‘살아가는 힘을 키우는 전북교육’
전북특별자치도임실교육지원청 공고 제 2026-148호
(긴급)
2026년 임실생태누리 멀티미디어아트 콘텐츠 개발 및 운영시스템 구축
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협
상에 의한 계약)의 규정에 따라 〔2026년 임실생태누리 멀티미디어아트 콘텐츠 개발 및 운영시스템 구축〕
용역 업체 선정을 위해 다음과 입찰 공고합니다.
입찰자가 규격착오 또는 규정의 미숙지 등으로 계약을 체결하지 않거나 계약을 체결하고 불이행하는
경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수
있으니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바
랍니다.
본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다
「지방계약법」제6조의2에 따라 모든 공사·용역·물품 등의 입찰에 참가하거나 수의계약을 체
결하면서 아래의 내용을 이행할 것을 약속하며, 이를 위반할 경우 입찰·낙찰의 취소, 계약의 해
제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 대해 민·형사상
어떠한 이의도 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
1. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사와 관련된 직접
또는 간접적인 사례(謝禮), 증여, 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제 공 포
함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
2. 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지
않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의
제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)
을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 공익신고자에 대해
서 비밀보장 보호 및 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력 하겠습니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명: 2026년 임실생태누리 멀티미디어아트 콘텐츠 개발 및 운영시스템 구축
나. 계약방법: 제한경쟁, 협상에 의한 계약
다. 기초금액: 금200,000,000원 (추정가격: 181,818,182원 / 부가가치세: 18,181,818원)
※기초금액은 부가가치세가 포함한 가격으로 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를
포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를
차감한 금액을 계약금액으로 함
라. 과업기간: 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.
마. 과업장소: 임실생태누리 내 (구)자전거보관함, 꿈꾸는 강터
(전북특별자치도 임실군 관촌면 관마로 358-5)
바. 과업내용: 과업내용 및 제안요청서 참조
2. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및
동법 시행규칙 제14조의 정한 입찰참가자격을 갖춘 업체
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 의
한 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체
다. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」(중소벤처기업부고시 제2026-43호) 제6
조에 따라 발급된 ‘중기업‧소기업‧소상공인 확인서’를 소지한 업체
※ 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야하며, 상기‘중소기업
확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰
참가자격이 없음
라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터
(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 아래의 모든 자격들을 입찰참가자격으로
등록한 업체
1) 「음악산업진흥에 관한 법률 」제16조에 의한 음반·음악영상물제작업[업종코드:
3243]로 신고한 업체 또는 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」제57조에 의
한 비디오물제작업체(비디오물 제작업)[업종코드 3244]로 신고한 업체
2) 「소프트웨어진흥법」제58조에 따른 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)
[업종코드: 1469]로 신고한 업체
3) 「정보통신공사업법」 제14조에 따른 정보통신공사업[업종코드 0036]으로 신고한 업체
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마. 음반 음악영상물제작업 또는 비디오물제작업으로 등록한 업체의 경우, 「중소기업
제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조에 규정된 중소기업자로서, 같은 법
제9조 및 같은 법 시행규칙 제5조 규정에 의한 직접생산확인증명서 및 중소기업
확인서를 소지한 자
바. 공동수급체 구성(해당에 한함)
1) 위‘2. 입찰참가자격’을 모두 갖춘 업체는 단독 응모 가능하나, 공동수급체
(공동이행방식, 분담이행방식)를 구성하여 입찰에 참여할 수 있으며, 이 경우 공
동수급체는 대표업체를 포함하여 3개 업체 이내로 하고 공동수급협정서를 제출하
여야 함
2)낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체
구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복참여할 수 없음
3) 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 대표업체는 전체 사업 예정 금액에서 지분
율이 가장 큰 업체를 대표업체로 한다.
