[긴급]2026 비단가람 자전거 여행상품 개발 운영 용역

(재)공주문화관광재단 공고 제2026-199호

2026 비단가람 자전거 여행상품

개발·운영 용역 입찰 공고

(협상에 의한 계약) [재공고]

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조(계약의 방법) 및 같은 법

시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 「2026 비단가람 자전거 여행상품

개발·운영 용역」 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

ο 본 기초금액은 이윤 및 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 응찰업체는 이윤 및 부가가치세

포함한 가격으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세

등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2026년 10월 1일

(재 )공 주 문 화 관 광 재 단 재 무 관

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2026 비단가람 자전거 여행상품 개발·운영 용역

나. 계약기간 : 계약일로부터 ~ 2026. 12. 31.까지

다. 사업내용 : 자전거를 이용하여 금강과 주변 관광자원을 여행할 수 있는 자전거

여행 상품 개발·운영 등

라. 사업장소 : 공주시 내 금강 자전거길 및 주변 관광자원/ 금강 자전거길로 연결되는

서부내륙권 지역

마. 사업설명 : 별도 사업설명회 없이 제안요청서로 갈음

바. 공고기간 : 2026. 10. 1.(목) ~ 2026. 10. 12.(월)

사. 투찰기간 : 2026. 10. 6.(화) 10:00 ~ 2026. 10. 12.(월) 17:00

아. 기초금액 : 금140,000,000원(금일억사천만원), 부가세포함

자. 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 입찰방법

- 입찰방식: 제한경쟁입찰

가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조⌟

나. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제20조⌟

- 계약방식: 협상에 의한 계약

가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조⌟

나. ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준⌟

3. 입찰참가자격

- 제안사는 아래 입찰참가자격을 모두 갖추어야 입찰 참여 가능

- 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 후에 입찰참가제한

대상이 되는 사유가 발생할 경우 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함

가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟ 제13조(입찰의

참가자격)의 참가 자격을 갖추고 동법 시행령 제92조(부당당업자의 입찰참가

자격 제한)에 해당하지 않는 업체

나. 종합여행업[업종코드: 1261] 또는 국내여행업[업종코드: 1263]으로 입찰참가자격을

등록한 업체(국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 전자입찰서

제출 마감일 전일(18:00)까지 국가종합전자조달시스템에 등록된 업체)

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법

시행령 제10조 규정에 따른 직접생산확인증명서‘축제기획및대행서비스

(세부품명번호:9015189001)를 소지한 업체

라. 입찰공고일 기준으로 사업자등록증 상 대한민국에 주소지를 두고 실제로

인력·장비를 갖추어 사업을 영위하고 있는 업체

마. ⌜중소기업기본법⌟제2조 및 ⌜소상공인 보호 및 지원에 관한 법률⌟

제2조에 따라 ‘중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’를 소지한 업체

바. 다음에 해당하는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없음

- 공고일 현재 기준 인·허가 취소, 등록 취소, 휴업, 업무정지, 부정당

업체 지정 등 행정처분을 받은 사실이 있거나 폐업신고 수리를 받은 업체(자)

사. 상기 각 요건을 모두 충족하는 업체로 공동수급, 공동도급, 공동이행 및

제3자에게 하도급을 허용하지 않음

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 입찰공고

m 공고기간 : 2026. 10. 1.(목) ~ 2026. 10. 12.(월)

