제 안 요 청 내 용
제 안 요 청 서
1. 사업 개요
1.1 사업 명칭
○ 미래 자동차 대응 48V 전원 체계 기반 통합형 전자 제동 시스템 기술개발 사업
- 48V IDB 제동 시스템 통합 성능 시험기 - HILS
1.2 사업 개요
○ 본 과제는 미래 자동차 대응을 위해 48V 전원 체계 기반 통합형 전자 제동 시스템을 개발
목표로 하며, 수요기관 HL 만도는 48V IDB 제동 시스템 통합 성능 시험기 - HILS를
입 찰 건 명 : 48V IDB 제동 시스템 통합 성능 시험기 - HILS 개발하고자 함.
○ 본 시험기는 전기 모터와 밸브를 통해 유압을 제어함으로써 차량의 제동을 수행하
수 요 기 관 : HL 만도
는 통합 전자 제동 장치(IDB, Integrated Dynamic Braking)의 내구성 및 신뢰성을
검증하기 위한 장비로, 기존 12V 체계의 시스템이 아닌 48V 체계의 시스템을 검증
하기 위한 목적의 장비임.
본 제안요청서는 연구원이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가
○ 실제 차량과 유사하게 모사된 환경에서 반복 시험을 수행할 수 있도록 차량 모델이
숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 탑재된 HILS(Hardware In the Loop Simulation) 형태로 구성되어야 하고, 시험기 사
이를 열람하여야 합니다. 양서의 모든 내용을 만족하도록 제작되어야 함.
○ 본 규격 제안 요청서는 48V IDB 제동 시스템 통합 성능 시험기 - HILS의 개발, 설치,
시운전, 검수 등을 규정하는 데 있음.
1.3 사업 담당
○ HL 만도 SW V&V실 SW2팀 (담당자 : 이재혁 책임연구원, 02-6188-4305)
1.4 납품 및 설치 장소
2026. 07. ○ 납품기간 : 계약 후 90일 이내
○ 설치장소 : 경기도 성남시 분당구 판교로 255번길 21 만도 글로벌 R&D센터 B1층
Brake검증시험실
○ 공급수량 : 48V IDB 제동시스템 통합 성능 시험기 – HILS(Host PC 포함), 1 set
○ 주요 공급내역
- 48V IDB 제동시스템 통합 성능 시험기 - HILS, 1 set
- 운반 및 설치와 시운전
- 사용자 교육
H L 만 도
- 1 -
2. 제안서 작성 지침 3. 구매 장비 시방서
2.1 제안서 작성요령 및 효력 3.1 장비의 공급
○ HL 만도를 수요기관, 장비공급 업체를 공급업체로 표현함.
○ 제안서 작성 지침
- 규격 제안서에는 다음 사항이 기본적으로 포함되어야 함
3.2 공급업체 준수사항
1) 제안사 일반 현황 (서식 1)
○ 납품장비의 사후관리가 가능하여야 함.
2) 요규 규격에 대한 제안사에서 제시하는 세부사양 비교표 (서식 2)
○ 장비 납품 시 파손이나 시험 중 에러가 발생하였을 경우 A/S를 불허하며 교체를 의무화 함.
3) 업체의 신용평가등급 증빙자료
○ 제조사가 불분명한 장비는 납품이 불가하며, 납품장비는 제조사를 반드시 명시하여야 함.
4) 장비의 품질, 성능을 보증할 수 있는 자료 (카탈로그, 기술제안서 등)
○ 가격대 성능비가 뛰어난 장비를 공급함을 원칙으로 함.
5) 국내 공급자증명서 또는 제조증명서
○ 동일한 또는 유사한 장비의 국내 제작 및 판매 이력이 있어야 함.
6) 사양 비교표 (수요기관의 요구 사양과 제안사양의 비교표, 구매규격서 상의 모든 내용
○ 장비 납품 및 설치 시 안전사고에 유의할 것.
을 포함하고 있어야 함)
○ 임의로 비슷한 장비를 저가에 구입하여 변경하지 않아야 함.
7) 납품 계획서(설계, 제작, 검사, 설치, 시운전, 교육, 검교정 방안 등)
○ 단종된 제품이나 단종 예정인 장비는 반입을 불허함.