4) 공동이행방식으로 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우, 구성원별 계약 참여 최소
지분율은 5% 이상으로 하여야 함
5) 본 사업은 과학기술정보통신부 고시 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원
에 관한 지침」내 [별표 1]에 따라, 「중소기업기본법」 제2조의 중소기업이 「중
견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」제2조의 “중견기업”에 해당
되는 대기업이 된 경우 그 사유가 발생한 날로부터 5년이 초과한 대기업 소프트
웨어 사업자는 참여할 수 없으며, 상호 출자 제한기업 집단에 속하는 기업도 입
찰에 참여할 수 없음. 다만 상기 사유가 발생한 날로부터 5년을 초과한 대기업이
라 하더라도 “3.입찰참가의 자격에 관한 사항” 중 공동수급(분담이행) 방식으
로 입찰에 참여할 수 있음
6) 공동수급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계
약 운용요령(행정안전부 예규)을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생한
결과에 대한 책임은 입찰자에게 있음
7) 정량적 평가(사업수행능력 평가) 시 공동계약의 경우 공동수급체 구성원별로
평가내용 합산하여 평가함
사. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의
위원회를 ( )개최 또는 (✔)미개최 한 사업임
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아. 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3
호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계
약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의
위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대
해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함 ※「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에
관한 지침」 별지 13호 서식 참조
자. 본 사업은 하도급을 불허함
차. 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권 활용
1) (지식재산권) 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한
지분은 균등한 것으로 한다. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전
보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속
주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음
2) (산출물 반출 요청) 계약상대자는 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권
의 행사를 위하여 계약산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관은 국가 안보에
관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사유에 해당하는지 여부를 검토하여 30일 이
내에 그결과를 통보
3) (제제 요건) 활용 승인(제3자 제공 포함)을 받지 않고 반출하거나, 승인 받은 소프트
웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우, 누출금지정보를 삭제하지 않고
활용하는 경우
3. 입찰 참가 제한
가. 낙찰자(공동수급체 포함)는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 공고
일 기준으로 등록취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등의 결격사유가
있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없음
나. 입찰 공고일 현재 청산, 합병, 매각 등 정리절차 중이거나 계획 중인 사업자와 부도,
화의, 워크아웃(워크아웃 또는 진행 중인 업체), 또는 회생절차(신청 중 포함) 중인
사업자는 입찰에 참가할 수 없음
다. 제안서 제출일 현재 참여업체(공동수급체 포함)는 국세 및 지방세 체납 사실이
없어야 함
라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
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관한 법률 시행령」제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 법령에 따라
부정당업자로 제재를 받을 수 있음
4. 입찰등록 및 제안서 접수
가. 공고기간: 2026. 9. 9.(수) ~ 9. 22.(화)
나. 제안서 접수일시 : 2026. 9. 17.(목) 10:00 ~ 9. 22.(화) 12:00(12~13시 제외)
다. 제출장소: 전북특별자치도 임실교육지원청 교육지원과(☎063-640-3517)
(전북특별자치도 임실군 임실읍 봉황로 247)
라. 제출방법: 등기우편 또는 인편 제출(E-mail, 팩스, 택배 접수 불가)
※ 등기우편의 경우 접수 마감일 우편 소인분까지 인정
마. 제출자: 대표자(신분증 지참) 또는 위임장을 소지한 대리인(신분증 지참)
※ 대표자가 인감을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 대표자의 위임장 및
재직증명서(신분증, 인감도장 지참)를 첨부하여야 참가등록 할 수 있음
바. 제안내용: 붙임 제안요청서 참조
사. 제안서 및 제출서류 ※ 세부사항은 ‘제안요청서’ 참조
1) 정성평가 인쇄본(10부)/8부는 블라인드(업체인식 가능 표기 금지), 2부는 업체명 기재
2) 발표자료 인쇄본(10부, 필요시)/8부는 블라인드(업체인식 가능 표기 금지), 2부는 업체명 기재
3) 정량평가 인쇄본(2부)
5. 제안서 평가
가. 평가일시: 2026. 9. 28.(월) 13:30 (예정)
※ 일정 변경 시 개별통보 예정
나. 평가장소: 전북특별자치도임실교육지원청 별관 3층 집단상담실(예정)
다. 평가대상:「2026년 임실생태누리 멀티미디어아트 콘텐츠 개발 및 운영시
스템 구축」 입찰참가업체가 제출한 기술제안서
라. 설명시간: 업체당 25분 이내(설명 15분, 질의응답 10분)
※ 제안 참여업체 수를 감안하여 조정할 수 있으며, 조정 시 사전 통보
마. 발표자: 발표자는 제안사 대표자 또는 임직원이 발표하며, 대표자가 발표
하지 않을 경우에는 증빙서류를 지참한다.(위임장 및 신분증, 4대보험 가
입증명서, 재직증명서 확인 등), 제안사의 사업관리자(PM)가 제안 내용에
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대한 설명 및 질의응답 실시
바. 설명순서: 제안서 당일 추첨으로 정함
사. 유의사항
- 입찰자는 입찰에 관한 모든 제안 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기 바
라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음(제안서 제출시 임실
교육지원청의 확인서 양식에 서명 제출)
- 원활하고 공정한 심사를 위해 제안사 발표 및 질의응답 전 과정은 음성
녹취(녹음)가 진행되며, 입찰 참여자는 이에 동의한 것으로 간주함
- 제안서 발표에 참여하지 않은 업체는 제출된 제안서로 서면 평가함
6. 제안서 평가방법
○ 세부사항은 붙임 제안요청서에 따르며, 제안요청서에서 정하지 않은 사항은 「지
방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따름
7. 가격제안서(입찰서) 제출(전자입찰)
| 입찰개시일시 | 입찰마감일시 | 개찰일시 | 개찰장소 |
| 2026/09/17 10:00 | 2026/09/22 12:00 | 2026/09/28 17:00 | 입찰집행관 PC |
※ 제안서 제출과 별개로 가격입찰은 나라장터에서 실시, 제안서 평가 일정에 따라 개찰 시간
이 변동될 수 있음
○ 제안서(방문제출) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종합전자조달시스
템(나라장터)에서 실시하여야 합니다.
