대구광역시달서구 공고 제2026-1055호

□ 입찰 및 계약 방법

도원도서관 스마트도서관 구축 사업 입찰 공고 ○ 본 사업은 직찰, 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약 방식 적용

○ 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방계약법」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행

(협상에 의한 계약)(특수조건필독)

기준」및「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름

주의사항

○ 계약상대자는 조달청 나라장터(G2B) 시스템 등을 통해 계약상대자 통지를 받은

v 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령에 의거

후 10일 이내 G2B 시스템을 이용한 전자계약을 체결하여야 하며, 계약체결 시 지

『부정당업자로 제재』되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰

공고서의 시방서, 과업지시서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시길 바랍니다. 방계약법 시행령 제51조의 규정에 의하여 100분의 10 이상의 계약보증금을 납부

숙지하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

하여야 합니다.

v 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은

반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서

부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. □ 입찰참가 자격 (아래의 자격을 모두 충족)

v 달서구청은 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는 계약 행정을 ○ 공고일 전일 기준으로 본점 소재지가 대구광역시에 소재한 업체

지속적으로 구현하기 위하여 지방계약법 시행규칙 제47조에 따라 「계약이행 특수조건」이 적용되며

입찰참가자는 「계약이행 특수조건」을 확인한 후에 입찰에 참가하여 주시길 바라며, 낙찰자 또는 계약 ○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙

상대자는 달서구청이 정한 「계약이행 특수조건」에 동의하지 않을 경우 계약상대자 자격에서 제외되며, 제14조의 자격 요건을 갖추고

「지방계약법」 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한하고 「지방계약법」 제12조에 따라 입찰보증금을

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 달서구청에 납부하여야 합니다.

(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않은 업체

□ 입찰에 부치는 사항 ○ 「소프트웨어 진흥법」 제58조 및 「국가종합전자조달시스템」 입찰참가자격등록규정에 의하여

국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가 자격등록 마감일시까지 소프트웨어사업자

○ 사 업 명: 도원도서관 스마트도서관 구축

〔컴퓨터관련서비스사업(업종코드 1468)〕로 입찰참가 등록한 업체

○ 사업내용: 도원도서관 ICT기반 정보서비스 시스템 구축 등

○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 따라 직접생산 확인증명서〔정보

※ 자세한 내용은 붙임 “제안요청서” 참조

시스템개발서비스(세부품명번호:8111159901)〕를 소지한 업체(제안서 접수일 현재 유효기간

○ 사업기간: 계약일로부터 90일간 내에 있어야 함)

○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2

※ 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제10조(적정 사업기간의 산정)에 의거 소프트웨어

조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따른 중·소기업·소상

개발사업 적정 사업기간을 산정하였음

공인확인서를 소지한 자

※ 물품공급 및 기술지원 협약 사항을 확인 후 입찰하여 주시기 바랍니다. ○ 기초금액: 금205,972,000원(금이억오백구십칠만이천원) * 부가세포함

(우선협상대상자는 협상 전에 물품공급 및 기술지원 협약서를 제출하여야 하고 제출

하지 않을 경우 협상에서 배제하고 차순위와 협상합니다.)

□ 계약방법: 「소프트웨어 진흥법」제49조 제1항, 같은 법 시행령 제44조 제1항 및 ※ 중·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라 망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 하며, 확인되지 않는 경우 입찰 참가 자격이

협상에 의한 계약체결 방식 적용 없습니다.

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※ 중·소기업·소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 - 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성하여 제출할 것

발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.

- 사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인

※ 모든 서류는 제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함

※ 본 입찰은 20억 원 미만 사업으로서 「소프트웨어 진흥법」 제48조 등 관련 규정에 따

(방문 제출 시 구비서류)

라 대기업, 중견기업 등은 입찰에 참여할 수 없습니다.

○ 입찰참가신청서 1부

※ 본 입찰은 「소프트웨어 진흥법」 제48조에 따라 상호출자제한기업집단소속회사는 입찰

에 참여할 수 없습니다. ○ 가격제안서 및 산출내역서

○ 인감도장(또는 사용인감) 지참

○ 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본(법인인 경우) 1부 < 공동수급에 관한 사항 >

○ 사용인감계 제출 시 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감계 각 1부

○ 본 사업은 공동수급(공동이행방식) 및 분담이행방식을 불허함

○ 대리인의 경우 위임장 1부 및 대리인 재직증명서 1부, 신분증 지참

< 하도급 관련사항 >

○ 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1부

○ 본 물품에 대한 하도급 가능여부, 하도급 승인 절차 등은 「소프트웨어 진흥법」제51조 및

○ 직접생산확인증명서 1부

「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」을 따릅니다.

○ 중·소기업·소상공인 확인 서류 중 1부

○ 하도급시 「소프트웨어 진흥법」등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.

