구리시 공고 제2026-1560호 1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 구리시 생활폐기물 수집운반 관리대행 용역(3구역)
용역 전자입찰 공고(협상에 의한 계약) 나. 용역기간 : 착수일로부터 3년(2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31. 예정[장기계속계약])
다. 용역내용 : 과업지시서 참조
라. 용역구역 : 3구역(교문2동, 수택2동, 수택3동)
2026년 10월 2일 마. 기초금액 : 금10,183,140,000원(부가세 면세사업)
구 리 시 재 무 관 바. 필요인력 및 장비
| 구 분 | 인력(인) | 장 비(대) | |||
| 계 | 운전원 | 수거원 | 계 | 수집·운반 차량 | |
| 23 | 8 | 15 | 8 |
<청렴서약제 적용 안내>
□ 구리시는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 공정하고 깨끗한 계약문화를 조성
하기 위해 노력하고 있습니다.
※ 부가가치세는 「부가가치세법」 제26조 및 같은 법 시행령 제46조에 따라 제외
□ 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴
서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출시 아래의 청렴서약서에 2. 입찰 및 계약방식
관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.
가. 총액계약
나. 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품
-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)
이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는
입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상
이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다. 3. 제안(입찰) 참가자격
가. 입찰공고일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조
1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계 공무원
및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령
에게 금품, 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 제공한 경우에는
제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등)에 해당하지 않아야 하며, 아래 조건을
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 제10호에
모두 충족한 업체
따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
1) 「구리시 폐기물 관리에 관한 조례」 제11조제1항에 따라 생활폐기물 수집·운반·처리 2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해
하는 행위 시에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 제1항 대행이 가능한 자
제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다. 2)「폐기물관리법」제25조에 따른 폐기물 수집·운반업 허가를 받은 자로 구리시에서
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 생활폐기물 수집·운반업 허가를 득한 업체
정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
※ 단, 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항제6호 및 같은
법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음
□ 본 입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품, 향응 등을 요구할 경우에는 아래로 신고
3) 자격보완이나 업무분담을 위해 공동이행은 허용하나, 분담이행은 허용하지 않음
하여 주시기 바랍니다.
- 공동이행시 3인 이하로 공동수급체를 구성하여야 하고, 대표자는 출자비율의 비중이 크며
- 홈페이지 : http://www.guri.go.kr → 시민참여 → 공직자부조리신고
입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖춘 업체를 선임하여야 함.
- 전 화 : 031-550-8378(공직자부조리신고)
- 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 입찰에 참가할 수 없으며,
중복된 공동수급체 모두 협상대상자에서 제외함.
- 구성원별 계약참여 최소지분율은 20%이상이어야 함. ① 입찰참가신청서 및 입찰참가서류 각 1부
- 공동수급체를 구성하는 경우 계열회사*가 아니어야 함 - 대리인접수시 : 위임장, 재직증명서, 대리인 신분증 사본 필요
*「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 상호출자제한기업 집단소속 계열회사를 말함. - 사용인감계, 법인등기부등본(해당자만, 말소기록 및 주민등록번호 포함), 인감증명서,
- 기타 자세한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제372호 사업자등록증 사본
2026.6.29.) 제6장 공동계약 운영요령」에 의함. - 개인정보 및 고유식별정보 수집·이용·제공 동의서(대표자, 대리인 작성)
- 행정정보 공동이용 사전동의서(대표 및 임원 전부 작성)
4. 가격입찰서 및 제안서 제출 및 평가 - 서약서, 보안서약서, 청렴계약이행서약서
- 입찰보증금 지급각서(입찰보증금 면제대상자)
가. 가격입찰서 제출
② 정량평가서 및 평가서류 각 1부
1) 입찰 공고기간 : 2026. 10. 3.(토) ~ 10. 13.(화)
- 폐기물처리업 허가증 사본, 신용평가등급 확인서, 근로조건 이행 확약서, 안전보건 확보
2) 가격입찰서 접수기간 : 2026. 10. 3.(토) 10:00 ~ 10. 13.(화) 17:00
의무이행 서약서, 신인도, 국세 및 지방세 납세증명서, 차고지 확보 관련자료[토지등기부
3) 접수방법 : 나라장터 전자입찰
등본, 부동차임대차계약서(해당자만), 차고지 전경사진]
4) 유의사항
- 정량평가 자체평가표
- 제안서(방문제출) 제출과는 별개로 입찰참가 등록 및 가격입찰은 반드시 국가종
③ 제안서(정성평가서) 원본 1부(업체명 표시), 사본 10부(업체명 미표시)
합전자조달시스템(나라장터)에서 실시하여야 하며, 나라장터에 가격입찰을 하지
④ 공동수급 제출서류(공동도급 시)
않고 제안서만 제출한 경우 무효의 입찰임을 알려드립니다.