m 입찰기간 : 2026. 10. 6.(화) 10:00 ~ 2026. 10. 12.(월) 17:00

공고장소 : 조달청 나라장터 m

나. 제안서 양식 배부

m 방 법 : 제안요청서 내 제안서 양식 참조

다. 입찰(제안서)서류(제출서류목록 참고) 및 제출방법

구 분	내 용
① 가격제안서 (전자입찰)	•제출방법 : 전자입찰 - 국가종합전자조달시스템(나라장터, www.g2b.go.kr)에 총액 제출(비예가) •접수일시 : 2026. 10. 6.(화) 10:00 ~ 2026. 10. 12.(월) 17:00 •가격개찰은 제안서 기술능력평가 완료 후 국가종합전자조달시스템을 통해 진행함. ※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다. ※ 가격입찰서를 전자입찰하지 않고 기술제안서를 제출한 경우 평가에서 제외함. ※ 제안서 제출 시 가격제안서 및 산출내역서는 서면으로도 제출해야 함.(밀봉 후 인감날인)
② 기술제안서 (방문제출)	•제출방법 : 직접 방문 제출 (택배, 우편, 팩스, 이메일 접수 불가) - 충남 공주시 고마나루길 90, 아트센터고마 3층 공주문화관광재단 관광콘텐츠팀 •접수일시 : 2026. 10. 12.(월) 13:00 ~ 16:00 ※시간엄수 - 접수시간을 경과하여 제출하는 경우는 인정되지 않습니다. •제출서류(제안요청서 참고) ① 기술제안서 10부(업체명 표기, 서명, 날인 1부 / 미표기 9부) ② 입찰참가서류(입찰등록서류, 정량평가서류, 기타서류 등) ③ 전자파일(USB) 1식(기술제안서 및 발표자료, 입찰참가서류) ④ 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부 ⑤ 입찰참가신청서 1부 ⑥ 신분증 지참 * 대리인 방문시 아래 서류를 지참하여야 인정 - 위임장, 재직증명서 각 1부 - 4대보험 중 어느 하나 가입증빙자료(공고일 이후 발행분) 1부 ⑧ 기타 제안요청서에 기재된 서류 •제안서 제출 직후 공주문화관광재단 관광콘텐츠팀에서 제안서 평가위원 추첨 진행 예정, 제안서 평가 발표 순서 추첨 진행 예정(선착순으로 추첨 진행) ※ 제안요청서를 숙지‧준수하여야 하며, 이를 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자(제안사)에 있음. ※ 제안사 소속직원이 직접 방문 제출 하여야 함.

라. 제안서 평가 기준

- 제안서 평가에 있어 평가항목과 배점은 100점 만점으로 함

- 사전 제출한 제안서로 계량화한 ‘정량적 평가(20점)’와 계량화하지 않은

‘정성적 평가(70점)’, ‘입찰가격 평가(10점)’로 평가함

- ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟ 제7장 제3절 제4항에 근거하여

분야별 배점한도를 가감 조정함

- 가격평가는 ⌜지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준⌟ 제7장 협상에 의한 계약체결

기준 입찰가격 평점산식에 의하며, 국가종합전자조달 시스템에 의해 자동 산정

- 제안 설명은 프리젠테이션으로 진행, 발표 시간 15분 이내 및 질의응답

시간은 15분 이내 제한함

- 영상상영이 있을 경우 상영시간은 발표시간에 포함

- PT로 진행되며 발표장에는 제안 설명 1인, 보조 1인 입장 가능(모두 신분증 지참)

- 발표 시 녹음과 영상 상영, 영상 촬영 등 금지 및 발표자 대리 행위 불가

- 제안서 발표순서는 제안서 제출일(26. 10. 12.) 평가위원 추첨 후 진행

- 제출 순으로 무작위 뽑기 진행 예정

- 정성적 평가(70점)는 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 위원의 평가

점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 단, 최상위와 최하위 평점이 2개

이상인 경우에는 각 1개씩만을 제외

- 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째

자리에서 반올림 함

마. 제안서 관련 유의사항

- 제출된 제안서 등 제출서류는 일절 반환하지 않으며 제안과 관련된 일체의

소요 비용은 제안업체 부담으로 함

- 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한

효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선함

- 제출한 자료의 기재내용이 허위사실로 판명될 경우, 평가대상에서 제외될 수

있으며 최종 선정 후에도 계약을 해지할 수 있고 필요시 손해배상책임을 지게 됨

(계약의 해지: ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 제30조2)

- 제안사는 제안서 접수 이후에는 제안서를 작성하는 과정에서 과실이나

실수가 있더라도 제안서 접수 이후에는 이를 수정하거나 철회할 수 없음

- 제안업체는 발주처로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안과정에서

얻은 정보를 제안 이외의 목적으로 사용할 수 없음

5. 기술제안서(발표)평가

가. 평가일시 : 2026. 10. 14.(수) 14:00부터(발표순서는 추첨에 의함)

나. 평가장소 : 충남 공주시 고마나루길 90, 아트센터고마 3층 (세미나실)

※ 자세한 시간 및 장소는 접수 완료 후 반드시 문의하여 확인 요망.