8) 유지보수 등 사후 관리 계획서
○ 본 시방서에 명시되어 있지 않아도 정상가동을 위한 필요부품들은 반드시 공급되어야 하며,
이를 간과하여 장비의 정상가동이 불가능할 시는 공급업체의 부담으로 정상가동되도록 책
○ 제안서 효력
이져야함.
- 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시에
계약조건의 일부로 간주됨.
3.3 구매장비의 공급 범위
- 제출된 제안서의 내용은 발주자와 세부계획 수립 추진과정에서 추후 변경될 수 있음.
○ 공급업체의 공급범위는 시방서와 같음. 그러나 본 시방서에 명시되어 있지 않아도 성능 보
- 제안서에 제시된 내용과 발주자의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서
장 및 정상 가동을 위하여 필요한 부품들은 반드시 공급되어야 함.
에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖음.
○ 자재 공급범위
2.2 제안서 작성 시 유의사항
- 각 시방서의 본체 및 악세사리 일체
○ 제안서 및 제출서류는 명시된 제출기한 내에 제출하여야 하며, 그렇지 않은 경우에는 제안
- 관련 부대설비
의사가 없는 것으로 간주함.
- 운용에 필요한 예비부품 및 소모품
○ 제안자는 제안요청서 및 기타 제안에 필요한 모든 사항을 숙지하고 제안에 응하여야 하며,
- 설치 및 조작에 필요한 기본공부 및 자재
이를 숙지하지 못한 책임은 제안자에게 있음.
○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부
○ 기타 업무
담으로 함.
- 현장 수송
○ 제안요청서에 의거 제출된 내용은 추후 낙찰자로 선정 시 계약의 이행조건을 봄.
- 현장 설치 및 시운전
○ 제안서 및 관련하여 제출된 모든 문서 및 자료는 업체의 이익을 보호하기 위하여 외부에
- 장비사용을 위한 기술교육
미공개함.
- 하자보증 1년
○ 허위사실로 인정될 경우 ‘관련규정에 따름’
- 성능시험 및 검사
○ 제출된 제안서는 추가 보완이 불가하지만, 수요기관이 제안서 평가를 위해 별도의 자료를
요청할 수 있으며 제안사는 요구사항을 수용하여야 함.
3.4 구매장비의 변경
○ 입찰공고문 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법
○ 수요기관에서 요구한 장비 중 다음과 같은 불가피한 사유 발생시에는 동등 수준 이상의 제
률」등 정부 및 공공기관의 계약과 관련된 법률, 시행령, 시행규칙, 계약예규 등을 준용함.
품으로 대체하여 공급할 수 있음. 이 경우 관련 자료를 첨부하여 수요기관의 승인을 받아
야 함.
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- 구입 장비의 개발 또는 공급 중단이나 사용상 문제점이 발생된 경우 - 설치 장소의 기존 구조물과 설비에 대하여 지장을 주지 않도록 할 것이며, 만일 이에 대
- 공급기간 동안 기능이 향상된 제품으로 교체할 경우 한 훼손을 가하였을 시는 공급업체가 원상복구를 해야 함.
- 장비 개발사, 판매사의 사정으로 사후 유지관리가 어려울 경우 - 장비를 설치완료 후 감독자(기관)의 입회하에 시험운전을 완료하여야 하며, 공급업체는
- 장비 세팅시 심각한 사유로 변경이 요구될 경우 구매 장비의 세팅 및 시험 작동까지 완료하여야 납품이 완료된 것으로 봄.
- 가격 대 성능비가 떨어지는 제품으로 판명되었을 경우
○ 사고보고 및 책임
○ 다음에 해당하는 사유로는 장비를 변경할 수 없음. - 장비 세팅에 영향을 미치는 사고가 발생하였을 때 혹은 사고 발생의 징조를 발견하였을
- 선정 장비를 타당성 없이 공급업체 임의로 유사한 품목으로 대체하는 경우 때에는 응급 조치를 보고하고, 화재 등 일체의 사고에 대하여는 공급업체가 책임지고 해결
- 사용목적을 고려하지 않고 장비의 품목을 바꾸거나 유사한 가격대의 장비로 변경할 경우 하여야 함.
