보령시 도시가로녹지 환경개선사업 기본계획 수립 용역 (협상)

보령시 공고 제2026 – 1773호

보령시 도시가로녹지 환경개선사업 기본계획

수립 용역

(협상에 의한 계약)

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라

『보령시 도시가로녹지 환경개선사업 기본계획 수립 용역』에 대한 사업자

선정을 위하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.

2026년 09월 14일

보 령 시 재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 보령시 도시가로녹지 환경개선사업 기본계획 수립 용역

나. 용역기간: 착수일로부터 180일

다. 과업장소: 보령시 일원

라. 기초금액: 금150,000,000원(부가가치세 포함)

마. 과업내용: 과업지시서 참조

※ 첨부된 과업지시서 등을 충분히 숙지하고 투찰하여 주시기 바라며, 확인하지 아니하여

발생하는 책임은 투찰자에게 있음을 알려드립니다.

2. 입찰 및 계약방법: 협상에 의한 계약

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

나. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(최신 행정안전부 예규)

3. 입찰참가자격(다음 자격을 모두 갖춘 업체)

가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조,

같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격조건을 갖추고, 동법 제31조, 시행령

제92조에 해당하지 않는 자로써 아래 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체(입찰공고일

전일 기준)

1) ｢건설기술 진흥법｣ 제26조에 따라 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설

엔지니어링업(설계・사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계・사업

관리-설계 등 용역) 등록을 필한 업체

2) ｢엔지니어링산업 진흥법｣ 제21조 규정에 따라 건설부문(조경, 도시계획,

도로ㆍ공항), 환경부문(대기관리, 수질관리, 소음·진동, 폐기물관리, 자연·

토양환경 중 1개 분야 이상) 신고를 필한 업체 또는 ｢기술사법｣ 제6조에

따라 같은 분야의 기술사사무소를 개설·등록한 업체

2) ｢산림기술 진흥 및 관리에 관한 법률｣ 제15조에 따라 산림기술용역업

(종합 또는 녹지조경 분야) 등록을 필한 업체

나. 공동수급: 불허

※ 용역 수행의 책임성 확보를 위해 공동도급, 하도급, 재위탁을 불허함

※ 공동도급 불허 사유: 본 용역은 녹지조경·도시계획·건설·환경 분야의

현황조사·분석·검토·계획 등 각 분야의 과업이 독립적으로 구분되는

것이 아니라 상호 밀접하게 연계되어 하나의 계획으로 종합되어야

하는 용역임. 특히 건설엔지니어링과 엔지니어링사업 관련 기술검토와

산림기술용역 분야의 전문적인 조사·계획을 동일한 수행체계 내에서

지속적으로 연계·조정하고, 과업 전반에 대한 일관된 기술적 판단과

총괄적인 품질관리가 요구됨

이에 공동도급 방식으로 분야별 업무를 분담할 경우 과업 수행 과정에서

분야 간 의사결정 및 기술적 조정이 지연되거나 과업 결과의 일관성이

저하될 우려가 있으며, 분야별 책임과 최종 성과물에 대한 총괄 책임의

구분이 어려울 수 있음. 따라서 과업의 유기적·통합적 수행, 신속한

기술 검토 조정, 성과물의 일관성 및 단일한 책임 체계 확보를 위해

단일 업체의 용역 전반에 대한 총괄 수행 필요

※ 하도급 및 재위탁 불허 사유: 본 용역은 입찰 참가자가 보유한 전문기술과

수행능력을 바탕으로 과업 전반을 직접 수행하는 것이 중요하며, 각 분야의

조사·분석 및 계획 결과에 대한 지속적인 연계·조정과 발주기관과의 긴밀한

협의가 요구됨. 따라서 과업의 일부를 제3자에게 하도급하거나 재위탁할 경우

수행체계의 일관성 및 품질관리가 저하되고 책임소재가 분산될 우려가 있으므로,

용역의 직접 수행 원칙과 성과품의 품질 및 책임성 확보를 위해 하도급 및 재위탁을

허용하지 않음

다. 낙찰자는 계약 체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지

아니한 사항은 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」에 따름

라. 입찰참가등록마감일을 기준으로 등록취소, 폐업, 부정당 업체 지정 및

자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며,

자격심사 후에도 상기 사유 발생 시는 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

4. 제안요청서 설명: 해당 없음. 반드시 제안요청서 참조

5. 입찰참가 등록 및 제안서 접수

가. 공고기간: 2026. 09. 15.(화) ~ 2026. 10. 06.(화)

