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2026년 민자도로 관리지원센터 위탁 중
「민자도로 관리지원시스템(PHOMS·CEPHIS)
기능 추가･개선 및 유지관리 위탁용역」
- 과업내용서 -
2026. 09. 22
湯湷 1. 용역명
❑ 2026년 민자도로 관리지원센터 위탁 中
「민자도로 관리지원시스템(PHOMS·CEPHIS) 기능 추가･개선 및 유지관리 위탁용역」
2. 과업의 배경 및 목적
❑ (근거) 「유료도로법」 시행규칙 제8조의5 제2호에 따른 ‘민자도로 관련 전자정보 수집 및 관리 시스템 구축’ 업무 수행을 위해 민자도로 운영·관리 정보의 체계적인 수집·관리 및 활용 기반 마련 필요
민자도로 운영·관리 현황, 시설물 관리대장, 교통량, 통행료 수입, 운영평가 결과 등이 개별 자료로 관리되어 민자도로 관리·감독 및 데이터 활용에 한계
시설물 및 휴게시설 위치, 미납통행료 납부 등 이용자 필요 정보가 사업자별로 분산 제공되어 정보 접근성 및 이용 편의성 개선 요구 증대
❑ (이력) 본원 민자도로 관리지원센터는 2020년부터 ‘민자도로 시설물 이력·관리 시스템’을 이관·개편하여 민자도로 운영·관리시스템(PHOMS) 및 민자도로 관리지원센터 홈페이지(CEPHIS)를 구축·운영하고 매년 지속적인 기능 개선을 추진 중
[최근 3년간 민자도로 관리지원시스템(PHOMS, CEPHIS) 유지관리 현황]
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구분
민자도로 시설물 이력관리 시스템 (PHOMS)
민자도로 홈페이지
(CEPHIS)
민자도로 DB 구축
민자도로 운영평가
2023
민자도로 관련 보고서 작성을 위한 자동화 기능 개발
시설물관리대장 방음터널, 방음벽 추가개발
지하차도관리대장 추가개발
미납통행료 현황조사 및 결과 출력 기능 개발
운영평가 입력 화면 개선
평가항목별 권한 설정 기능 개발
평가 데이터 독립 저장 기능 구현
운영평가 자동 연산 기능 개선
평가자료 엑셀 출력 기능 개선
홈페이지 정기 유지보수 및 운영 지원
이용정보 및 콘텐츠 정보 갱신
2024
시스템 공공클라우드 전환
메뉴 구조 통합 및 기능 개선
협약서 증빙서류관리 DB 설계
통행량·통행료 수입 화면 개선
민자법인 정보 DB 및 UI 개선
이용자 편의 기능 개선
운영평가 기능 개편
운영평가 입력 화면 UI 개선
평가항목 탭 구조 적용
평가위원 입력 편의성 개선
홈페이지 유지보수 및 콘텐츠 운영
시설물·휴게시설 정보 현행화
2025
상시점검 연계 기능 개발
보고서 입력 유효성 검증 기능 개선
과거 데이터 조회 기능 추가
사용자 계정 및 권한관리 기능 고도화
DB 운영 개선 및 데이터 이관
데이터 변경 및 알림기능 개발
운영평가 항목별 연산 로직 및 기준 개정 기능 개선
평가위원 권한 세분화 및 그룹 관리 기능 개발
평가의견·서명 분리 기능 개선
상시평가 연계 및 자동 반영 기능 개발
결과출력 및 레포트 기능 개선
시설물 지도 표출 기능 개선
법령·지침·가이드라인 게시 체계 개선
지도 기반 시설물 정보 표출 기능 개발
홈페이지 UX/UI 개선 및 유지보수
❑ (목적) 본 위탁용역은 민자도로 시설물 이력관리 시스템(PHOMS) 및 민자도로 관리지원센터 홈페이지(CEPHIS)의 기능 개선과 안정적인 운영 지원을 통해 민자도로 운영·관리 정보의 활용성과 관리 효율성을 제고하는 것을 목적으로 함
(지속) 민자고속도로 운영평가 세부항목별 평가 결과 입력, 연산 및 관리 기능을 개선하고 관리·감독 정보조회 기능 추가하여 민자도로 운영관리 체계 강화
(지속) 시스템 이용자 편의성 향상을 위해 시스템 레이아웃 개선, 메뉴 구조 개선 및 데이터 조회 기능 개선 추진
