연제구 대형폐기물 수집 운반 대행 용역

부산광역시 연제구 공고 제2026-1290호

용역 입찰 공고(협상에 의한 계약) [긴급공고]

주의사항

v 본 용역은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전 또는

예산배정 전의 계약체결)에 따른 2027년도 예산 확정 전 공고로써 지방의회 예산심의 결과

에 따라 확정예산의 범위 내에서 계약금액의 조정이 이루어질 수 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명: 연제구 대형폐기물 수집·운반 대행용역

나. 용역구역: 부산광역시 연제구 전지역

다. 용역기간: 2027. 1. 1. ~ 2029. 12. 31.(3년)

- 1차(2027년): 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.(12개월)

- 2차(2028년): 2028. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.(12개월)

- 3차(2029년): 2029. 1. 1. ~ 2029. 12. 31.(12개월)

라. 용역내용: 붙임 제안요청서 및 과업지시서 참조

- 입찰 전 과업지시서 등을 반드시 숙지하여야 하며, 미숙지에 따른 모든 책임은 투찰자에게 있음

마. 용역금액(기초금액): 금3,187,502,964원(1차분: 금1,062,500,988원)

▷ 2026년도 대형폐기물 수집‧운반 대행수수료 원가계산 용역 결과 기준

▷ 계약은 연 단위로 하며, 매년 원가계산 결과 또는 본예산 편성금액 중 낮은 금액에 낙찰률

을 곱한 금액으로 계약

▷ 사업수행에 필요한 모든 인력 및 차량, 차고지(적환장 포함)는 계약 체결 전까지 확보되어야 함

▷ 부가가치세는「부가가치세법」제26조 및 같은 법 시행령 제35조제12호에 따라 면세

▷ 사회보험(국민연금, 국민건강, 노인장기요양보험 등)은 정산대상

▷ 감가상각비, 수리수선비는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행

령」제89조 및 「생활폐기물 수집‧운반 대행계약을 위한 원가계산 산정방법에 관한

규정(환경부 고시)」에 근거하여 해당업체의 실제 보유차량으로 재산정

2. 입찰 및 계약방법: 공개경쟁입찰(협상에 의한 계약)

3. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행

규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 조달청 입찰

참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰

참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함

나. 「폐기물관리법」 제25조에 따른 폐기물 수집·운반업(생활폐기물) 허가를 받은 업체로,

영업구역이 연제구로 되어 있는 업체 또는 영업구역을 연제구로 변경 허가 받은 업체

【입찰참가자격 판단기준일: 입찰참가일(제안서 제출마감일)】

영업구역이 타 시·군·구(자치구를 말한다)인 경우, ‘입찰참가일(제안서 제출마감일)’까지 「폐기물

관리법」제25조제11항 및 「같은 법 시행규칙」제29조제1항제1호나목에 따라 사무소 소재지를

관할하는 허가권자로부터 연제구에서 영업이 가능하다는 허가 (영업구역 변경)를 받은 경우 입찰 가능

▷ 조달청에 입찰참가자격을 등록하고 제안서 제출

다. 공고일 현재 폐기물관리법 제14조(생활폐기물의 처리 등)제8항제6호 및 같은 법 제

26조(결격사유)에 해당하는 자는 입찰을 참가할 수 없음

미자격자가 고의로 입찰에 참가 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

시행령」 제92조의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을

한 자에 해당된다고 판단될 경우, 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 입찰서 제출 및 개찰일시: 나라장터(G2B) 전자입찰

가. 전자입찰 기간: 2026. 10. 26.(월) 10:00 ~ 2026. 11. 5.(목) 17:00

나. 장 소: G2B(나라장터, 국가종합전자조달시스템)

※ 입찰참가자격등록은 2026. 11. 4.(수) 18:00까지 완료하여야 하고, 나라장터(G2B) 입찰금액과

부산광역시 연제구 자원순환과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며,

만약 불일치할 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.(단, G2B를 통한 전자입찰에

응하지 않은 경우 무효 처리됨)

5. 제안서 및 가격입찰서 제출

가. 제안서 제출 일시: 2026. 11. 5.(목) 10:00 ~ 17:00 (지정시간 이후 접수 불가)

※ 단, 중식시간(12:00 ~ 13:00) 제외, 사업설명회는 개최하지 않음.

