2027년~2028년 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(12구역)(총괄 및 1차)(협상)

수원시 공고 제2026-2242호 3. 입찰서 제출등록 및 입찰일시

가. 가격입찰서제출(전자입찰, 나라장터) : 2026. 10. 14.(수) 10:00 ~ 2026. 10. 20.(화) 16:00

※ 가격입찰서(전자)는 제안서 기술평가 완료 후 별도 개찰합니다.

용역 입찰 공고

나. 입찰참가신청 및 제안서 제출(수기 제출) : 2026. 10. 20.(화) 10:00 ~ 16:00

- 입찰참가 등록 및 신청서류 문의 : 수원시 회계과(☎031-5191-3250) [협상에 의한 계약, 긴급]

- 제안서(정량+정성) 문의 : 수원시 청소자원과(☎031-5191-2249)

다. 제출방법 : 입찰공고문(6. 입찰참가신청 및 제안서 제출) 참조

- 상기 등록시간(서류보완 포함)에 모든 참여업체의 서류를 일괄접수 하며 접수시간

1. 입찰에 부치는 사항

외 추가등록은 불허합니다.

가. 용 역 명: 2027년~2028년 수원시 생활폐기물 수집·운반 대행용역(12구역)(총괄 및 1차)

나. 용역위치: 수원시 12구역(망포1동, 망포2동, 영통1동, 영통2동)

다. 용역개요: 생활폐기물(종량제, 음식물류, 재활용품, 대형폐기물 등) 수집․운반 4. 입찰 참가자격

라. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(2년, 장기계속계약) 가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙

1) 1차: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31. 【12개월】 제14조에 의한 자격요건을 갖춘 업체로서 다음 각 항의 요건을 모두 갖춘 업체

2) 2차: 2028. 1. 1. ~ 2028. 12. 31. 【12개월】 나.「폐기물관리법」제25조에 따라 폐기물수집․운반업(생활폐기물)(업종코드:1224)으로

마. 용역금액: 금12,860,076,220원(부가가치세 면세)

등록하고 영업구역을 수원시로 하는 업체

	총액(원)	1차분(2027년)	2차분(2028년)
12구역	12,860,076,220	6,430,038,110	6,430,038,110

다. 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등) 제8항 제6호 제7호 및

같은 법 제26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰 참가할 수 없음

※ 입찰참가자는 과업지시서 및 제안요청서 등 입찰 관련 서류를 충분히 숙지하여야 하며,

바. 기초금액: 금12,860,076,220원(부가가치세 면세) 이를 확인하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 본 기초금액은 「부가가치세법」 제26조 및 같은 법 시행령 제35조에 따른 부가가치세 라. 조달청 참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일

면세사업이므로, 투찰금액도 면세금액으로 투찰하시기 바랍니다.

전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을

※ 회계연도 시작 전 계약체결 안내 : 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

하여야 합니다. 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 같은 법 시행령 제76조에 따라

회계연도 시작일 이후에 계약의 효력이 발생합니다. 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 마. 입찰참가자는 참가자격 요건을 개찰시까지 유지하여야 하며, 낙찰자는 계약 체결일까지

체결할 수 없으며, 발주 예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정된 예산의 범위 내에서

유지하여야 합니다.

계약금액이 조정될 수 있습니다.

※ 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」

※ 계약 체결 혹은 착수가 지연되어 산정된 용역기간과 실제 용역 수행 기간이 다를 경우 대금은

실제 수행기간을 기준으로 지급하며 이에 따라 계약금액이 조정될 수 있으며, 본 용역은 제31조에 따라 입찰에 관한 서류를 부당하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을

차수별로 계약이 체결되는 장기계속계약으로, 각 차수별 예산 확정 결과에 따라 해당 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

차수의 계약금액이 조정될 수 있습니다.