- 대표자 선임계 및 공동수급 협정 체결 현황 1부
- 나라장터 가격입찰 금액은 제안서의 금액과 반드시 동일해야 하며, 만약 불일치하는
- 공동수급협정서 및 합의각서 각 1부
경우 나라장터에 전자로 입찰한 가격을 인정합니다.
다. 제안요청 설명회 : 제안요청서로 갈음
- 제안서를 제출하지 않고 가격입찰만 실시한 경우 가격개찰 시 사전판정에서 제외됩니다.
라. 특기사항
- 입찰금액이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
1) 제안서는 인터넷 및 우편접수는 받지 않으며 직접방문(인편)으로 제출 후 담당자
- 입찰참가자는 3개 구역에 대하여 모두 입찰하여야 하며, 평가 결과에 따라 1개
확인을 거쳐 입찰참가 신청 접수증(제안요청서 서식 제1호)을 수령한 경우에만 접
구역에 한하여 계약을 체결함 수로 인정함
5) 개찰일시(제안서 평가 후 개찰) : 2026. 10. 22.(목) 14:00예정 / 입찰집행관 PC 2) 제출서류 사본에는 “원본대조필”을 명기하고 인감날인 후 제출
- 가격 개찰은 용역금액(기초금액)이 큰 구역부터 개찰하며, 사업의 원활한 추진을 위하여 1개 3) 입찰참가 등록서류 제출 시 인감도장 지참함(사용인감 사용 시 사용인감 지참)
구역의 협상적격자로 선정된 업체는 그 외 구역에 대해서는 협상포기각서를 제출하여야 함 4) 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리함. 제안요청서에 대한
※ 상기 일정은 계약부서 사정에 따라 변경될 수 있음. 질의사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며 2026. 10. 8.(목)까지 문서로 접수된 건에 한함,
전화 또는 구두로 질의/응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함
나. 제안서 제출 5) 사업설명회와 방문평가는 별도 실시하지 않으며, 입찰 참가자는 제안요청서 및 공고에
1) 제출일시 : 2026. 10. 13.(화) 10:00 ~ 17:00(시간엄수) 관한 모든 사항을 접수마감 전까지 열람·확인하고 이를 숙지하여야 함
2) 제출장소 : 구리시청 별관 3층 자원순환과
사. 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게
3) 제출방법 : 직접방문 제출(우편 등 기타접수 불가)
허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제·해지와 그에 따른 손해배상
※ 대리인이 접수할 경우 대리인의 신분증, 사용 인감 및 위임장, 재직증명서 지참
을 하여야 함
※ 제안서 제출 당일(2026. 10. 13.) 자원순환과에서 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰
아. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기
참가 업체 대표(또는 위임자)는 반드시 참석하여야 함
바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출
※ 반드시 제안요청서 확인 후 서식 활용하여 작성
된 서류는 업체선정에 관계없이 일체 반환하지 않음
4) 제출서류 : 제안요청서 참조하여 작성 후 제출
※ 제안서 관련 세부사항 문의 : 구리시청 자원순환과 자원행정팀(☎031-550-2757)
- 입찰참가 등록신청 구비서류
5. 제안서 평가 ※ 추후 발주부서에서 개별 통보(사정에 따라 변동될 수 있음) 7. 안전 및 보건확보 의무
가. 일 시 : 2026. 10. 21.(수) 13:30 ~ 16:00 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 종사자의 안
나. 장 소 : 구리시청 본관 4층 회의실 전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체
다. 발표방법 : 업체별로 제안서 내용 발표 후 평가위원회 평가 실시 의 안전을 위하여 그 용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이
1) 제안서 설명시간 : 업체당 15분 내외(제안서 발표 및 질의응답 시간 포함) 행하여야 합니다.
