노후 건축물의 건물 에너지성능 개선을 위한그린리모델링 기술 패키지 시스템 제작

제안요청서

“노후 건축물의 건물 에너지성능 개선을 위한 그린리모델링 기술 패키지 시스템 제작”

2026. 10.

건축에너지연구본부

한국건설기술연구원

Ⅰ. 제안 일반

1. 개요

가. 과 업 명: 노후 건축물의 건물 에너지성능 개선을 위한 그린리모델링 기술

패키지 시스템 제작

나. 과업 기간: 2026년 12월 31일까지

다. 과업 예산: 199,875,000원 (부가세 포함)

라. 과업 목적: 본 과업은 실증대상 건축물에 적용 가능한 그린리모델링 패키지 제작 시스템을 구성 및 제작하여 지정된 납품장소에 납품하는 것을 목적으로 함

마. 과업 내용: 과업지시서 참조

2. 입찰 및 계약 관련 일반사항

가. 입찰 방법: 제한경쟁 입찰

나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약)

ㅇ 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규 입찰공고일 현재용)

다. 협상대상자 선정 방법

ㅇ 기술평가와 가격평가로 나누어 실시하며, 기술평가 비중은 80%, 가격평가 비중은 20%로 함

ㅇ 5인 이상의 관련분야 전문가를 평가위원으로 선정하고, 업체별로 제출한 제안서를 “제안서 평가 기준”에 따라 평가한 최고점과 최하점을 제외한 평가점수를 합산한 평균 점수가 85점 이상이고, 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자를 협상적격자로 선정함

ㅇ 협상적격자를 대상으로 가격평가를 실시하며, 기술평가와 가격평가 점수를 합산하여 최고점수를 얻은 자를 우선협상대상자로 선정함

ㅇ 입찰가격 평점산식은 재정경제부 계약예규 제40호 협상에 의한 계약체결기준을 적용함

라. 계약상대자의 의무

ㅇ 계약상대자는 과업을 수행하는 과정에서 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립·시행하여야 함

ㅇ 계약상대자는 승인 후에라도 납품 완료한 성과물의 하자가 발견된 경우 계약상대자의 책임 및 부담으로 즉시 보완 또는 수정 납품하여야 함

ㅇ 계약상대자는 납품할 성과물의 전부 또는 그 일부가 산업재산권(특허, 실용신안 등)과 관련하여 민원, 소송 또는 기타 불이익 등 본 사업 추진에 영향을 주지 않도록 함

ㅇ 제안요청서, 제안서의 내용이 상이하거나, 미반영 사항이 발견되어 수요 기관이 수정, 보완을 요구하는 경우 계약상대자는 이를 수용하여야 함

3. 입찰참가 자격

ㅇ입찰공고서 참조

Ⅱ. 제안요청 사항

“과업지시서”의 각 과업 내용 참조

Ⅲ. 제안서 작성 방법

1. 제안서 목차(안)

제I장 요약 부문

- 과업수행 내용에 대하여 간략히 요약하여 기술하되, 제안 내용 중 중요한 사항을 중심으로 기술한다.

제Ⅱ장 일반 부문

1. 현황 및 연혁

2. 조직 및 인원현황

3. 주요사업 내용

4. 관련분야 실적

- 별지 서식에 따라 작성한다.

- 별지에 따로 정하지 않은 경우는 관계 법규상의 양식에 따라 작성한다.

제Ⅲ장 기술 부문

1. 과업 추진 내용

제Ⅳ장 기타 및 특별제안

- 본 제안요청서에 포함되지 않았으나, 본 연구에 도움이 될 만한 제안사항에 대해 제안자가 제안

2. 일반사항

ㅇ 작성 기준과 첨부 양식에 따라 작성하여야 함

ㅇ 작성 내용과 구비서류의 내용이 일치하도록 작성하며, 불일치 또는 미비 서류가 발생하지 않도록 작성하여야 함

ㅇ 제안요청서의 요구사항 등을 충분히 숙지하고, 모든 사항이 반영될 수 있도록 제안서를 작성하여야 함

3. 제안서 작성 기준

ㅇ 쪽 수: 20페이지 이내(별첨 제외)

ㅇ 요구사항

- 제안서는 A4용지 작성을 원칙으로 함

- 쪽 표시는 중앙 하단에 “- 1 -”의 형식으로 함

- 기술적인 설명자료 및 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 관련 자료는 별첨자료로 작성할 수 있음

- 지정양식 서류 및 공고에 기재한 제출 서류는 별첨자료에 포함

ㅇ 문서 작성 S/W는 자유롭게 사용하여 작성할 수 있음(한글, 파워포인트 등)