5. 공동도급에 관한 사항 : 해당없음

2. 입찰 및 계약방식

가. 본 용역은 일반경쟁(총액), 장기계속계약, 협상에 의한 계약이며, 가격입찰서(전자입찰)와

입찰참가신청 서류, 제안서를 모두 제출하지 않은 경우 입찰참가를 인정하지 않습니다. 6. 입찰참가신청 및 제안서 제출

나. 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http:// 가. 제안요청서 교부: 조달청 나라장터 시스템 홈페이지 게시

www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다. 나. 입찰참가신청

다. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이

1) 제출기간: 2026. 10. 20.(화) 10:00 ~ 16:00 (마감시간 이후 접수 불가)

적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증

2) 제출장소: 회계과(수원시청 본관 1층 새빛민원실, ☎031-5191-3250)

수단을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

3) 제출방법: 직접 방문 제출(팩스. 전자우편, 등기우편 등 접수 불가)

4) 제출서류(서식은 제안요청서 별첨자료 확인) ○ 제출기한 내 제출되지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리함. 제안요청서에

구 분	제 출 서 류
입 찰 참 가 등 록 서 류	- 입찰참가 신청서 1부 - 사업자등록증, 법인등기부등본 각 1부 - 법인인감증명서 1부, 사용인감계 1부 - 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 1부 - 용역참여자 보안서약서, 청렴계약이행 서약서, 서약서 각 1부 - 근로조건 이행 확약서, 입찰보증금 지급각서 - 폐기물처리업 허가증 사본 1부 - 행정정보 공동이용 사전동의서, 개인정보처리 동의서 각1부 - 위임장(대리접수의 경우), 신분증 ※ 사본에는 “원본대조필”을 명기하고 인감날인 후 제출

대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의/응답한

사항은 법적효력을 갖지 못함(질의는 제안서 제출 마감일 2026. 10. 20. 까지 가능)

○ 사업설명회와 방문평가는 별도 실시하지 않으며, 입찰 참가자는 제안요청서 및

공고에 관한 모든 사항을 접수마감 전까지 열람·확인하고 이를 숙지하여야 함

7. 제안서 평가 ※ 변경시 추후 발주부서에서 개별 통보

가. 일 시: 2026. 10. 26.(월) 12시 30분

나. 장 소: 수원시 농수산물 도매시장 관리동 대회의실

다. 발표(질의응답) 순서: 제안서 평가 당일 추첨

라. 발표자: 입찰 공고일 기준 법인등기부등본에 등록된 등기임원만 가능(사외이사

제외)

다. 제안서 제출 마. 제안서 발표(요약본 5장, 5분 이내) 평가위원 질의응답(3분 이내)

1) 제출기간: 2026. 10. 20.(화) 10:00 ~ 16:00 (마감시간 이후 접수 불가) ※ 제안서 발표 5분 초과시 발표 중지

바. 제안서 발표 불참 시 입찰 신청 포기로 간주 처리 2) 제출장소: 청소자원과(수원시청 본관 1층 새빛민원실, ☎031-5191-2249)

3) 제출방법: 직접 방문 제출(팩스. 전자우편, 등기우편 등 접수 불가)

8. 협상적격자 선정 방법 및 협상 절차 4) 제출서류 : 제안요청서 참고

가. 평가방법(100점)

구 분	제 출 서 류
공통	- 제출서 및 접수증 1부 - 위임장 및 신분증, 재직증명서(대리인 참석 시)
정 량 평 가	- 정량적평가 제안서 2부(정량적 평가 증빙자료 포함) - 정량적평가 자체평가표 - 신용평가등급 확인서, 행정처분 내역서, 국세, 지방세 납세 증명서 각 1부 - 주차장 면적 기재된 토지등기부등본, 토지대장, 임대차계약서, 토지이용계획확인서, 건축물대장 - 근로조건 이행 확약서, 안전보건 확보 의무이행 서약서, 안전보건 관리계획 ※ 사본에는 “원본대조필”을 명기하고 인감날인 후 제출
정성평가	- 정성적평가 제안서(사업계획서) 13부(업체명 표기 1부, 무기명 12부) ※ 원본 1부만 이음도장(간인)

1) 기술능력평가(80점)

- 정량적 평가(20점): 사업부서 평가

- 정성적 평가(60점): 제안서평가위원회에서 평가

※ 기술능력 세부평가 요소는 제안요청서 참고

2) 입찰가격평가(20점): 나라장터(G2B) 개찰(입찰가격 평점 산식에 따라 평가)

※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당

하는 평점을 부여합니다.