○ 청렴계약이행서약서 1부

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 「소프트웨어 진흥법」 및

○ 안전보건관리 준수 서약서 1부

그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 발주관서의 승인없이

하도급한 자, 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 ○ 제안요청서에 따라 작성한 제안서

제한을 받을 수 있습니다. - 제출 부수 및 작성 방법은 제안요청서에 따라 작성 제출

○ 본 사업 과업의 일부를 하도급하려는 경우 입찰 시 및 계약 체결 시 「소프트웨어사업 ○ 그 외 기타 제안요청서에서 요구한 입찰참가자격 관련 서류 및 제안요청 관련 서류 각 1부

계약 및 관리감독에 관한 지침」의 별지 제7호서식 “소프트웨어사업 하도급 계획서”를

○ 평가의 공정성 확보를 위한 아래 자료를 밀봉 날인 후 제안서 접수부서에 제출

제출하여야 하며, 반드시 하도급계약 전에 발주기관으로부터 사전승인을 받아야 합니다.

- 제출근거 : 「대구광역시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 제9조

신청 서식은 ‘제안요청서’를 참고하시기 바랍니다.

- 제출대상 : 공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원(대구광역시 및 관할구역 내 자

□ 입찰참가등록 및 제안서 제출 치구․군 소속 공무원으로 근무하다 퇴직한 사람)이 임원급 이상이거나 공사․용역․

물품 등의 수주업무에 종사하는 직원이 있는 업체 ○ 입찰공고: 7. 15.(수) ~ 8. 5.(수) / 나라장터 및 달서구 홈페이지

- 제출내용 : “퇴직공무원 채용 현황” 작성 제출

○ 제출일시: 8. 5.(수) 09:00~18:00 * 점심시간(12:00~13:00) 제외

※ 소속, 직급, 직위, 성명, 채용일 등이 포함되게 기재 후 밀봉 날인하여 제출

○ 제출장소: 대구 달서구 도원도서관 디지털자료실(3층, ☏ 053-667-4825)

- 퇴직공무원 채용 현황이 있는 경우 제안서의 정성평가 자료에 특정인(퇴직공무원 등)을 확인

○ 제출방법: 직접 방문제출(우편, 인터넷, 이메일 등 접수 불가)

할 수 있는 내용 또는 자료(자격증 사본 등)를 기재해서는 아니 됨

※ 대리인이 접수할 경우 위임장, 위임받은 자의 재직증명서, 신분증 지참

○ 제안발표 및 평가: 입찰마감 후 별도 공지

○ 제출서류

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□ 협상적격자 및 협상순위의 선정 □ 안전 및 보건 확보 의무

○ 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자(제안서 평가 결과 ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및

기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는

협상적격자로 선정함 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출

○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 정하되 합산점수가 동일한 제안자가 ○ 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및

2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행 하여야 함

기술능력 평가점수가 동일한 경우에는 추첨에 의함

《계약업체의 안전 및보건 확보의무사항（법제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

○ 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차

적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

□ 유의사항

○ 협상 범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 이행일정 및 기술

○ 입찰에 참가하고자 하는 업체는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,

평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그 내

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,

용의 일부를 조정할 수 있음

제안요청서, 과업내용, 용역계약 특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히

숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음

□ 청렴계약이행 준수

○ 제안요청서는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)로 접속하셔서 다운받아 사용 ○ 본 입찰에 참가하는 모든 제안사는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 함

하길 바라며, 제안서 평가결과는 공개하나 협상결과 세부내용은 공개하지 않음

○ 낙찰대상자로 선정된 제안사는 대표자가 우리 구에서 비치하는 서식에 서명 후

○ 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미 협상 대상업체에 대한 통보는 생략 제출하여야 함

○ 제안서는 제안요청서에 의거 작성요령에 따라 정확히 작성하여 제출하고, 추가자료

□ 입찰보증금 납부 및 귀속

요구 시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음

○ 입찰보증금은 입찰금액의 5/100이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약내용이

또한, 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외되고 최종 선정 후에도

명시된 입찰참가신청서 및 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 함

자격이 상실되며 부정당업자 제재처분 제제 등의 처분을 받을 수 있음

○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관

○ 제출된 제안서의 내용은 우리 구가 청하지 않는 한 수정·추가·대체할 수 없으며

한 법률 시행령」제38조의 규정에 의함

사업자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효력을 가짐

○ 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 선정

□ 입찰의 무효: 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조

결과에 관계없이 일체 반환하지 않음

및 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 계약집행기준(행정

○ 제안서 작성 관련 해석에 이견이 있을 경우 우리 구의 해석에 따라야 함

안전부 예규)의 제8~9장(‘입찰유의서’,‘계약일반조건’) 및 국가

○ 입찰진행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의

종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.

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내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됨

○ 낙찰자는 대금청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 대구광역시 지역개발공채를

매입하여야 함

○ 본 입찰은 채권 양도·양수 금지 특약이 적용되는 계약이며, 채권 양도·양수 및

질권설정이 불가함

○ 지역업체(달서구)의 자재・장비・물품 우선 사용을 권장합니다.

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본대조필”을 명기하고 사용인감으

로 날인하여 제출

○ 기타 관련 문의는 아래 담당 번호로 문의하여 주시기 바랍니다.

1) 계약 관련 사항: 회계과 계약팀 ☎053-667-2242

2) 과업지시서 등 용역 관련 문의: 평생교육과 도원도서관 ☎053-667-4825

3) 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등의 신고: 청렴감사실 ☎053-667-2026 및

홈페이지(www.clean.go.kr)

○ 본 협상의 최종낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의

규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

위와 같이 공고합니다.

2026년 7월 15일

대구광역시 달서구청장

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