나. 제출장소: 부산광역시 연제구청 자원순환과(3층)

【부산광역시 연제구 연제로 2(연산동)】

다. 제출방법: 직접 방문 제출(우편·이메일·팩스 등 제출 불가)

※ 대표 및 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)

※ 제안서 제출 당일 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(또는 위임자)는

반드시 참석하여야 함

라. 제출서류: 붙임「제안요청서」참조

▷ 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위·

과장되었음이 추후에 판명될 경우 아래와 같이 처리함.

- 계약 체결 전: 협상 대상에서 제외

- 계약 체결 후: 계약 해지 및 일반조건 중 계약 해제·해지 절차에 따름

마. 자료 보완 요구

1) 제안서의 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확

하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기

한을 정하여 보완을 요구할 수 있습니다.

2) 평가위원의 요청이 있는 경우에는 제안서를 제출한 자에게 보완자료 등 평가에 필요한

자료를 추가로 제출하게 할 수 있습니다.

바. 제안요청서 작성에 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체

선정과 관계없이 일절 반환하지 않습니다.

▷ 제안서 제출 후 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시함[2026. 11. 5.(목) 17:30]

평가위원 구성인원수의 3배수로 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰

참가자가 구성 인원수만큼 번호를 추첨하게 하며, 다빈도순으로 선정하게 됨

6. 제안서 평가위원회 개최

가. 제안서 평가 ※ 일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 별도 공지 예정

- 일 시: 2026. 12. 3.(목) 15:00

- 장 소: 연제구청 2층 소회의실

- 방 법: 제출한 PPT 발표 및 질의응답(발표 10분, 질의응답 10분 이내)

- 발표자 및 참석자: 발표자(대표자가 위임한 자)를 포함하여 2인 이내

※ 제안서 발표 참가자(발표자 및 참석자)는 신분증 지참 및 재직증명서 1부 제출

나. 평가방법

- 제안서 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 종합평가하되 평가비중은 기술평가 80%,

가격평가 20%로 평가함

※ 제안서 평가 항목 및 평가 세부기준은 제안요청서 평가기준에 따라 평가

7. 협상적격자 선정 및 낙찰자 결정

가. 제안서의 평가 및 협상적격자 선정

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치

단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」을 기초로 하여 우리 구가 정한

세부 평가기준에 따라 기술능력(사업수행능력, 기술제안서)과 가격에 대하여 제안서를

평가하며(기술능력평가점수 80점 + 가격평가점수 20점: 100점 만점), 평가 결과 기술

능력평가점수 및 입찰가격점수의 합산 점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정

합니다.

※ 공공부문 도급 노동자 보호지침(2026. 9.)에 따라 직접노무비 기초금액(원가)의

89.995% 이상 적용한 임금을 지급하여야 합니다

※ 제안서의 평가는 정량적 평가(사업수행능력)∙정성적 평가(기술제안서) 및 입찰가격

평가(가격제안서)로 구분하여 평가하며, 정성적 평가는 평가위원회에서 평가합니다.

(제안서 평가기준에 따름 - 제안요청서 참조)

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰을 합니다.

3) 협상순서는 협상적격자 중에서 종합점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 종합점수가

동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로

하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.

4) 제안서 평가장소에서 기술능력 평가점수에 가격 평가점수를 합산하여 협상순위를

발표합니다.

나. 협상적격자 통지

협상적격자 및 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을

통보합니다.

다. 협상절차

1) 결정된 협상순위에 따라 순차적으로 협상대상자와 제안서 내용 및 가격에 대하여

협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.

