자격을 등록한 자.
❍ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인기본법」
제2조에 따른 소상공인으로서 유효한 중소기업·소상공인 확인서를
소지한 자.
❍「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법
시행령 제10조에 따라 기타행사기획및대행서비스(세부품명번호 8014199001)의
유효한 직접생산확인증명서를 소지한 자.
❍ 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서는 입찰마감일 전일까지
발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매 종합정보망에서
확인 가능하여야 합니다.
5. 공동수급에 관한 사항
❍ 단독 또는 공동수급(공동이행 또는 분담이행)으로 참여할 수 있습니다.
❍ 공동수급체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하고, 구성원별
최소 참여지분율은 5% 이상으로 합니다.
❍ 대표사는 참여지분율이 가장 높은 자로 하고, 총괄기획·현장운영·
계약·보고에 대한 주된 책임을 부담합니다.
❍ 공동이행 방식의 경우 구성원 모두가 공동이행 부분에 필요한 입찰참가자격을
갖추어야 하며, 분담이행 방식은 각 구성원이 자신의 분담부분에
필요한 면허·허가·신고·등록 등의 자격요건을 갖추어야 합니다.
❍ 대표사는 기타자유업(행사대행업 9901) 및 기타행사기획및대행서비스(8014199001)
직접생산확인증명서를 갖추는 것을 원칙으로 합니다.
❍ 공동수급체 구성원은 동일 입찰에 다른 공동수급체의 구성원으로
중복 참여할 수 없으며, 입찰등록 이후 구성원을 임의로 변경할 수
없습니다.
❍ 공동수급협정서는 나라장터를 통해 2026. 9. 17.(목) 18:00까지 전자
제출하고, 제안서 접수 시 출력본 또는 원본을 함께 제출합니다.
❍ 그 밖의 공동계약 사항은 「지방계약법 시행령」 제88조 및
「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 공동계약 운영요령에
따릅니다.
6. 입찰보증금 및 입찰의 무효
❍ 입찰보증금은 「지방계약법」 제12조 및 같은 법 시행령 제37조에
따라 입찰금액의 100분의 5 이상을 원칙으로 하며, 법령상 납부면제
대상자는 나라장터 전자입찰서의 지급확약으로 갈음할 수 있습니다.
❍ 낙찰자가 정해진 기한 내 계약을 체결하지 아니하는 경우 입찰보증금은
관계 법령에 따라 남원시에 귀속될 수 있습니다.
❍ 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰, 입찰보증금 미납 등
「지방계약법 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙에서 정한
사유에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
7. 제안서 제출
가. 접수방법
❍ 일 시 : 2026. 9. 21.(월) 10:00 ~ 17:00
❍ 장 소 : 남원시 K-푸드로드 사업추진단(남원시 소리길 10)
❍ 제출방법 : 대표자 또는 위임받은 대리인이 직접 제출.
우편·택배·팩스·이메일 접수 불가.
나. 주요 제출서류
❍ 입찰참가신청서 및 서약서류 1식
❍ 사업자등록증, 법인등기사항증명서(법인인 경우), 인감증명서 및 사용인감계
❍ 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증
❍ 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서
❍ 공동수급협정서 및 구성원별 자격증빙(공동수급 시)
❍ 정량평가 증빙자료: 유사용역 실적, 핵심인력 경력·참여확약,
기업신용평가등급, 사회적 책임 확인자료 등
❍ 기술제안서 원본 1부 및 평가용 사본 8부 (사본에는 업체명·로고 등 식별정보 삭제)
❍ 발표자료 8부 및 전자파일(USB) 1개
❍ 세부 산출내역서 및 제안요청서에서 요구한 기타 서류
※ 가격입찰서는 나라장터로 전자 제출하며, 가격입찰을 하지 않은 자의
기술제안서는 접수하지 않습니다.