- 공급업체의 개인적인 이유에 의한 변경일 경우
○ 장비 하자보증
3.5 장비의 납품일정 및 납품장소 - 납품된 장비가 정상 가동상태로 유지될 수 있도록 점검을 실시하여야 하며, 정기점검 후
○ 구매장비는 계약 후 90일 이내에 납품함을 원칙으로 하되, 수요기관의 사정에 따라 납기를 결과를 수요기관에 통보하여야 함.
조정할 수 있음. - 하자보증기간은 납품 검사 완료 후로부터 1년으로 하고 하자보증기간 중 발생한 장비 고
○ 구매장비는 수요기관이 지정하는 장소에 설치하여야 하며, 제반비용은 공급업체에서 부담하 장에 대하여는 장비 고장 통보시간으로부터 48시간 이내에 보증 수리계획 및 조치사항을
나, 납기 전 조정할 수 있음. 수요기관에 통보하여야 하며, 최대한 빠른 시일 내에 정상가동 상태로 복구해야 함.
○ 구매장비 설치는 수요기관이 필요로 하는 일정에 맞추어 납품하여야 함.
3.7 특수 구매조건 (기술사항)
3.6 일반 구매조건 ○ 단위장비별 납품
○ 구매조건 - 납품대금은 장비의 발주 / 입고 / 검수 단계로 구분하여 분할지급하며, 지급 비율은 협의
- 장비 공급업체는 본 시방서의 모든 사항과 관계법 및 규정을 준수함은 물론, 기기설치 설 에 따라 정함.
명서에 의거하여 성실히 시공하여 모든 기기가 적격 특성으로 작동되도록 하여야 함. - 장비 세팅 후 장비운용, 유지, 하자 등에 대한 공급업체의 이행 확보를 위하여 납품금액
- 감독자(기관)라 함은 장비의 설치, 가동 등의 감리기능을 행하는 자(기관)로서, “국가를 에 해당하는 이행보험증권 또는 지급각서를 수요기관에 제출하여야 함.
당사자로 하는 계약에 관한 법률 제 13조 및 동 시행령 제54조”에 의거 수요기관에서 선
정한 자(기관)를 말함. ○ 기술 지원
- 감독자(기관)는 공급업체에서 실시하는 장비에 대한 제반 검사의 기능을 수행함. - 공급업체는 납품한 장비의 운영에 대한 교육을 납품 후 1년 동안 수요기관이 원할 때는
- 공급업체는 감독자(기관)의 지시에 순응하고 장비설치에 관한 제반사항은 감독자의 지시 무료로 교육을 실시하여야 함.
를 받음. - 수요기관의 요청이 있을 경우 공급업체는 수요기관의 관리인력 종사자에 대하여 일정기
간 전문적인 교육을 받도록 하여야 함.
○ 장비공급 및 설치
- 장비 설치 중 장비자체에 하자가 있음을 발견하였을 때에는 동 하자를 증명할 수 있는 ○ 기타 계약 특수조건
증빙서류, 사진 또는 작업진행일지 등을 상세하게 기입하여 감독작에게 즉시 보고하고 필 - 공급업체는 수요기관 내 장비설치 완료 후 본 수요기관에서 구성한 장비검사팀에 의하여
요한 조치를 취함. 장비 리스트 및 세부사양 확인, 시험가동 완료 등 일체의 하자가 없음이 확인된 이후 수요
- 장비 세팅시 이와 관련이 없는 타인의 출입을 감시하고 도난 및 기타 사고의 방지에 유 기관의 통보에 따라 장비대금을 청구하여야 함.
의하여야 함. - 장비구축시 유의할 사항은 수요기관의 장비구축을 위한 규격서 내용에 따라 성실이 이행
- 장비 공급업체는 설치된 장비를 감독자(기관)에게 최종 인계할 때까지 모든 관리의 책임 하여야 함.
을 짐.
- 4 - - 5 -
- 구매 장비의 하자보수 등 수요기관에서 요청한 사항에 대하여 시방서, 규격서 내용대로 4.4 낙찰자 선정 및 계약 체결
이행되지 않을 경우에는 수요기관에서 처리 후, 이에 소요되는 비용은 공급업체에서 부담
해야 함.