나. 기술제안서 접수

1) 일 시: 2026. 10. 06.(화) 10:00 ~ 17:00 점심시간 12:00 ~ 13:00 제외 ※

2) 제출방법: 직접제출 (대표자 또는 위임장을 지참한 대리인이 직접 방문)

※ E-mail, 택배, Fax, 우편접수 불가 / 제출 마감 시간 엄수

3) 접 수 처: 보령시청 공원녹지과 도시숲정원팀

(충청남도 보령시 성주산로 77)

4) 제출서류 : 제안요청서 참조

5) 문 의 : 보령시 공원녹지과 도시숲정원팀(☎ 041-930-4079)

6. 평가심의위원회 평가 등 향후 일정

가. 제안서 설명 및 평가

1) 일시/장소: 10. 08.(목) 14:00 / 보령시 도시재생지원센터(예정)

※ 일시 및 장소는 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 통보

2) 방 법: 기술평가회의(프리젠테이션)를 통한 평가위원 평가

나. 기술협상 및 가격협상: 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내 협상 체결

다. 계약체결: 협상 성립, 낙찰자 통지 후 10일이내 계약 체결

7. 입찰보증금 및 세입조치

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조 및 제38조의

규정에 의하며 입찰보증금 납부는 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다.

단, 신용정보관리규약에 의한 신용불량자인 경우 입찰금액의 100분의 5이상을 입찰일

전일(공휴일인 경우 그전일) 18:00까지 보령시 회계과에 납부 하여야 합니다.

나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 ｢지방자치

단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조에 의해 세입조치 됩니다.

8. 입찰의 무효

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 제4항, ｢같은 법

시행규칙｣ 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(제8장 입찰유의서 제12조) 및

국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

9. 협상적격자 선정 방법 및 협상 절차

가. 제안서 평가(100점)

1) 기술능력 평가: 90점

- 정량적 평가(20점): 수행실적, 사업책임기술인의 사업수행능력, 참여인력 전문성,

경영상태 등 그 밖에 필요한 사항

- 정성적 평가(70점): 과업의 이해도, 과업의 수행계획 및 수행능력, 과업 관리

계획 등 그 밖에 필요한 사항

2). 가격평가: 10점

나. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가를 실시하여 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자에

한하여 협상대상자로 선정하고 70점 미만인 자에 대해서는 협상대상자에서 제외함

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

3) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한 제안자가

2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함

4) 결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는 후순위 자와는

협상을 실시하지 않음, 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과

절차에 따라 순차적으로 차순위 협상 적격자와 협상을 실시

다. 협상기준과 내용

1) 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로

협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

2) 보령시에서 검토한 결과, 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완이 필요

하다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음

라. 계약체결은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법

관련규정에 의한 계약의 일반조건 등 일반원칙에 따름

마. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시

낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규 제373호 2026. 07. 01.) 제7장 협상에 의한

계약 낙찰자 결정기준에 의함

10. 기타 사항

가. 계약자는 각종 대금 청구 시 지역개발공채 2.5%를 소화해야 합니다.

나. 입찰참가자격 등록사항에 변경사항이 있는 업체는 반드시 입찰서 제출 마감일

전일까지 변경사항을 입찰참가자격등록증상에 변경등록 하여야 하며, 만일 입찰

참가자격 등록사항에 허위 또는 사실이 아닌 경우 등이 발생하였을 때는 그 즉시

낙찰취소 또는 계약해제 되니 유의하시기 바랍니다.

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템전자입찰유의서,

지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방

자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 과업지시서, 제안요청서 등 기타 입찰에

필요한 모든 사항(지방계약법령, 회계예규 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고

입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게

있습니다.

라. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된

사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며, 관련 규정에 따른

불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

마. 입찰에 관한 문의사항: 보령시청 회계과(041-930-3574)

바. 과업내용에 관한 문의사항: 보령시청 공원녹지과(041-930-4079)