(지속) PHOMS 및 CEPHIS의 정기 유지보수 및 헬프데스크 운영을 통해 이용자 민원 및 불편사항 발생 시 적기 대응 및 조치 이력 관리
(신규) 정부의 「클라우드 네이티브 중심 공공부문 정보자원 클라우드 전환계획」에 따라 민간 클라우드 기반 운영환경 전환
(신규) 현재 진행 중인 민자도로 운영평가 기준 개정 연구를 반영한 시스템 개선 및 데이터 분석기능 개발
(신규) 실시협약서 DB 구축 및 변경이력 비교·관리 기능 개발
3. 과업의 기간
❑ 계약체결일 ~ 2026.12.31. (약 4개월)
4. 과업의 내용
가. 민자도로 관리지원시스템 클라우드 전환 및 운영 지원
❑ 민자도로 관리지원시스템 클라우드 전환 지원
정부의 「클라우드 네이티브 중심 공공부문 정보자원 클라우드 전환계획」에 따른 민자도로 운영 정보시스템의 클라우드 전환 추진
출연연 클라우드 네이티브 센터 기반 민간 클라우드 환경으로의 시스템 전환 지원
시스템 구조 개편, DB 전환 및 데이터 이관 수행
상용 소프트웨어 이전 및 설치 지원(리포팅 툴, 데이터 그리드 등)
WEB/WAS/DB 운영환경 구성 및 시스템 연계 지원
시스템 전환 과정에서의 보안성 검토 및 개인정보 보호체계 마련 지원
❑ 클라우드 기반 시스템 운영 지원
클라우드 전환 이후 시스템 운영 안정화 및 장애 대응 지원
시스템 운영 모니터링, 보안 패치 및 접근권한 관리 지원
운영 이력 관리 및 기능 개선사항 대응 지원
나. 기준 개정 대비 민자고속도로 운영평가 기능 고도화
❑ 민자고속도로 운영평가 기준 개정 대비 UI/UX 개선
- 기준 개정에 대비한 시스템 화면 구조 개편
- 메뉴 체계 개편, 시인성 개선 등을 통한 업무 프로세스 개선
❑ 평가과정 중 이력관리 기능 개발
평가위원 순차별 점검의견 입력 및 반영여부 확인·알림 기능 개발
평가위원 및 피평가자 대응·변경이력 관리기능 개발
❑ 민자고속도로 운영평가 기준 개정 대비 세부 항목별 연산 기능 개발
- 2026년 운영평가 기준 고시 및 매뉴얼 개정에 대비한 프레임워크 변경
- 기준 개정 대비 세부 항목별·종합 연산 기능 개발
다. PHOMS(민자도로 운영·관리시스템) 기능 개선 및 유지관리
❑ 국토교통부 기능 개선 요청에 따른 신규기능 구현
정부 현안 발생 시 이에 대응하기 위한 PHOMS 데이터 입력기능 개선
❑ 온라인 평가위원 등 운영평가위원의 권한 및 접속 관리
온라인 평가위원, 현장실사 평가위원, 자문위원 등 접속권한 세분화
평가위원 권한별 평가항목 분배 및 지원기능 개발
❑ 민자고속도로 사업자별 데이터 입력 및 관리 지원
민자고속도로 사업자의 PHOMS(민자도로 운영·관리시스템) 접속·입력·수정 지원
❑ PHOMS 데이터 제공 및 활용 기능 개선
데이터 조회·분석 기능 고도화 및 엑셀 다운로드 기능 확대
전체 노선 단위 데이터의 구간 단위 조회 기능 확대
통행량 현황 자료의 제공 범위 확대 및 구간별 조회 기능 지원
지도 기반 데이터 조회 및 표출 기능 지원
❑ 민자고속도로 미납통행료 현황조사 기능 개선
미납통행료 현황 조사 기준 변경에 따른 기능 고도화
미납통행료 현황 조사 입력 편의성 기능 개선
미납통행료 현황조사 데이터 동시 수정 충돌 방지 기능 개선
❑ 실시협약 이력관리 기능 추가 개발
PDF 형태로 관리 중인 실시협약서의 데이터베이스 구축
실시협약 버전별 변경내용 비교 및 이력 추적 기능 개발
주요 조항별 변경사항의 비교표 형태 기능 구현
❑ PHOMS 유지관리 및 운영 지원
DB 작성 지원을 위한 헬프데스크 운영 및 오기입 방지 기능 개선
민자사업 실시협약 변경 이력관리 시스템 구현
시스템 이용자 민원 및 불편사항 발생 시 적기 대응
유지보수 결과 및 대응이력 관리, 개선사항 도출
라. 민자도로 관리지원센터 홈페이지(CEPHIS) 기능 개선 및 유지관리
❑ 홈페이지 UX/UI 및 기능 개선