선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적

으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

2) 협상결과는 서면으로 통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략합니다.

3) 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰을 합니다.

라. 협상범위

1) 기술제안서 협상

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안한 내용을 대상으로

협상 실시합니다.

- 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있습니다.

2) 가격협상

- 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 기초금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을

당해 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있습니다.

마. 계약체결 및 이행

- 협상 성립 및 2027년 본예산 확정 후 대행 계약 체결

- 계약은 연 단위로 하며, 매년 원가계산 결과 또는 본예산 편성금액 중 낮은 금액에

낙찰률을 곱한 금액으로 계약함

8. 입찰보증금

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 같은 법 시행령 제37조에

의거 입찰참가 신청자는 입찰참가신청서의 입찰보증금 지급 확약을 하여야 하고, 낙찰자가

소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 25/1000에 해당하는 입찰

보증금을 우리 구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받게

됩니다.

9. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조에

의하며, 제안서 관련 구비서류를 제출하지 아니한 입찰은 무효처리 됩니다.

10. 안전 및 보건확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 처벌 등에 관한 법률에 따라 종사자의

안전보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의

안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을

이행하여야 합니다.

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 》 (법 제4조, 제9조)

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관․지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전․보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를

숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를

제출한 것으로 간주함. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를

제출해야 합니다.

11. 용역노무비의 구분관리 및 지급 확인 등

본 용역은 노무비의 구분관리 및 지급확인 절차를 이행하여야 합니다.

12. 국민건강보험료 등의 사후정산

가. 입찰참가자는 예정가격에 반영된 국민건강보험료 등을 관련법령 및 「지방자치단체

입찰 및 계약 집행기준」(입찰공고일 기준 적용)의 규정에 따라 기성대가 및 준공대가

지급 시 사후정산 하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 기초금액에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보

험료 및 국민연금보험료 등을 조정 없이 반영하여야 합니다.

국민건강보험료	노인장기요양보험료	국민연금보험료
21,032,724원	2,763,624원	29,252,748원

13. 기타사항

가. 모든 입찰참가자는 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴이행서약서를 제출한 것으로 간주

하며, 낙찰자는 계약체결 시 나라장터 입찰공고에 게시된 청렴이행서약서를 제출하여야

합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서,

지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체

이용약관, 입찰공고문, 계약일반조건, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 등

기타 입찰에 필요한 모든 사항(공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은

사항은 관계법 및 우리 구 해석에 따릅니다.)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에

참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

※ 계약상대자로 결정된 사업자는 연제구 지역 일자리 창출을 위하여 적극 협조하여야 합니다.

다. 본 사업은 공동 및 하도급이 불가능한 사업입니다.

라. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서 및 과업지시서에 따릅니다.

마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및

투찰이 곤란한 경우에는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터

(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자 입찰

콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

바. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정 등 이의사항이 있는 경우 재무과

(051-665-4142), 기획감사실 감사계(051-665-4052∼6) 및 홈페이지(www.yeonje.go.kr)

내 부조리신고센터를 통하여 의견을 제시할 수 있으며, 공익신고자 보호법에 따라 공

익신고자에 대해서는 비밀이 보장됩니다.

사. 기타 상세한 사항은 아래 부서 또는 기관에 문의하시기 바랍니다.

1) 계약에 관한 사항 : 연제구 재무과 ☎ 051)665-4142

2) 과업 및 제안요청서에 관한 사항 : 연제구 자원순환과 ☎ 051)665-4434

3) 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터 ☎ 1588-0800

아. 본 건 입찰공고문 및 제안요청서는 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.

go.kr) 및 부산광역시 연제구 홈페이지(http://www.yeonje.go.kr/) 입찰공고에서 다

운로드 받으실 수 있습니다.

위와 같이 공고 합니다.

2026. 10. 22.

부산광역시 연제구 재무관