나주시재무관 공고 제2026 - 518호
용 역 입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 이창동 취약지역 생활여건 개조사업 휴먼케어 및 역량강화 용역
나. 위 치 : 이창동 97번지 일원
다. 용역개요 : 휴먼케어 및 주민역량강화 프로그램 운영, 주민조직 육성 등
라. 용역기간 : 착수일로부터 10개월
마. 기초금액 : 금119,230,000원 (부가가치세 포함)
※ 첨부된 과업지시서 등을 충분히 숙지하고 투찰하여 주시기 바라며, 확인하지
아니하여 발생하는 책임은 투찰자에게 있음을 알려드립니다.
2. 입찰방법
가. 본 용역은 전자입찰에 의한 총액, 제한경쟁입찰, 적격심사 대상입니다.
나. 입찰서는 반드시 조달청「국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)」을
이용하여 제출하여야 합니다.
다. 입찰 집행일 전일까지 조달청에 입찰 참가자격 및 전자입찰 이용자
등록을 필하여야 입찰에 참여할 수 있으며, 전자입찰서 제출 확인은
국가종합 전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.
라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인 인증서를
보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.
3. 입찰 참가자격
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 다음의 요건을 모두 갖추어야 합니다.
가. 입찰 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상
본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련법령에
따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장소재지)가
「전남광주통합특별시 시·군」에 있는 업체
나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)」에 의하여 전
자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 학술
연구용역[업종코드 : 1169]으로 등록한 업체
다.「판로지원법」제4조 및 같은 법 시행령 제2조의2에 따른 중․소기업자로
‘중소기업확인서’를 보유한 업체
- 다만,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」시행령 제2조의3
제1항 제2호 가목에 따라 비영리법인의 입찰참가가 필요하다고 인정되는
경우에는 중소기업자와의 우선조달계약의 예외가 적용될 수 있습니다.
라. 입찰참가자는 입찰서 제출 마감일 현재 해당 입찰참가자격을 갖추고 있어야
하며, 낙찰자는 계약체결일까지 해당 자격을 유지하여야 합니다.
※ 중소기업확인서는 입찰서 제출 마감일 현재 유효하여야 하며, 중소기업제품 공공
구매 종합정보망(SMPP)을 통하여 중소기업자 여부가 확인되어야 합니다.
※ 입찰서 제출 마감일 현재 중소기업확인서가 유효하지 않거나 공공구매 종합정보망
(SMPP)을 통하여 확인되지 않는 경우에는 입찰참가자격이 없는 것으로 처리합니다.
※ 미 자격자가 입찰에 참가 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는
관계규정에 따라 부정당업자 제재 등의 조치를 할 수 있습니다.
※ 입찰에 참가하고자 하는 자, 특히 입찰대리인은 반드시 입찰참가업체의 임직원이어야
합니다. 지방계약법 시행규칙 제42조에 따른 입찰무효 사유에 해당하는 경우에는 해당 입
찰을 무효로 합니다.
※ 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등을 한 자로서
유죄판결이 확정될 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
4. 단독이행(공동도급불가)
5. 입찰등록 및 개찰일시
| 입찰개시일시 | 입찰마감일시 | 개찰일시 | 비 고 |
2026. 10. 12.(월)
09:00 | 2026. 10. 14.(수)
10:00 | 2026. 10. 14.(수)
11:00 | 개찰용 PC |
가. 개찰이 유찰되었을 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」 시행령 제19조의 규정에 따라 개찰일 당일 17:00(16:00
입찰마감)에 재입찰을 실시합니다. ※ 재입찰시 별도 통보 없음
나. 개찰 결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행
되었을 경우 개찰결과(개찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
6. 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 기초금액의
± 3% 범위 안에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰 참가자가 2개씩
선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
나. 낙찰자 결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의 2 기
술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표 4](행정안전부 예규 제373
호)기준을 적용하며, 예정가격 이하 낙찰하한율(80.495%)이상 최저가 입찰
자 순으로 적격심사하여 종합평점 85점 이상인, 결격사유가 없는 자를 낙찰자로
결정합니다.
다. 적격심사 평가기준
1) 기술인력
- 용역수행능력 기술인력평가 : 최근 3년 이내 배치 예정 책임연구원의
동일 종류 용역 수행 실적(실적누계금액)으로 평가합니다. 다만, 배치예정
책임연구원이 연구원으로서 수행한 동일종류 이행실적은 1/2을 인정하여
합산 평가합니다.
· 동일종류 용역 : 도시재생, 취약지역 생활여건 개조사업, 농촌중심지
활성화, 어촌 뉴딜, 마을만들기 사업 등에서 수행한 휴먼케어 및 주민
역량강화 용역으로 주민 교육, 주민역량강화, 주민조직 육성 · 컨설팅,
공동체 활성화 등의 과업을 포함하는 용역
· 평가 기준금액 : 금108,390,909원(추정가격)
2) 보유 기술인력 평가
- 입찰공고일 기준으로 배치예정 책임연구원을 제외한 기술인력 수를
기준으로 하며 우리 시 산정 기술인력 수는 2명입니다.