연구자료, 정보마당 등 홈페이지 메뉴 구조 및 UX/UI 개선
노선별 시설물 및 휴게시설 위치 정보 최신화
노선별 사업개요, 추진일정 및 주요이력 기능 개발
자문위원 모집 공고 페이지 추가 개발 및 센터 홈페이지 연계 기능 개발
❑ 홈페이지 유지관리 및 운영 지원
홈페이지 정기점검 및 유지보수 수행
이용자 민원 및 불편사항 발생 시 적기 대응
유지보수 결과 및 요구사항 대응이력 관리
❑ PHOMS 및 민자도로 관리지원센터 홈페이지 보안 관리
한국교통연구원 및 국토교통부 보안성 검토 결과에 따른 보안 관리 수행
관련 규정 및 매뉴얼에 따른 시스템 보안 조치 수행
5. 소요예산
❑ 일금 300,000,000원 (일금 삼억원, 부가세 포함)
6. 공정계획
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내용
2026년
9월
10월
11월
12월
요구사항 분석 및 상세 설계
클라우드 전환 및 운영환경 구축
DB 전환 및 데이터 이관
PHOMS 기능 개선
CEPHIS 기능 개선
통합 시험 및 안정화
PHOMS·CEPHIS 운영 및 유지보수
최종보고 및 준공
※ 상기 공정계획은 센터 위탁사업 계약기간 및 실제 과업 착수시기 등 추진여건을 고려하여 조정 가능
7. 연구성과보고 및 성과물 제출
❑ 성과품 제출
PHOMS(민자도로 운영·관리 시스템) 및 홈페이지 (준공 시)
최종보고서 (준공 시)
구축 결과 및 데이터 등 각종 자료 포함 CD 1식 (준공 시)
8. 과업수행시 유의사항
< 일반사항 >
❑ 용역계약자는 각 분야별로 숙련된 기술진과 전문가를 최대로 활용하여 본 과업운영에 차질이 없도록 하고, 본 과업발전 개선에 적극 노력하여야 한다.
❑ 과업수행시 계획수립은 전문가의견을 수용하여야 하며, 용역계약자는 본 과업과 관련하여 취득한 각종 정보 등을 외부에 무단공개 또는 제공하지 않아야 하고 필요시 용역발주기관과 협의하여야 한다.
❑ 각종 성과품의 수록내용 및 편집 등에 대해서는 사전에 용역발주기관과 협의하여야 한다.
❑ 용역발주기관은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 용역계약자는 지체없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 한다.
❑ 과업내용서상에 명시되지 않은 사항이라도 본 과업 목적 달성에 필요한 사항은 당원의 지시에 의거 최대한 협조하여야 한다.
❑ 당원과 용역사가 과업내용서 해석면에서 상충되는 의견이 있을 경우, 이는 양자간의 협의에 의하여 해결하되, 당원이 최종결정권을 갖는다.
❑ 용역계약자는 수행하는 과업의 질과 정확도에 대한 전적인 책임을 지며, 향후 계획과 설계에 있어 오류가 발생할 경우에는 과업기간 완료후일지라도 당원의 지시에 따라 계속 보완하여야 한다.
❑ 각종 분석작업, 개선대안 설정 및 설계 등 과업상 중요한 사항에 대해서는 당원과 협의하여야 한다.
❑ 과업수행기간 중 발생하는 제반사고에 대하여는 용역사가 모든 책임을 진다.
❑ 과업수행기간 중 용역사는 당원, 그리고 유관기관과 긴밀한 협조체계를 유지하여야 하며, 당원이 요구하는 자료와 편의를 제공하여야 한다.
❑ 당원의 정책변경 등 여건변동으로 인하여 과업내용서의 내용을 부득이 변경, 또는 추가하여야 할 경우에는 상호 협의하여 변경할 수 있다.
❑ 과업수행 중 당초 제시된 세부공정대로 시행이 어려울 때는 당원의 사전승인을 얻어 이를 조정할 수 있다. 단, 전체 사업기간은 연장될 수 없다.
❑ 과업수행기간이 종료되더라도 본 연구가 종료될 때까지 협조해야하며, 조사 지점 수에 관해서는 당원과 협의 및 조정하여야 한다.
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