2027년 뉴스 저작물 이용 및 스크랩 대행 용역

〈공고번호 : 전소 2026-01호〉

견 적 요 청 공 고

< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자

는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우

발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입

찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계

약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이

익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접

적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위

를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나

받는 행위를 하지 않겠습니다.

4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에는 계약금액의 100분의

10에 해당하는 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 입찰문의 :	영화진흥위원회 재무회계팀 ( 051-720-4762 / katie@kofic.or.kr)
○ 과업문의 :	영화진흥위원회 홍보협력팀 ( 051-750-4844 / sun1227@kofic.or.kr)

1. 입찰개요

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공 고 명 : 2027년 영화진흥위원회 뉴스 저작물 이용 및 스크랩 대행 용역 ○

○ 사업금액 : 23,960,000원 (금이천삼백구십육만원정, 부가가치세 포함)

○ 계약기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.

○ 계약구분 : 총액계약

○ 계약방법 : 전자소액수의 (2인 이상 견적, 소기업, 소상공인 제한)

낙찰자 선정방법 : 제한적 최저가 (낙찰하한율 88%) ○

○ 공동계약 및 구성방식 : 공동이행 불허

○ 적용규정 :

- 국가계약법 시행령 제26조(수의계약에 의할 수 있는 경우) 제1항 제5호 가목 3)

- 국가계약법 시행령 제30조(견적에 의한 가격결정)

정부 입찰·계약 집행기준 제10조 제1항 -

2. 입찰 · 개찰 일시 및 장소

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입찰방식 : 전자입찰 ○

○ 입찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 전자입찰서 제출 시작일시 : 2026. 10. 26. (월) 15:00

○ 전자입찰서 제출 마감일시 : 2026. 11. 4. (수) 14:00

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 개찰일시 : 2025. 11. 4. (수) 15:00 (위원회 내부 사정으로 연기 될 수 있음)

3. 입찰참가자격

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아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터

(G2B시스템)에 아래의 사항을 입찰참가자격으로 등록

- [기타자유업종(9999)] 업종을 등록

○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관 한 법률」제2조에 따른 소

상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업, 소상공인 확인서> (입찰서

제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지

※‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전

자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지

않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.

○ 「저작권법」제105조에 근거한 뉴스저작물 신탁관리기관(한국언론진흥재단) 또는 동 신탁기관과 뉴스저작

물 이용계약을 체결한 자 또는 체결 예정인 자

※ 뉴스저작물 이용 허락 계약 체결 여부 확인 증빙 동 건의 계약 체결 전까지 제출 필수

○ 한국언론진흥재단의 뉴스저작물 사용료 징수규정에 의거 뉴스저작권료 납부가 가능한 자 및 뉴스저작물

스크랩 프로그램을 보유하고 언론사의 PDF 자료를 직접 확보할 수 있는 자

다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없습니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조에 해당하는 자

- 입찰자는 이에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될

경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

4. 가격입찰서 제출

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○ 가격투찰은 반드시 나라장터 국가종합전자조달(G2B)로 투찰하셔야 합니다.

○ 예정가격은 국가종합전자조달시스템의 ‘예비가격 작성프로그램’에 의하여 기초금액의 ± 2%범위 내에서

생성된 복수예비가격 15개 중 4개를 추첨하여 산술 평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초

금액은 전자입출서 접수시작 전까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.

○ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.

○ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면

세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

사업예산 및 입찰금액은 부가가치세가 적용 된 가격입니다. ○

○ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는

금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.

○ 동일가격 입찰 낙찰자 결정시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.

○ 이 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자

조달시스템(나라장터)에서 개찰 결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

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○ 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하고(전자입찰서로 갈음), 낙찰자가 소정

의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 위원회에 납

부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

6. 입찰무효

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○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계

약예규)물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대

표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자

격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려

드리오니 주의하시기 바랍니다. (공동수급 구성원 전원 해당)

- 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로

입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마

감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리

오니 주의하시기 바랍니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조) 입찰유의

서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업

자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경

우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.

7. 계약의 체결

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○예비낙찰자로 선정된 업체는 입찰참가자격에 필요한 서류를 영화진흥위원회로 제출하여야 하며, 이를 확인

후 최종낙찰자로 선정합니다.