- 기술인력 중 최소 1명은 관련 과업 수행경력 2회 이상이어야 하고
· 관련 과업 : 도시재생, 취약지역 생활여건 개조사업, 농촌중심지
활성화, 어촌 뉴딜, 마을사업 등의 휴먼케어 및 주민역량강화 용역
(주민교육, 컨설팅, 마을조직 육성 등)
- 주민역량강화 담당 기술인력은 퍼실리테이션 관련 자격을 보유하거나
관련 전문교육을 이수하여야 합니다. 단, 책임연구원이 퍼실리테이션
관련자격을 보유하거나 관련 전문교육을 이수한 경우에는 이를 갈음
할 수 있습니다.
- 적격심사 대상자는 입찰공고일을 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을
입증하는 자료(4대 보험 가입 및 최근 3개월간 급여 지급 등 확인서류),
자격기준에 대한 증빙자료를 제출해야 하며, 기술인력 평가 시 「국민건
강보험법」상 직장가입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지 아니합니다.
※ 이행실적 인정범위 및 보유기술 인력 평가의 자격 인정기준은 발주
부서의 판단에 따르며, 적격심사 서류 제출 시 실적증명서 및 기술인력
(배치예정 책임 연구원, 보유 기술인력 평가의 자격 관련 일체) 서류는
감독관을 경유(확인 도장 필)하여 제출하여 주시기 바랍니다.(발주부서
도시과 도시재생팀 061-339-8182)
3) 경영상태 평가 : 신용평가방법으로 평가합니다.
- 신용평가등급 확인서는 입찰공고일 전일 기준 최근 1년 이내에 평가한
기업신용평가등급으로 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로
평가합니다.
4) 신인도 평가점수는 용역수행능력 평가 점수에 가산하며, 용역수행능력 점수
배점 한도를 초과하는 경우 배점한도까지 인정합니다. 신인도 평가는 고용
창출, 계약질서 준수항목을 평가하고, 지역업체 참여도는 적용하지 않습니다.
라. 적격심사 시 각 평가요소의 기준일은 평가기준에서 별도로 정한 경우를
제외하고는 입찰공고일로 합니다.
마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격통과점수
이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격통과점수도
동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정합니다.
바. 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보를 받은 날부터 7일 이내에
적격심사 서류 일체를 서면으로 제출하여야 하며, 만약 정당한 사유없이
제출하지 아니한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령 제92조에 의하여 입찰참가자격 제한조치를 합니다.
7. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 사
업장에서 종사자의 안전․보건 상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여
그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조
치사항을 이행하여야 한다.
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위하여 안전 및 보건
확보 의무사항을 숙지하신 후 견적서 제출에 응하여야 하며, 계약 체결
시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.
8. 입찰보증금 및 동 귀속 등에 관한 사항
가. 입찰참가자 모두는 입찰보증금 납부를 면제하되, 전자입찰 시 정해진
서식에 따라 송신한「입찰보증금 지급각서」로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 세입조치는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
9. 입찰무효에 관한 사항
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및
같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰유의서, 조달청 전자입찰
특별유의서 등의 규정에 의합니다.
나. 전자입찰서가 제출마감 시간까지 우리시 지정 서버에 도착하지 아니
하거나 컴퓨터 인식 불능으로 인한 입찰서는 무효 처리합니다.
다. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을
경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
10. 청렴계약 이행 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 나주시 청렴계약 입찰 특별유의서
및 청렴계약 이행 특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.
(나주시 홈페이지 열린시정/청렴감사/청렴계약 참고)
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하며,
낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 합니다.
11. 기타사항
가. 입찰참가자는 과업지시서, 지방자치단체 입찰유의서, 용역계약 일반
조건, 조달청 전자입찰특별유의서, 공고문 등 입찰에 필요한 모든
사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지
하지 못하여 발생하는 손해에 대하여는 우리시에서 책임을 지지 아니 합니다.
나. 계약자는 대금 청구시마다 청구금액의 2.5%에 해당하는 광주통합특
별시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.
다. 입찰등록 마감일에 일제히 접속할 경우 서버 다운 등이 발생되어 접속에 장애가
발생될 수도 있으니, 가급적 입찰 개시일부터 입찰(투찰) 하시기 바랍니다.
라. 국가종합전자조달시스템의 일시적인 문제로 마감시간이 임박하여 접속이
불가능한 경우 등 불가피한 경우 입찰등록 마감시간 및 개찰일시를 조정할
수 있으며, 조정내용은 동 시스템의「연기공고」에 게재합니다.
마. 전자입찰 참가(등록 및 투찰)에 문제가 발생할 경우에는 조달청 정보
관리과 전자콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 참가
업체의 전산장애 등으로 발생되는 책임은 입찰자에게 있습니다.
바. 기타 상세한 문의에 관한 사항
- 과업내용에 관한 사항 : 도시과(☎061-339-8182)
- 입찰에 관한 사항 : 회계과(☎061-339-8673)
- 입찰서제출 이용안내 : 조달청 콜센터(☎1588-0800)
위와 같이 공고합니다.
2026. 10. 6.
나 주 시 재 무 관