8. 제안서평가위원회 및 평가위원 선정
❍ 정성평가는 제안서평가위원회가 실시하며, 최종 평가위원은 7명으로
구성하는 것을 원칙으로 합니다.
❍ 발주기관은 최종 평가위원 수의 3배수 이상인 예비평가위원 후보자
명부를 구성하고, 후보자 명단과 고유번호는 평가 전까지 비공개로
관리합니다.
❍ 제안서 제출업체는 제안서 접수 시 예비명부의 고유번호 중 서로
다른 7개 번호를 추첨합니다.
❍ 모든 제안사의 추첨을 집계하여 다빈도 순으로 최종 평가위원 7명을
선정하고, 동일 빈도인 경우 고령자 순으로 선정합니다. 불참에
대비하여 후순위 예비위원을 별도 선정할 수 있습니다.
❍ 제척·기피·회피 및 위원의 보안의무 등은 공고일 현재 행정안전부
예규 및 남원시 관련 규정에 따릅니다.
9. 제안서 평가 및 협상대상자 선정
| 구분 | 배점 | 평가주체 | 주요내용 |
| 정량평가 | 20점 | 발주기관 | 유사용역 실적 5, 핵심 전문인력 5, 경영상태 5, 사회적 책임·계약질서 5 |
| 정성평가 | 70점 | 제안서평가위원회 | 사업이해·10.9 역산계획, 경외상가 6동·콘텐츠, 미식거리 활성화, 메뉴개발, 운영체계 |
| 가격평가 | 10점 | 계약담당자 | 행정안전부 예규 제373호 제7장 [별표 1] 주2) 산식 적용 |
| 합계 | 100점 | - | - |
❍ 기술능력평가(정량 20 + 정성 70) 점수가 배점한도 90점의 85%인
76.5점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
❍ 협상순위는 협상적격자의 기술능력평가점수와 가격평가점수 합산
고득점 순으로 정합니다.
❍ 합산점수가 같은 경우 기술능력평가 점수가 높은 자를 우선하고,
기술능력평가 점수도 같은 경우에는 공고일 현재 예규 및 제안요청서에서
정한 방법에 따릅니다.
❍ 세부 배점과 산정방법은 첨부 「제안서 평가기준표」에 따릅니다.
10. 제안발표 및 질의응답
❍ 발표자는 제안사의 총괄 PM을 원칙으로 하며, 제안서에 명시된
참여인력임을 확인할 수 있어야 합니다.
❍ 발표시간은 제안사별 20분, 질의응답 15분 내외를 기준으로 하되
평가 당일 사정에 따라 조정할 수 있습니다.
❍ 발표순서는 제안서 접수 시 별도 추첨 또는 발주기관이 정한
객관적인 방법으로 결정합니다.
❍ 발표자료는 제출한 제안서의 내용을 벗어나 새로운 조건을
제시할 수 없습니다.
11. 2026. 10. 9. 필수 이행기간 및 지연배상금
❍ 2026. 10. 9. 남원 미식동 정상 개장 및 프로그램 운영 개시는
본 계약의 독립된 필수 부분 이행기한입니다.
❍ 계약상대자는 계약 후 3일 이내에 10월 9일을 기준으로 한 일자별
역산 실행계획과 위험관리·회복계획을 제출하고, D-10·D-5·D-1
단계별 점검자료를 제출하여야 합니다.
❍ 계약상대자의 귀책사유로 위 기한을 지키지 못한 경우
「지방계약법」 제30조, 같은 법 시행령 제90조 및 시행규칙
제75조에 따른 지연배상금을 적용합니다. 용역의 지연배상금률은
1일당 1,000분의 1.3을 기준으로 합니다.
❍ 지연배상금 산정기준 금액과 지체일수는 실제 계약금액, 10월 9일까지의
부분 이행범위, 검사·인수된 기성부분 등을 반영하여 관계 법령
및 계약조건에 따라 계약담당자가 확정합니다.