- 규격은 수요기관 요청 규격 및 공급업체의 제안서에 의함.
4. 계약상대자 선정 기준
4.1. 선정 방침
○ 제안서의 공정한 평가를 위해 수요기관의 평가위원회를 구성하여 평가함. ○ 입찰서(제안서) 평가기준에 따른 평가위원별 점수 중 최고점과 최저점을 제외하고
○ 제안내용 평가위원회의 위원 명단은 비공개로 하며, 평가점수는 공개를 원칙으로 함. 평균하여 산출함. 제안서 평가 점수 85점 이상 업체를 대상으로 가격을 개찰하여 예정가
격 범위 내 최저 가격으로 입찰한 업체를 최종 낙찰자로 선정함.
○ 평가는 ‘평가 기준표’에 의함.
○ 계약의 해지 등은 관련 규정에 따름.
○ 입찰자는 견적 준비 및 견적서 제출에 수반되는 일체의 비용을 수요기관에 청구할 수 없음.
4.2 입찰 참가 자격
○ 제출된 입찰 서류는 일체 반환하지 않음.
○ 조달청 입찰공고서에 따름
4.3 제안서 평가 방법
○ 입찰참가 자격이 있는 제안사가 제출한 제안서만 평가함.
○ 평가위원회 위원은 3인 이상으로 구성하며 평가위원회에서 평가함.
○ 제안서 작성지침에 있는 서류가 제출되지 않은 경우, 미 제출된 제안서는 평가에서 제외함.
○ 수요기관이 제시한 제안 규격 및 수량에 적합하지 않은 제안 내용은 제안평가 대상에서 제
외함.
○ 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 입찰의 제안서 평가 결과에서 배점 한도(100점)의 85점
이상의 점수를 획득한 제안사를 적격자로 선정함.
○ 규격제안서 평가는 입찰 제안 평가 항목에 따라 평가함.
- 제안사의 사업 수행능력 몇 규격제안서의 이해 및 적합성 여부
- 규격서, 시방서에서 요청한 기능 및 성능에 대한 적합성 여부
- 제안자의 능력, 경험, 교육, A/S 등 사후관리 평가
- 요청된 제안규격 및 수량에 부합되지 않는 제안내용은 평가대상에서 제외
- 6 - - 7 -
○ 세부 평가기준
4.5 규격제안서 평가
- 평가자는 평가에 있어 신의성실의무와 주의의무를 다하여야 하며, 정확한 근거에 의해 평
○ 평가 기준표 (100점 기준)
가하여야 하고 개인적인 편견을 배제해야함.
- 제안서의 내용에 대한 평가는 제출된 자료에 의거하여 평가하며, 제안서에 기재되지 않은
구 분 평가 항목 배점 세부평가 기준 평정
사항은 평가하지 않음.
· 기본 시스템 및 세부 품목을 포함한 상 30
- 평가와 관련된 일체의 사항에 대한 외부 누설을 금지함.
공고 규격 공고 규격서 사양, 기능, 세부규격의 적합성
또는 기술과의 √ 상 : 요구규격의 충족여부 90% 이상 만족 30 중 27
적합성 √ 중 : 요구규격의 충족여부 80-90% 만족
붙임 (서식1) 공급업체 일반현황 1부
√ 하 : 요구규격의 충족여부 80% 미만 만족 하 25
(서식2) 세부사양 비교표 1부 끝.