ㅇ 한국어로 작성함을 원칙으로 하되, 일반적이지 않은 영문, 약어 등은 주석을 작성하여야 함

4. 제안서의 효력

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 한국건설기술연구원 승인 없이 수정·추가·대체할 수 없으며, 계약문서로서의 효력을 가짐

ㅇ 제안서에 누락 된 내용 등이 향후 사업 추진에 필요하다고 판단 될 경우, 연구원의 요구로 수정되거나 추가될 수 있으며, 이에 따라 수정되거나 추가된 사항은 제안서와 동일한 효력을 가짐

ㅇ 제안서에 명시된 내용의 해석이 애매하거나 서로 상이할 경우에는 상호 협의하여 결정하되, 협의가 이루어지지 않을 경우에는 연구원의 해석에 따름

5. 제안 유의 사항

ㅇ 제안서의 내용에 허위가 없어야 하며 가능한 한 객관적·논리적 근거를 바탕으로 제시되어야 함. 만약 허위로 작성한 사실이 판명될 경우 수요 기관에서 입게 되는 제반 손실에 대한 손해 배상을 청구할 수 있음

ㅇ 제안서 작성은 제안요청서를 준수하여 상세하게 작성 하되, 참고 또는 인용한 자료에 대해서는 그 출처를 명시해야 함

ㅇ 새로운 기술 또는 특별 제안하는 사항은 제공 여부, 제공 범위 등을 명확히 기재하고, 불분명한 제안 내용은 평가에서 제외함

ㅇ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며, “~할 수도 있다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함

ㅇ 제출한 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제안 내용과 관련한 일체의 비용은 제안사의 부담으로 함

ㅇ 제안서 내용을 확인하기 위해 자료의 추가 요청 또는 현지 조사를 할 수 있으며, 자료를 제출하지 않거나 조사에 응하지 않을 경우 그 부분에 대해서는 평가대상에서 제외함

ㅇ 제안서에 기재된 참여 인원은 반드시 과업 수행에 참여해야 함. 제안서에 기재된 인원이 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음. 단, 부득이한 사유로 구성원을 변경할 경우 해당 구성원의 자격 및 배치 등에 대해 상호 협의하여 진행하여야 함

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함

ㅇ KS, 법규, 지침 등의 관련 규정을 토대로 작성하며, 적용 근거를 명기해야 함

ㅇ 제안자는 평가결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 평가자료는 공개하지 않음

ㅇ 제안서 내용에 기재되는 참여 인원의 개인정보는 안전한 관리를 위해 개인정보에 해당하는 고유식별번호(주민등록번호 등)의 일부를 “*”표시하여 식별이 용이하지 않게 하거나 도용이 불가하도록 조치한 후 제출(예)9803**-1******)

Ⅳ. 제안서 제출

ㅇ 제출 기한/장소: 입찰공고문 참조

ㅇ 제출 서류: 입찰공고문 참조

ㅇ 제출처 및 접수방법: 온라인 제출

Ⅴ. 제안서 평가

1. 제안서 평가(PT)

ㅇ 일시 및 장소: 입찰 참여업체 별도 통보 예정

ㅇ 발표 순서: 제안서 제출 순서대로 발표

ㅇ 발표 시간: 제안사별 30분(발표 15분, 질의응답 15분)

ㅇ 준비자료: 제안서 6부, 발표 자료 6부 출력물, 발표 자료 전자파일(usb)

ㅇ 제안설명회에 정당한 사유 없이 불참할 경우, 위원회 보고 후 평가 시 감점되거나 제안서만으로 평가가 진행될 수 있습니다.

ㅇ 발표자는 공고일 기준 제안사에 재직 중인 직원으로 본 사업의 실무책임자(PM)

업무를 수행할 자에 한함

※ 보조자 또는 제안서 작성자 등 1인이 배석하여 평가위원의 질의응답 가능

ㅇ 제안서 발표평가 일시, 장소 및 발표 시간 등은 한국건설기술연구원의 사정에 따라 변경될 수 있음

2. 제안서 평가 기준

구 분

배점

비 고

평 가 항 목

세 부 항 목

1. 기술‧지식능력

(20점)

과업 수행을 위한 특별한 기법

10

과업 책임자의 수행 능력 및 자격

- 과업 책임자의 업무 수행 능력

(과업 이해도, 수행 실적, PT능력 등을

종합적으로 고려하여 평가

10

2. 인력‧조직‧관리기술

(20점)

인력구성 및 자격

- 본 과업의 투입인력 규모

- 인력 및 조직 구성의 효율성, 참여 인력의 경험 및 기술력

20

3. 사업수행계획

(30점)

과업 수행계획의 적합성

- 과업 계획 및 제안 내용의 타당성, 합리성

- 과업 기획 및 실행 능력

30

4. 재무구조‧경영상태

(10점)

