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2026 보육주간 기념행사

과업지시서

2026. 11.

울 산 광 역 시 어 린 이 집 연 합 회

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2026 보육주간 기념행사 과업지시서

Ⅰ 과 업 개 요

(cid:58485) 과업개요

○ 과 업 명 :「2026 보육주간기념 행사대행」용역

○ 과업목적 : 보육주간행사를 통해 보육교직원 사기함양 및

부모들의 보육에 대한 인식 제고

○ 입찰기간 : 신청일로부터 2026. 9. 30.(수)까지

○ 과업기간 : 계약일로부터 2026. 11. 12.(목)까지

○ 행사일정 : 2026. 11. 11.(수)

○ 장 소 : 울산박물관 2층 강당(남구 두왕로 277) ,

KBS 홀 (남구 번영로 212)

○ 사 업 비 : 금65,500,000원(부가가치세 포함)

○ 주 관 : 울산광역시어린이집연합회

○ 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약

(cid:58485) 주요 과업내용

○ 행사기획 및 연출-홍보 디자인 및 제작 설치 등 포함

○ 음향.영상.장비 시스템

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○ 기타 사항 등

Ⅱ 과 업 내 용

(cid:58485) 사업목적

○ 보육교직원 사기함양

학부모의 보육에 대한 인식 제고 ○

(cid:58485) 추진방향

○ 본 과업은 울산광역시 내의 어린이집에 자녀를 보내는 학부모를 대상으로 올바른 자

녀 양육 방법과 어린이집 보육에 대한 인식 제고, 그리고 학부모 역할과 자세에 대한

교육을 실시함.

○ 어린이들을 보육하는 보육교직원들에게 문화 행사를 통해 사기함양과 올바른 보육교

직원의 자세에 대해 배울 수 있는 기회를 가진다.

주요내용 ○

- (교육) 전문강사를 통한 학부모의 올바른 자세 및 역할

- (행사) 보육교직원들에게 다양한 프로그램과 문화행사를 활용한 행사 진행을

통해 모두가 함께하는 보육 의식을 함양

- 육아와 보육으로 인한 스트레스를 해소하고 힐링하는 시간

(cid:58485) 과업 주요 내용

○ 기획 및 홍보

○ 무대 및 장비 설치

○ 기획 및 홍보

○ 기획 및 홍보

○ 기획 및 홍보

구분 내용 비고

무대 제작•설치

무대 및

장비 설치 장비 설치 및 의자, 테이블, 포토존 등

중계 장비 및 카메라

방송

음향 및 특수효과 및 조명, 퍼포먼스, 연출 등

인쇄 및 내부-타이틀 현수막, 슬로건 배너, 로비 천정 대형 배너,

홍보 외부-출입구 현수막, GATE 현수막

방역 소독(11/10)

안전요원, 진행요원, 주차요원(행사장 주변 주차 관리) 등

행사관리

생수, 종량제 봉투, 청소용역

초청 및

유명 강사, 공연팀 섭외

섭외

(cid:58485) 행사일정

- 11/11 일정

일 정추진단위(항목)세부추진내용
11월11일진행시간
(10:00~12:00)
부모교육
참여부모(230명)
10:00~10:20☉공식 행사 진행☉
10:30~12:00☉부모 교육☉
강사 : 한수위 강사
제목 : 상위1%인재는 어떻게 만들어
지는가
12:00~12:10☉마무리☉

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- 11/11 일정

일 정추진단위(항목)세부추진내용
11월11일진행시간
(18:00~21:30)
보육교직원 & 문화행사
참여교사(1,500명)
아나운서
18:00~18:30☉오프닝 무대☉
18:30~19:30☉공식 행사 진행☉
∼
19:30 20:00
☉축하 공연☉
20:00~20:25☉축하 공연☉
20:25~20:50☉축하 공연☉
20:50~21:15☉축하 공연☉
21:15~21:30☉마무리☉

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Ⅲ 평 가 및 선 정

(cid:58485) 선정개요

○ 입찰 방법 : 제한경쟁입찰

○ 사업수행자 선정방식 : 협상에 의한 계약

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

(cid:58485) 입찰참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법)」시행령 - 제

13조(입찰의 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 규정에 의한 참가자격) 참가자격 요건의 증명)