상 20
· 장비별 운용 방법
기술 부분 √ 상 : 시험시 시스템 자동화 충족여부 90% 이상 만족
장비 활용 20 중 17
(60) √ 중 : 시험시 시스템 자동화 충족여부 80-90% 만족
√ 하 : 시험시 시스템 자동화 충족여부 80% 미만 만족
하 15
· 장비운영체계의 안정성 위한 시스템 및 Trouble 상 10
Shooting 지원 여부
장비 운영체제 √ 상 : 충족여부 90% 이상 만족 10 중 7
√ 중 : 충족여부 80-90% 만족
√ 하 : 충족여부 80% 미만 만족 하 5
상 10
· 교육지원에 대한 계획 및 방법
√ 상 : 다양한 장비활용 위한 설명회 및 교육지원 우수
교육훈련 능력 10 중 7
√ 중 : 다양한 장비활용 위한 설명회 및 교육지원 보통
√ 하 : 다양한 장비활용 위한 설명회 및 교육지원 미흡
하 5
상 10
· 장비 공급 및 설치계획
지원 및
장비공급 및 √ 상 : 기기운반, 설치, 성능시험에 대한 일정계획 우수
관리부분 10 중 7
설치 √ 중 : 기기운반, 설치, 성능시험에 대한 일정계획 보통
(40)
√ 하 : 기기운반, 설치, 성능시험에 대한 일정계획 미흡
하 5
· 하자보증 계획의 적정성
상 20
- 무상보증 수리 내용, 보증 기간, 사후관리계획,
유지보수 및 장애발생 대응 방안의 적정성
20 중 17
비상대책 √ 상 : 충족여부 90% 이상 만족
√ 중 : 충족여부 80-90% 만족
하 15
√ 하 : 충족여부 80% 미만 만족
100
합 계
- 8 - - 9 -
규격 입찰서(제안서) 작성 방법
서식 1 공급업체 일반현황
공급업체 일반현황
작 성 항 목 작 성 방 법 제출(안)
회 사 명 대 표 자
Ⅰ. 일반부문
사 업 분 야
- 제안사의 일반현황 및 주요연혁
1. 일반현황 【서식 1】
- 기술자 운영 실태 현황
주 소
Ⅱ. 기술부문
전 화 번 호
- 제시된 장비 특성, 규격, 부속장치에 입각한 장비 구성도 제시
- 장비 전체의 크기(가로, 세로, 높이) 표시 회사 설립 년도
1. 장비 구성 【서식 2】
- 사용 부품의 신뢰성 및 기능 충족성
해 당 부 문
- 전체적인 기자재 실효성
종 사 기 간
해 당 부 문
- 공고 규격 또는 기술과의 적합성 자격(허가) 현황
2. 장비 성능 【서식 2】
- 장비 사용 시 안전 및 보호 각종 기능의 우월성
주요 연혁
3. 기기 편의성 - 사용자 편의성을 도모한 기술적 부분 【서식 2】
Ⅲ. 관리부문
- 품질보증계획의 적정성
1. 사후 관리성 【서식 2】
- 보증기간 내의 무상 수리 범위
조직구성도 및 인원 (전문인력 포함)
2. 추진 계획 - 납품 및 설치 일정표 등의 적합성 【서식 2】 - 조직 및 인원현황
- 인력 투입 및 업무분담
3. 교육 훈련 - 교육훈련 계획 및 시험 운행 계획의 타당성 및 적합성 【서식 2】 * 해당업체에 근무하고 있는 자로 이를 증명하기 위해 “재직증명서,
4대보험 가입증 제출” 첨부
- 과업참여자의 전문성
* 교육 및 A/S 인력 이력사항
- 사업기간 중 투입 가능 인력을 설명할 것
- 10 - - 11 -
서식 2 세부사양 규격표
Ⅰ. 용도(End-user's Use)
-
-
Ⅱ. 물품의 구성(Configurations of Goods)
1. 주장비(Main body)
-
2. 부속장비(accessories)
-
Ⅲ. 성능 및 규격(Performance and Specification)
1.
2.
3.
4.
5.
Ⅳ. 기타 조건(Remarks)
- 설치조건, 보증조건, 훈련 조건, 납기 등 -
1. 기기편의성
2. 납기조건:
3. 하자보증조건:
4. 설치조건 및 납품추진계획:
5. 훈련조건:
6. 기타조건:
※ 작성 요령
- 수요 기관이 제시한 규격서 내 항목의 모든 내용을 포함하여야 함.
- 수요 기관 요구 규격은 구매규격서를 참조하고, 공급업체 제안 규격은 기성품의 경
우 모델명도 명시.
- 수요 기관이 제시한 규격 항목별로 공급업체가 제안 가능한 스펙 또는 수치 등을 상
세하게 기입할 것.
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