신용평가등급

- 신용평가등급에 의한 경영상태 평가

10

◎별지1 참고

5. 보안관리계획

(10점)

보안관리계획의 적합성

10

6. 상호협력 등

(10점)

상호협력 등 특별 제안

10

계

100

ㅇ 합격기준은 85.00점 이상

ㅇ 평가점수 중 최고․최저점을 제외하고 산술평균점수로 순위를 정하고, 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 넷째 자리까지 계산함

◎별지1. 재무구조․경영상태 평가기준

◦ 배점표

신용평가등급

회사채에 대한

신용평가등급

기업어음에 대한

신용평가등급

기업신용평가등급

배점

AAA

AA+, AA0, AA-

A+

A0

A-

A1

A2+

A20

A2-

AAA

(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)

AA+, AA0, AA-

(회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)

A+

(회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)

A0

(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)

A-

(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)

10

BBB+

A3+

BBB+

(회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)

9.8

BBB0

A30

BBB0

(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)

9.6

BBB-

A3-

BBB-

(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)

9.4

BB+, BB0

B+

BB+, BB0

(회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)

9.2

BB-

B0

BB-

(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)

9.0

B+, B0, B-

B-

B+, B0, B-

(회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)

8.8

CCC+ 이하

C 이하

CCC+ 이하

(회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

7.0

① 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제1항 제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의 3에 의해 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 심사기준일(입찰공고일) 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급으로서 해당 신용정보업자를 통해「국가종합전자조달(G2B)시스템」에 전송된 신용평가등급으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.

② ①에 따른 ‘신용평가등급’이 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

③ ①에도 불구하고 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

④ 공동수급으로 입찰에 참가하는 경우, 공동수급에 참가하는 전체 업체에 대해 제출한 이행 비율을 적용하여 평가한 후 합산한다.

< 붙 임 >

제출서류 목록

심사분야

연번

내 용

참 조

비 고

총 괄

1

업체현황조서

# 면허증, 허가증, 등록증 사본

# 사업자등록증, 법인등기부등본

붙임 <양식 1>

수행능력

2

3

4

과업수행 조직도

과업참여자 총괄표

참여 인력 이력사항

# 재직증명서

붙임 <양식 2>

붙임 <양식 3>

붙임 <양식 4>

서약서

5

서약서

붙임 <양식 5>

개인정보 수집·이용 동의서

6

개인정보 수집·이용 동의서

붙임 <양식 6>

퇴직자 영입현황 확인서

7

퇴직자 영입현황 확인서

붙임 <양식 7>

청렴계약

(서약)서

8

청렴계약(서약)서

붙임 <양식 8>

중소기업

제품구매

9

직접생산증명서

(중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 관련

해당시

10

중소기업확인서

경영상태

11

신용평가 등급 확인서

(경영상태 자료)

재무현황

붙임 <양식 9>

신용평가

등급확인서 미제출시

협정서

12

공동수급 표준협정서

나라장터 온라인 양식 활용

해당시

<양식 1>

업 체 현 황 조 서

1. 기본사항

회 사 명

대 표 자

사업자 등록번호

설 립 연 도

업 종

업 태

전 화 번 호

팩 스

주 소

주요 연혁

<양식 2>

과업수행 조직도(예시)

과업총괄

과업책임자

○○ 분야

○○ 분야

○○ 분야

분야 책임자

분야 책임자

분야 책임자

과업참여자

과업참여자

과업참여자

과업참여자

과업참여자

과업참여자

참고) 1. 과업책임자는 당해 용역전반을 지휘․감독하며 결론을 도출하는 역할수행

분야책임자는 과업책임자를 보조하며 주요 과업부문을 감독하는 역할수행

2. 실제로 동 과업에 참여할 구성원을 선정하여 정확히 작성할 것

3. 분야책임자는 반드시 해당분야 전문가를 선정

4. 과업참여자 중 과반이상은 공고 전 입찰참가회사 직원이어야 한다.

<양식 3>

과업참여자 총괄표(개인별)

구분

성명

연령

직위,

직급

주요경력(경력기간)

학위 및

자격사항

과업참여

분야

상주·

비상주

주 : 1. 경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것.