※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다.

나. 협상적격자 선정

1) 기술능력 평가(정량 20점, 정성 60점)와 가격평가(20점)로 평가한 결과, 합산점수가

70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

※ 공공부문 도급 노동자 보호지침(‘26.9.9.)에 따라 직접노무비 기초금액(원가)의 89.995% 이상

<특기사항> 적용한 임금 지급 必

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다. ○ 제안서는 인터넷 및 우편접수는 받지 않으며 직접방문 제출 후 담당자 확인을

거쳐 입찰참가 신청 접수증(「지방계약법 시행규칙」 별지 제4호서식)을 수령한 3) 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가

경우에만 접수로 인정함 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

○ 제안서는 제출서류 목록을 기재하여 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨(협상대상업체 대표)으로 정합니다.

인감이 날인되어 있어야 함(우편접수는 불가하며 날인이 없는 경우 제안으로 4) 자격을 갖춘 1개의 사업자가 13개 구역 모두 입찰에 참여할 수 있으나, 효율적인

생활폐기물 처리를 위하여 1개 사업자는 1개 구역에 한하여 계약을 체결합니다. 인정하지 않음)

○ 제출서류 사본에는“원본대조필”을 명기하고 인감날인 후 제출 ※ 협상우선대상자는 용역금액(기초금액)이 높은 권역부터 순차적으로 선정(금액이 동일한 경우 구역번호가 작은순으로 선정)하며,

사업의 원활한 추진을 위하여 협상우선대상자로 선정된 업체는 다른 권역의 협상우선대상자 1순위 선정에서 제외 ○ 입찰참가 등록서류 제출 시 인감도장 지참함(사용인감 사용 시 사용인감 지참)

5) 2개 구역 이상에서 동일업체가 최고 평가점수를 받을 경우 해당업체는 용역금액 이체내역 등)를 제출하여 사후정산 하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양 (기초금액)이 큰 구역으로 협상을 진행하고, 나머지는 2순위 업체를 협상 선순위자로

보험료 및 국민연금보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다. 선정합니다.

국민연금보험료	국민건강보험료	노인장기요양보험료	퇴직급여충당금
금177,366,160원	금127,526,250원	금16,757,070원	금295,610,440원

6) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성,

난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정할 수 있습니다.

7) 제안서 평가결과는 개별 통보하고, 협상대상자로 선정되지 않은 업체에 대한

통보는 생략하며 위 사항 의외의 사항과 협상 절차는 「지방자치단체를 당사자로

13. 하도급에 관한 사항

하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정

본 용역은 하도급을 허용하지 않습니다.

기준」(입찰공고일 기준) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의합니다.

14. 입찰보증금 납부 및 귀속

9. 계약체결 및 이행

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에

가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 계약상대자 결정 통지를 받은 날로부터 10일

따라 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 납부 확약 내용이 기재된 입찰

이내에 계약을 체결하여야 합니다.

참가 신청서로 갈음합니다.

나. 계약체결 전까지 인력, 차량, 주차장 미확보 시 낙찰자결정이 취소될수 있습니다.

나. 낙찰자가 정해진 기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 낙찰(결정)금액의 5/100에

※ 차량계약서류, 근로계약서류, 주차장계약서류 등 증빙서류 제출

해당하는 입찰보증금을 우리 시에 귀속하여야 하며, 또한 부정당업자로 입찰참가

다. 계약의 체결과 이행은 협상결과와 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률･시행

자격 제한 처분을 받게 됩니다.

령･시행규칙」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰 유의서 및 일반 원칙에

따릅니다.

15. 입찰의 무효에 관한 사항

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 및 「지방

10. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(입찰공고일 기준 적용)에 따릅니다.

본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 위한 근로자권리보호 서약서를

나. 가격입찰서, 입찰참가신청서류, 기술제안서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다.

숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자권리보호 서약서를

제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로 16. 청렴계약 이행사항

보호서약서를 제출해야 합니다. 가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 수원시「청렴계약이행서약서」및「청렴계약이행특수

조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자는 계약 체결 시에「청렴계약이행

11. 용역노무비의 구분관리 및 지급 확인 등

서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출하여야 합니다.