※ 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경 시 개별 통보함.

※ 입찰 참가 업체 수에 따라 양일간 진행 가능 반드시 문의하여 확인 요망.

다. 발표시간 : 제안사별 30분(발표시간 15분, 질의응답 15분) 내외

라. 발표방법 : 제안서에 의한 PT발표

마. 평가항목 및 배점 : 제안서 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가를 실시함.

(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 준용)

- 종합평가 점수 : 100점

- 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

※ 배점한도 가감사유 : 본 사업은 다양한 분야의 기술이 결합되어야 하는 복합적인

사업으로 업체의 기술능력이 중요하여 입찰가격평가의 배점한도를 낮추고

기술능력평가의 배점한도를 높임.

바. 기타사항

- 제안서 발표회 불참 시 기술능력평가 점수는 0점으로 처리함.

- 제안사는 기술능력평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 세부적인

평가결과는 공개하지 않음.

- 기술제안서 발표순서는 제안서 제출 시 추첨 예정이며, 다른 제안서 제출자의

발표를 청취할 수 없음.

- 참석자 전원 공고일 전일 기준 제안업체 소속한 자에 한함.(재직증명서, 위임장,

신분증 반드시 지참).

- 등록접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모자격이 박탈되며, 협상

대상자로 선정된 경우는 취소처리 됨.

6. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법

가. 우선협상대상자 선정방법

- 선정시기: 제안서 발표 및 평가 직후

- 기술능력 및 가격 평가 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점자 순으로 협상 실시

- 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을

초과하는 자는 협상적격자에서 제외

- 종합평점이 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술 평가 점수가 높은 자를

우선협상대상자로 하고 기술평가 점수도 동일한 경우 추첨으로 정함

- 협상적격자와 협상순위가 결정된 후 우선협상대상자에게 협상순위와 협상

일정을 통지하고 협상을 개시함

- 협상이 결렬될 경우 차순위 협상적격자에게 동일 절차를 진행함

- 평가결과(협상결렬 포함) 적격업체가 없는 경우 재공고 시행

나. 협상 범위

- 협상은 우선협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 이행방법,

기타 필요한 사항 등을 대상으로 하며 협상을 통해 제안서 내용을 조정함

- 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며 우선협상

대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있음

다. 계약체결 및 이행

- 협상대상자와 협상완료 후 10일 이내 계약체결

- 계약의 체결 및 이행에 관해서는 서면 통지한 협상 결과와 발주처의 재무회계

규정을 따르며, 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

관한 법률 및 동법 시행령을 적용함

- 세부실행계획서의 수정이나 조정으로 인한 계약금액의 변경은 수행업체와

발주처의 협의에 의하여 확정하되 전체 예정사업비 범위를 초과할 수 없음

- 계획의 변경 또는 계약금액의 세부 내용변경 시에도 발주처의 승인을

받아야 하며, 이 경우 승인으로 인한 지체는 수행업체의 책임으로 함

- 우천 시 강수량 대비 추진 계획 및 안전 계획을 별도로 수립하여 제출하여야 함

- 행사 취소 시 예산 집행 내역을 제출하여야 함

- 과업비는 수행업체의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하나 선금(30%) 청구 가능

- 기술제안 및 접수 관련 : 공주문화관광재단 관광콘텐츠팀(041-852-8064)

- 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)

- 입찰 및 계약 관련 : 공주문화관광재단 경영지원팀(041-852-1324)

2026. 10. 1.

(재)공주문화관광재단