❍ 천재지변, 발주기관의 사정, 관계기관 인허가 지연 등 계약상대자의
책임 없는 사유로 인정되는 기간은 관계 법령과 계약 일반조건에
따라 지체일수에서 제외합니다.
❍ 정당한 이행촉구에 따르지 않거나 중대한 지연으로 계약목적 달성이
곤란한 경우 관련 법령 및 계약조건에 따라 계약 해제·해지를
포함한 조치를 검토할 수 있습니다.
12. 사업비 집행·판매수익·자산 및 식품위생
❍ 참여업체 지원은 메뉴개발·교육·컨설팅·시제품·초기 테스트 재료·
공동홍보 등 현물·서비스를 원칙으로 하며, 정상 영업 단계의
상시 판매재료비·일반 인건비를 사업비로 직접 보전하지 않습니다.
❍ 개발메뉴의 판매수익은 실제 판매업체에 귀속하며 계약상대자는
판매수익을 자기 수익으로 취득하지 않습니다.
❍ 자산성 집기·비품은 발주기관이 필요 시 별도 구매할 수 있으며,
별도 구매로 확정한 품목을 계약상대자가 용역비로 중복 구매할 수
없습니다.
❍ 식품 영업신고·행사신고·위생관리·배상책임보험 등은 관계 법령
및 관할기관 협의에 따라 필요한 주체가 운영 전에 적법하게
이행하여야 합니다.
13. 청렴계약·안전·보안·저작권 등
❍ 본 입찰은 청렴계약제가 적용되며, 입찰참가자는 입찰·계약·
이행 전 과정에서 청렴계약 관련 사항을 준수하여야 합니다.
❍ 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업안전보건법」
등 적용되는 안전보건 관계 법령을 준수하고, 행사·조리·군중밀집·
가스·전기 등의 위험요인에 대한 안전관리계획을 이행하여야 합니다.
❍ 납품 콘텐츠에 필요한 저작권·폰트·음원·사진·초상권을 적법하게
확보하고, 개인정보 보호 및 사업상 비공개 정보에 대한 보안의무를
준수하여야 합니다.
14. 기타 유의사항
❍ 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업내용서, 제안서 평가기준표,
계약특수조건, 관계 법령·예규 등을 충분히 숙지한 후 입찰에
참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
❍ 입찰공고문과 첨부 제안요청서 등의 내용이 상충하는 경우 관계
법령에 위반되지 않는 범위에서 입찰공고문의 확정조건을 우선
적용합니다.
❍ 사업내용, 예정가격·기초금액, 입찰참가자격, 계약조건 등 중요한
사항을 공고 후 변경할 필요가 있는 경우 「지방계약법 시행령」
제33조에 따라 취소 후 재공고 또는 적법한 정정공고 절차를 따릅니다.
❍ 제안서 작성·제출에 소요되는 비용은 제안사가 부담하며
제출된 서류는 원칙적으로 반환하지 않습니다.
❍ 허위서류 제출, 담합, 평가위원 사전접촉 등 공정한 경쟁을
해치는 행위가 확인되는 경우 관계 법령 및 공고조건에 따라
불이익을 받을 수 있습니다.
15. 문의처
| 구분 | 연락처 |
| 사업·제안서 문의 | 남원시 K-푸드로드 사업추진단 ☎ [063-633-5359] |
| 입찰·계약 문의 | 남원시 관광협의회 ☎ [063-633-5353] |
| 나라장터 이용 문의 | 조달청 정부조달콜센터 ☎ 1588-0800 |
16. 관련 법령 및 기준
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령·시행규칙
❍ 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제372호, 2026. 7. 1. 시행)
❍ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1. 시행)
❍ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 및 같은 법 시행령
❍ 「식품위생법」, 「개인정보 보호법」, 「저작권법」, 「산업안전보건법」 등 관계 법령
※ 관련 법령·예규가 개정되는 경우 공고일 현재 시행 중인 규정을
적용합니다.
2026. 9. 8.
남원시 관광협의회