본 용역은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(입찰공고일 기준 적용) 제9장 계약 나. 수원시 홈페이지[(www.suwon.go.kr) 수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지

일반조건 제9절 검사와 대가지급의 9. 공사 및 용역근로자 근로조건 보호지침 대상 사항]에 서식이 게시되어 있습니다.

계약에서 노무비의 구분관리 및 지급확인이 적용되는 용역으로서, 노무비의 구분관리

17. 상생결제 방식 대금 청구 가능 안내

및 지급확인 절차를 이행하여야 합니다.

가. 본 입찰은 「대․중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생

결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.

12. 국민건강보험료 등의 사후정산

나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약

가. 입찰참가자는 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등을 관련법령 및 「지방자치

체결 이전에 수원시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전약정을 맺으셔야 하며,

단체 입찰 및 계약 집행기준」(입찰공고일 기준 적용)의 규정에 따라 기성대가 공고에 첨부된 ‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.

및 준공대가 지급 시 사후정산 하여야 하며, 본 용역은 직접노무비에 대한 정산을 ‣ 상생결제 약정은행(상품명): 기업은행(IBK상생결제론)

실시하므로 기성대가 및 준공대가 지급 시 증빙서류(노무비지급내역 및 노무비 ‣ 문의처: 상생결제 콜센터(대표번호 국번없이 1670-0833)

다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시

은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다. 차. 본 입찰과 관련하여 부패행위 등에 대하여는 수원시 감사관(조사팀 ☏031-5191-2092)

라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생 및 수원시 공직비리익명신고 시스템(수원시청 홈페이지 최하단 배너창)에 신고하여

결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급 주시기 바랍니다.

하여야 합니다. (「상생결제법」 제22조제5항) 카. 기타 자세한 사항은 입찰에 관해서는 회계과(☏031-5191-3250)로, 용역(제안요청서,

과업지시서 등)에 관하여는 청소자원과(박지현 ☏031-5191-2249)로 문의하여 주시기

18. 기타사항

바랍니다.

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰특별유의서(조달청), 국가종합전자조달시스

템 이용약관(조달청), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(입찰유의서, 계약일반조

건), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준),

위와 같이 공고합니다.

공고문, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하고

입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 또한, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조에 따라 종사자의 안전․보건상 유해

또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여

2026년 10월 7일

용역의 특성 및 규모 등을 고려해 다음과 같은 조치사항을 이행하여야 합니다.

「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보의무)

① 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건 관리체계의 구축과 그 이행

② 재해 발생 시 재방방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관‧지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

수 원 시 재 무 관

④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

다. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제5조에 따라 근로자의 안전보호를 위한 「안

전보건관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한

자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.

(수원시 홈페이지〔www.suwon.go.kr〕수원소식 ⇒ 계약정보 ⇒ 관련정보 ⇒ 공지

사항에 게시되어 있습니다.)

라. 제안서는 서식에 맞춰 사실대로 작성하여야 하며, 허위 사실이 발견될 경우 입찰

참가제한, 낙찰취소, 계약해지 등 불이익을 받을 수 있고 이에 대하여 이의 제기

등을 할 수 없습니다.

마. 제출된 제안서 등은 선정 여부와 관계없이 일체 반환하지 아니하며 작성에 소요

되는 비용은 제안서 제출업체가 부담하여야 합니다.

바. 본 입찰과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재를 기준으로 작성

하여야 합니다.

사. 직접 방문 접수만 인정하며, 제출기간 내에 접수된 자료만 평가대상으로 합니다.

아. 본 입찰의 사업금액, 사업기간 등은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

자. 낙찰자는 2027.1.1.에 착수하여야 합니다. 또한, 계약의 대가를 지급받을 경우(선금,

기성금, 노무비, 준공금 등)에는 「국민연금법」 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명),

「국민건강보험법」 제81조의4(보험료의 납부증명) 및 「고용보험 및 산업재해보상

보험의 보험료징수 등에 관한 법률」 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 보험료

완납증명서를 반드시 제출하여야 합니다.