2027년 민방위 경보시설 유지보수 용역

대구광역시 공고 제2026- 1332호

[입 찰 공 고]

2027년 민방위 경보시설 유지보수 용역

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

구 분 내 용

용 역 명 2027년 민방위 경보시설 유지보수 용역

용역기간 2027년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지

금206,000,000원(금이억육백만원)

* 부가가치세 포함

※기초(설계)금액은 유지보수기간 12개월 기준으로 산정한 금액임.

기초금액

계약상대자 선정이 지연되어 과업기간 12개월 미만으로 계약체결시

낙찰금액(협상금액)에서 1개월(30일)기준하여 일할계산 적용하여

감액한 금액을 계약금액으로 함.

과업내용 과업이행요청서 및 제안요청서에 의함

- 본 입찰은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」

제23조에 따른 회계연도 개시 전(예산확정 전) 입찰로, 발주

예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서

계약금액을 조정할 수 있음

- <물품공급 및 기술지원 협약 사항>을 확인 후 입찰에 참가하여

유의사항

주시길 바라며, 우선협상대상자는 협상 전에 물품공급 및 기술

지원 확약서를 제출하여야 하고, 제출하지 않을 경우 협상에서

배제하고 차순위와 협상을 진행함

※ 협약 금액은 낙찰금액에 따라 변동비율을 적용함

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우

감사위원회 공익제보센터(☎053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러,

공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2. 입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)

○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰)

- 제출기간 : 2026. 10. 26.(월) 10:00 ~ 2026. 10. 29.(목) 10:00

- 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

○ 개찰일시 : 제안서 평가 종료 후 개찰

3. 입찰참가자격 관련 자료, 제안서, 산출내역서 등 제출(방문제출)

○ 제출일시 : 2026. 10. 29.(목) 10:00 ∼17:00

○ 제출장소 : 대구광역시 사회재난과(☎053-803-3151)

○ 제출목록 : 제안요청서 참조

○ 사본은 “원본대조필”을 명기하고 (사용)인감으로 날인

○ 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성하여 제출할 것

※ 가격입찰서와 산출내역서 제출 시, 반드시 밀봉 ‧ 날인하여 제출

※ 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰한 가격입찰서와 제안서 제출 시 제출한

산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우, 국가종합전자조달시스템으로

입찰한 가격입찰서 금액으로 함

※ 가격입찰서를 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 기한 내에 제출하지 않은 경우

입찰에 참여하지 않은 것으로 간주함

4. 입찰 및 계약방식 : (협상에 의한 계약) (지역제한)

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조

○ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따른

“협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의함

5. 입찰 참가자격 < 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조

및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고, 「지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조

(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체로서

○ 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련

서비스사업)[1468]로 등록한 업체(소프트웨어사업자 신고 필)

○ 「정보통신공사업법」 제14조에 따라 정보통신공사업 면허를 소지하고,

국가종합전자조달시스템에 정보통신공사업[0036]으로 등록한 업체

○ 입찰공고일 전일부터 주된 영업소의 소재지[법인등기부상 본점소재지

(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·

면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)]가 대구

광역시에 소재하여야 하고 입찰일(낙찰자는 계약일)까지 당해 자격을

유지하여야 함

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따라 직접

생산확인증명서[세부품명 : 정보시스템유지관리서비스(8111189901) /

제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및「소상공인 보호 및 지원에

관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한

규정」에 따라 발급된 중·소기업(또는 소상공인) 확인서 중 어느 하나를

소지한 자(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은

법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이

확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음

○ 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는

서약서를 제출하여야 함. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰

하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서

제출로 서약서 제출을 갈음함

○ 기타 명시되지 않은 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시

낙찰자 결정기준」에 의함

※ 본 입찰은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로 「중소 소프트웨어사업자의

사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및

중견기업인 소프트웨어사업자는 참여할 수 없으며(SW 사업자신고 확인서

상의 공공입찰참여 제한금액 : 없음으로 확인), 「소프트웨어 진흥법」 제48조

제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제14조에 따라

지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음.