2) 발표자 및 질의응답자 : 1명(대표자 또는 법인의 경우 임원)
(법 제4조 및 제5조) 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항
3) 유의사항
1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
가) 발표자는 대표자 또는 법인의 경우 임원이 하여야 함
2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ※ 발표당일 다른 제안사의 발표를 청취할 수 없음
3. 중앙행정기관·지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 나) 제안설명에 참여하지 않는 업체는 평가대상에서 제외함
4. 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 디) 제안서 평가는 구리시의 심사기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술평가 결과에
대해 일체의 이의를 제기할 수 없음
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「안전보건관리 준수
라) 발표는 제안내용을 중심으로 해야 하며, 임원인사 등 제안사 홍보 관련 내용은 포함할 수 없음
서약서-붙임」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보
※ 제안서의 평가요소와 평가방법 등은 붙임 제안요청서 참조
건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시에는 낙찰업
※ 일정 및 장소는 변경 될 수 있음(변경될 경우 정확한 일시 및 장소는 개별 통보)
체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
6. 협상적격자 선정 및 협상기준
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 협상적격자 선정기준
가. 입찰보증금 납부는 면제하며 입찰금액의 100분의 5이상에 해당하는 입찰보증금의 지급
1) 제안서 평가는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조
확약 내용이 명시된 입찰참가신청서로 갈음합니다.
및 제44조에 의거 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 “협상에 의한
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
계약 낙찰자 결정기준”에 따라 평가함
법률 시행령」제38조 규정을 따릅니다.
2) 협상은 제안서 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 70점 이상인
자를 협상적격자로 선정함. 다만, 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고
9. 입찰(제안서 제출)의 무효
입찰에 부칠 수 있음
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 3) 종합평가결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가
제42조 및 지방자치단체 용역계약 일반조건 등에 따릅니다. 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
4) 협상순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와의
10. 기타(유의사항) 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와 협상은 실시하지 않음. 또한 모든 협상
적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 지방자치단체
5) 가격협상 시 기준가격은 기초금액 예정가격 이하, 낙찰하한율 87.995% 이상으로 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 등 관련 사항을 숙지하고
협상대상자가 제안한 가격으로 함(부가가치세 제외) 입찰에 참가여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
6) 우선 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 조건으로 다음 순위 협상적격자와 나. 낙찰자는 대금청구시 청구금액의 1.5%(부가가치세 제외)에 해당하는 경기도지역개발
협상을 실시함 공채를 매입하여야 합니다.
7) 1개 구역에 대하여 협상적격자로 선정된 업체는 그 외 구역에서는 협상포기각서를 다. 입찰참가 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
제출하여야 함 관한 법률 시행령」 제92조에 의거 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로
나. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로
제재할 수 있습니다. [붙임]
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의5에 따른 조세포탈 사유에
해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을
해제ㆍ해지하는 등의 불이익이 발생할 수 있으며, 「지방자치단체를 당사자로 하는
안전보건관리 준수 서약서
계약에 관한 법률 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한을 받을
수 있습니다.
마. 본 공고와 관련하여 이견 및 분쟁이 있을 경우 통상적인 관례 또는 구리시의 해석
및 결정에 따라야 함
본인은 귀 기관의 _____________ 계약을 수행함에 있어 재해예방을
※ 제안요청서, 입찰안내서, 나라장터 등록사항 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른
위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.
※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 입찰공고일 기준 규정으로 적용됩니다. 할 것을 다음과 같이 서약합니다.
마. 기타 문의처 안내
- 계약분야 : 구리시 회계과(031-550-2772)
- 제안서 및 과업 분야 : 구리시 자원순환과(031-550-2757) 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예 ( )
: 아니오 ( )
(업체명)은 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실
히 이행할 것이며, 만일 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격
제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할
것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
년 월 일
주 소 :
업체명 :
대표자 : (인)