○최종 낙찰자는 계약상대자 통보일로부터 5일 이내에 계약구비서류 및 낙찰금액 산출 내역서를 제출하고 계

약을 체결하여야 합니다. 동 사항의 불이행시는 낙찰을 무효로 하고 우리 위원회 회계계약규정 제56조에

의거 입찰보증금은 우리 위원회에 귀속됩니다.

8. 하도급에 관한 사항

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○ 이 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업지시서, 다른 법령에서 정하고

있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통

신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간

협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

○ 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을

준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도

급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참

가자격제한을 받을 수 있습니다.

○ 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터

「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실

이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로

하는 계약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하

는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확 ○

약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입

찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.

9. 불공정행위 금지

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○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이

행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하

여서는 아니 됩니다.

- 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

- 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약관련 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 -

- 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

○ 입찰자 등은 위 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경

우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한

처분을 받을 수 있습니다.

○ 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으

며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 위반행위의 확인을

위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익

을 받을 수 있습니다.

10. 수의계약 체결 제한 여부 확인

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본 견적제출에 참가하고자 하는 자는 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조(수의계약체결제한) 사항이 적 ○

용됩니다. 이에 견적제출자는 수의계약체결 제한 여부에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 ‘수의계약

체결제한 여부 확인서’작성에 동의한 것으로 간주합니다.

○ 수의계약 체결 제한 확인사항에서 제시된 특수관계에 해당 되는 경우에는 낙찰자에서 제외되며, 차순위자

가 낙찰 될 수 있음을 알려드립니다.

○ 수의계약체결제한 여부에 관한 관련 법령과 규정, 확인사항의 내용을 숙지하지 못한 책임은 견적제출자에

게 있습니다. 계약체결 시‘수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 제출하여야 하며, 제출된 확인서는 계약

서의 일부로서 효력을 가집니다.

11. 기타사항

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○ 입찰 시 관련 문의를 위하여 입찰 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(성함, 전화번호, 이메일 주소 등)

○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항을 준용하여 처리합니다.

○ 입찰참가자는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 및 우리 위원회에서 게시한 본 용역의 과업지시서 및 규격

서, 용역입찰유의서, 일반용역계약일반조건, 계약특수조건, 청렴계약이행입찰특별유의서, 청렴계약이행특수

조건등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 반드시 숙지하신 후 입찰에 응하시기 바라며, 확인·숙지하지 못

함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표 ○

자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정

당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

○ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따라 업무를

영위하는 신용조회사 또는 신용평가사로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정

보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 합니다.

○ 조달청에서 분기별로 신용정보업자로부터 평가명세서를 제출받아 만일 미전송(미제출) 사실이 확인된 경

우에는 계약체결이전인 경우 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 결정통보를 취소하며, 계약체결이후인 경우

계약을 해제(해지) 할 수 있으니 유의하시기 바랍니다.

일할 계산하여 대금이 산정되는 경우 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라 일할 계산하여 지급합니다. ○

○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부

장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목에 따라 계약서에 명시된 주요조건을 위

반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

○ 관련법규 등 적용 안내사항

-이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야

하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

-규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당

업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

-이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 기타 입찰 첨부서류 일체(과업지시서 등)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하

여 적용됩니다.

-이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가

결정됩니다.

-아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.

수요물자 조달 입찰공고서 ·

· (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서

· (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정

(계약예규) 용역입찰유의서 ·

· (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준

· (계약예규) 용역계약일반조건

(조달청 지침) 일반용역계약 특수조건 ·

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생 시 신고제도 안내 -

영화진흥위원회는 부패행위 신고제도를 운영하고 있으며 외부 고객과 임직원 모두 신고가 가능합니다. 입

찰 및 계약과 관련하여 각종 불공정행위, 부당요구, 영화진흥위원회 임직원의 입찰담합 관여행위나 편의제

공 요구, 인격 모독 등이 있을 경우 영화진흥위원회 홈페이지(www.kofic.or.kr)‘고객센터’→‘상담·신

고’→‘클린센터’→‘불편부조리신고센터’ 메뉴에서 신고하실 수 있습니다. 우리 위원회는 신고자와 신

고내용에 대해 비밀을 보장하며, 신고하신 내용에 대해 조사 후 처리 결과를 통보할 것입니다. 부패행위

신고제도 관련하여 문의 및 애로사항이 있을 경우 영화진흥위원회 신고센터(☏ 051-720-4731 /

kjchoi@kofic.or.kr)로 연락 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고함.

2026. 10. 26.

영화진흥위원회 위원장