※ 본 사업은 공동수급 및 하도급을 불허함

※ 공고일 현재 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 참가 불가

※ 자격이 없는 자가 고의로 입찰에 참가한 경우, 입찰에 관한 서류를 부정하게

행사 한 경우 또는 고의로 무효의 입찰을 한 경우 등은 관련 규정에 따라

부정당업자로 제재할 수 있음

※ 본 입찰은 전자입찰로만 진행하며, 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자 입찰

특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템

입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단 등을 이용하여

신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 함

6. 협상절차 및 낙찰자 결정방법

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조,

제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」

제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의하며,

○ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의

85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 기술능력

(80점)와 가격평가(20점)를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 협상

하여 낙찰자 결정 및 계약체결 진행

○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가

높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는

전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨에

따라 낙찰자를 결정

○ 평가항목 및 배점은 제안요청서 내용 참조

7. 입찰보증금 납부 및 귀속

○ 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의

납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며, 입찰보증금의 납부

확약 내용이 명시된 나라장터시스템의 입찰보증금 지급각서로 갈음함

○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함

8. 입찰의 무효

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 「지방

자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조 규정에 의함

○ 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자 이름(대표자가

여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)이 법인

등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및

대표자 이름과 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에

참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰로 처리함

9. 안전 및 보건 확보 의무

○ 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」,

「산업안전보건법」 및 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을

숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리

확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주함[별지 1 참조]

※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출

○ 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그

이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의

특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해 처벌 등에 관한

법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

○ 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에

따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있음

○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는

낙찰자는 계약체결 이전에 대구시가 상생결제 약정체결한 은행과 사전

약정을 체결해야 함

※ 상생결제 약정은행(상품명) : IM뱅크(IM뱅크 상생결제론), 농협은행(NH다같이 성장론)

※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표전화 : 국번없이 1670-0833)

○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약

체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 함

○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금

중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는

현금결제로 지급하여야 함(상생협력법 제22조제5항)

11. 과업 및 제안설명

○ 과업설명은 없음(붙임 제안요청서 및 과업이행요청서 참조)

○ 제안설명 : 일시 및 장소 별도 안내

- 방법 : 제안사별 질의응답 포함 15분 이내

※ 제안설명은 제안사의 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함

※ 기타 제안서 평가위원회 제안요청서 참고

○ 문의 : 대구광역시 사회재난과(☎ 053-803-3151)

12. 입찰참가 신청 시 유의사항

○ 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가

직접 제출하여야 하며, 우편 접수는 인정하지 않음

○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지

않으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안

요청서에 따름

○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지

못한 책임은 입찰자에게 있음

- 제안요청서 및 과업이행요청서

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」

-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」

-「국가종합전자조달입찰 특별유의서」,「국가종합전자조달 시스템입찰자용 이용약관」

- 관련 회계예규 등

○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를 매입하여야 함

○ 가격제안서의 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상대상에서 제외함

○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상시 산출내역 포함)에 관련 규정에 따른

보험료 등이 계상된 경우, 관련 회계규정 등에 따라 보험료 등을 사후 정산

○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우, 입찰금액은 부가가치세를 포함하여

제출하여야 하며, 면세사업자가 최종낙찰자로 결정된 경우 낙찰(협상)

금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

○ 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우

낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을

체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라도 사후 정산됨

○ 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의

일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

○ 전자입찰참가 희망업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및

투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 콜센터

(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의를

하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰자에 있음

○ 청렴계약제 실시

- 우리 시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든

업체는 청렴계약입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함

- 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주

- 청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개

/계약정보공개/관련정보/계약서식에 게재

○ 보충정보 제공처

- 과업내용 문의 : 사회재난과 신석환(☎ 053-803-3151)

- 입찰에 관한 사항 : 회계과 박규상(☎ 053-803-3084)

- 전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터(☎ 1588-0800)

2026년 10월 8일

대구광역시 (분임)재무관

[별지 1]

안전보건 확보 의무 이행서약서

본인은 귀 기관의 2027년 민방위 경보시설 유지보수 용역 계약을

수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정

한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수

하겠습니다.

❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시

안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자

지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며,

만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치

등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을

확약합니다.

2026년 월 일

주 소 :

업체명 :

대표자 : (인)