○ 입찰가격이 기초금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 가격입찰을 하지 않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰
임을 알려드립니다.
○ 제안서를 제출하지 아니하고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외됩니다.
8. 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 협상적격자는 기술능력평가 점수(90점)와 입찰가격평가 점수(10점)를 합
산한 결과 70점 이상인 자 합산점수의 고득점 순에 따라 협상순위 결정
나. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은
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제안자를 선순위자로 선정하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 추첨을
통해 협상순위 결정
다. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우 협상적격자에게 협상순위 및 협상
일정을 개별 통보하고, 협상부적격자에 대한 통보는 생략 가능
라. 우선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않은 경우 동일한 기준과 절차
에 따라 차순위 협상적격자와 순차적으로 협상 진행
마. 협상 성립 이후라도 관계 법령 및 계약조건에 따른 계약 무효 또는 계약
체결이 불가능한 사유가 발생한 경우 차순위 협상적격자를 대상으로 협상
절차 진행
바. 협상적격자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우 관계 법령
및 계약 관련 규정에 따라 재공고입찰 등 후속절차 진행
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조에 의하여
입찰보증금 납부는 전자입찰서의 이행각서로 갈음
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 따라 입
찰보증금을 임실교육지원청에 귀속되며, 부정당업자로 제재를 받게 됨
10. 입찰 및 낙찰자 결정방법
○ 낙찰자 선정
가.「지방계약법 시행령」제43조 (협상에 의한 계약체결) 및 「지방자치단체 입
찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규)」제7장 협상에 의한 계약낙찰자 결정
기준을 기초로 하여 우리 교육지원청이 정한 평가기준에 따라 기술제안
서 및 가격제안서를 평가한 후 제안서 평가결과 기술능력(90%)과 가격
(10%) 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 정하고
고득점순으로 협상절차(제안한 과업내용, 제시가격 등의 제안서 내용을
협상을 통해 조정 가능)를 거쳐 낙찰자를 결정
나. 합산 점수가 70점 이상인 자가 없는 경우는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
다. 선정된 협상 대상자에 대하여 낙찰자 결정을 위한 협상 일시 및 장소 개별 통지
라. 평가 결과 공개: 추후 전북특별자치도임실교육지원청 홈페이지 공지
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11. 청렴계약 이행준수
본 공고는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2
에 따른 청렴서약서 제출 대상 건으로, 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대
하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로
간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시
별도 제출하여야 함
12. 입찰의 무효 및 취소
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 같은 법
시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서
제2절 12조에 해당하는 입찰은 무효이고, 국가종합전자조달시스템 전자입찰
특별유의서 제13조에 따라 입찰 취소에 해당하는 입찰은 취소할 수 있음
13. 기타사항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 반드시 ｢지방자치단체를 당사자로 하
는 계약에 관한 법률(같은 법 시행령 및 시행규칙)｣,「지방자치단체 입찰
및 계약집행기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)」제8장 입찰유의
서, 제9장 계약일반조건, 입찰공고문, 과업지시서 및 특수조건, 제안서 평
가기준, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서, 국가종합전자조달시스
템 조달업체 이용약관 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항의 내용을 숙지
하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
나. 입찰서 제출 참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 입찰서 제출
이 곤란한 경우에는 입찰서 제출마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜
센터(☎1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하며, 장애 발생에도 불구하고
문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰서 제출 참가자에게 있음
다. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및
우리 청의 해석에 따라야 함
라. 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명된 경우, 이로 인하여 발생
되는 모든 민·형사 상의 책임은 제안서를 제출한 업체에 있으며, 이에
따른 모든 행위를 무효로 함
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마. 제안 업체는 동 사업과 관련하여 취급 또는 습득한 기관 정보에 대하여
정보 유출 등에 관한 보안 사항을 준수하여야 하며, 보안 사고에 대한
민·형사상의 모든 책임을 짐
14. 문의사항(이의신청) 안내 및 전화번호
가. 제안서 관련 문의: 전북특별자치도임실교육지원청 교육지원과(☎063-640-3517)
나. 입찰에 관한 문의: 전북특별자치도임실교육지원청 행정지원과(☎063-640-3554)
다. 입찰관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항: 전북특별자치도임실교육지원청
행정지원과(☎063-640-3548)
라. 등록절차와 나라장터 이용안내, 입찰 및 계약에 관한 일반사항에 관한 문의:
나라장터 콜센터 (☎1588-0800, 평일 09:00~18:00)
위와 같이 공고합니다.
2026. 9. 9.
전북특별자치도임실교육지원청 재무관
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