2. 구분은 실무책임자(PM)/경연대회/공모전/전시/포럼/기타

부대행사 등 업무분야 표기

3. 비고란에 과업책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것

4. 실제로 동 과업에 참여하는 대상자만 작성할 것

<양식 4>

참여 인력 이력사항

가. 기본사항

성명

소 속

직 책

보 유

자격증

연령

세

최종학력

학 교

해당분야

경 력

년 월

전 공

본사업참여임무

사업참여기간

참여율

%

※ 재직증명서 첨부

나. 주요경력

기 간(년)

근무기관

직 위

수행업무

다. 최근 3년간 관련분야 용역 수행실적

사업명

(용역명)

사업개요

(규모 및 금액 등)

참 여 기 간

담당업무

발 주 처

비 고

참고) 1. ‘나’항 주요경력사항은 최근 5년 이내 기재(근무기관 정확히 기재)

2. ‘다’항 ‘담당업무’는 본 과업과 관련된 분야 위주로 작성

3. ‘다’항 ‘비고’란은 해당 사업 참여시 담당한 역할 기재(예, PM, PL, 또는 일반 등)

※ 서식변경 불가

<양식 5>

서 약 서

「노후 건축물의 건물 에너지성능 개선을 위한 그린리모델링 기술 패키지 시스템 제작」 입찰 참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것임을 서약합니다.

- 다 음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이 발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 용역입찰과 관련하여 심사위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의 모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 연구원의 결정사항을 존중하며 추후 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2026년 월 일

주 소 :

업 체 명 :

대 표 자 : (인)

한국건설기술연구원 원장 귀하

<양식 6>

개인정보 수집 및 이용에 대한 동의서

1. 개인정보의 수집 및 이용목적

한국건설기술연구원에서 수집한 개인정보는 해당 위탁용역 계약, 계약이행관리, 향후 실적관리를 위한 목적으로만 활용합니다.

2. 수집하는 개인정보의 항목

- 수집항목

성명, 주민등록번호, 생년월일, 주소, 자격, 직급, 소속기관 부서명, 근속년수, 전공 및 학위정보, 연락처, 이메일주소

- 개인정보 수집방법

입찰참가 : 입찰참가신청서, 경쟁입찰참가자격등록증, 사업자등록증, 등기사항전부증명서, 인감증명서, 4대보험 증명 서류 등

계약체결 : 용역수행책임자 선임신고서, 연구과제 참여자 보안서약서, 용역참여자 이력서, 자격증명 서류 등

3. 개인정보의 보유 및 이용기간

개인정보 수집 및 이용목적 달성을 위하여 다음과 같이 보관합니다.

- 보존 항목 : 입찰참가신청서, 경쟁입찰참가자격등록증, 사업자등록증, 용역수행책임자 선임신고서, 연구과제 참여자 보안서약서, 용역참여자 이력서 등

- 보존 근거 : 원규 문서관리규정 제3절 제46조 (문서보존기간)

- 보존 기간 : 10년

위의 내용에 동의하시면 동의함을 선택하여 주시기 바랍니다.

동의 ( ) 미동의 ( )

2026. . .

주 소 :

상 호 :

대표자 :

󰄫

한국건설기술연구원 원장 귀하

<양식 7>

퇴직자 영입현황 확인서

1. 공고번호 :

2. 입찰건명 :

상기 입찰건과 관련하여 당사는 한국건설기술연구원 퇴직자(퇴직 후 2년 이내/수석급 이상) 영입(근무)현황을 아래와 같이 제출합니다.

성 명

직급

(간부·보직자 직급)

입사일

(20XX.XX.XX)

근무기간

(단위:개월)

비 고

※ 퇴직자 영입현황이 없을 경우 ‘해당없음’으로 기재하여 제출

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위의 내용이 사실과 다를 경우(축소, 누락 포함) 평가대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

2026. . .

신고자 기관명 :

대표자 :

(인)

<양식 8>

업체 제출용

청렴계약 이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 한국건설기술연구원(이하 “연구원”이라 한다)이 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 귀 연구원이 발주하는 “ ” 계약과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

1. 위의 사업과 관련하여 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후도 포함)에 이르기까지 제반 계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 입찰·낙찰, 계약체결 및 이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직·간접적으로 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 요구·약속과 수수(授受), 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위, 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 임직원의 어떠한 불법·부당 요구에도 단호히 거부하겠습니다.

3. 또한 계약 체결과 이행 등의 과정(준공·납품 이후도 포함)을 통하여 관계 임직원이 뇌물이나 향응 등을 요구하거나, 불법·부당한 요구가 있을 경우에는 귀 연구원의 감사부(T. 031-910-0119)으로 신고하도록 하겠습니다.

4. 위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 만약 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 연구원이 발주하는 모든 공사·용역·물품구매 등에 대하여 참가 제한처분을 받는 기간 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 연구원의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년 월 일

서약자: 대표 (인)

한국건설기술연구원 귀하

<양식 9>

재 무 현 황

업 체 명

(대표자 : )

구 분

연 도 별 (단위 : 백만원)

비 고

년

년

년

1. 총 자 산

2. 자 기 자 본

3. 유 동 부 채

4. 고 정 부 채

5. 유 동 자 산

6. 당 기 순 이 익

7. 부문별 매출액

기 타

계

8. 자 기 자 본 비 율

9. 자기자본순이익율

10. 유 동 비 율