입찰참가 자격을 갖춘 자 또는 기관․업체

- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서

제출 마감일 전일까지 기타자유업[행사대행업, 업종코드 : 9901]으로 입찰참가자격을

등록한 자

-「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제

2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된

<소기업․소상공인 확인서>를 소지한 자(입찰서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효

기간 내에 있어야 하고 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서

확인되어야 함)

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의

우선조달계약에 대한 예외) 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참가 가능

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에

의한 직접생산확인증명서[세부품명 : 기타행사기획 및 대행서비스, 세부품명번호 10

자리 : 8014199001]를 소지한 자.

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내

에 있어야 함

○ 입찰등록 마감일 기준 「지방계약법」 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및

동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 의한 부정당업자로

지정되지 아니한 업체

○ 지방계약법」 제33조(입찰 및 계약체결의 제한)에 해당되지 아니한 업체

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○ 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경

우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 계약체결일

까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또

는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등에 관련된 서류에

기재된 사업자의 소재지)를 계속 울산광역시에 둔 업체

(cid:58485) 추진일정(안)

모집공고 서류접수 발표심사 협상 및 계약

○ 제안서 평가

○ 나라장터에 ○ 신청사업자

위원회 개최, ○ 선정 및 계약

일반공고 제안서 제출

사업자 선정

공고문참조 ’26. 9. 30(수) ’26. 10. 1(목) ’26. 10. 2(금)

(cid:58485) 사업제안서 및 입찰가격제안서 제출(방문접수)

일 자 : 2026. 9. 30.(수) ○

※ 접수마감일 12:00까지 도착분에 한 해 인정

○ 장 소 : 울산광역시 중구 종가로668-9 우정LH 1단지 외솔사랑어린이집

① 참가신청서, 서약서, 청렴계약이행서약서, 입찰참가 공문 각1부

(서식 제1~4호)

② 사업제안서 8부(서식 제5호)

※ 사업제안서에 업체 식별정보(상호, 대표자명 등) 비공개

③ 제안서 수록 USB 1개

④ 가격제안서 1부(서식 제6호) 산출내역서 포함, 봉함 날인하여 별도 제출

⑤ 투입인력계획(서식 제7호)

⑥ 최근 1년간 실적(서식제8-1호), 용역이행 실적증명서(서식 제8-2호)

⑦ 신청업체(기관) 일반현황 및 연혁(서식 제9호)

⑧ 가점부여대상자 입증서류(해당업체)

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⑨ 입찰참가자격을 확인할 수 있는 서류 (※울산광역시어린이집연합회 제출)

㉮ 입찰참가신청서(서식 제1호)및 서약서(서식 제2호) 각 1부

㉯ 사업자등록증사본 1부

㉰ 행사분야 관련 실적이 있는 업체임을 증명하는 서류(실적증명) 등 1부

㉱ 청렴계약이행서약서 1부(서식 제3호)

㉲ 위임장 및 재직증명서 각 1부(대리인 접수 시)

㉳ 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증 1부

㉴ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

○ 서류 제출 시 준수사항

- 가격제안서는 사업비 65,500,000원(VAT 포함) 이내 작성

- 모든 서류는 동일 날짜에 접수해야 함

- 가격제안서(입찰서 및 산출내역서 첨부)는 별도로 밀봉하여 인감날인 후 제출

- 사본에는 “사실과 상이 없음” 또는 “원본대조필“을 명기하고 인감날인 후 제출

- 제안서원본에는 인감 날인(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

(cid:58485) 제안서 평가

○ 날 짜 : 2026. 10. 1.(목)

※ 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음

○ 장 소 : 울산광역시 중구 종가로668-9 우정LH 1단지 외솔사랑어린이집

※ 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음

○ 평가방법

- “발주처”는 평가위원회를 구성하며, 평가위원회는 제안 업체들의 제안서를 평가하여

종합평가 점수(기술평가와 가격평가 합산)가 70점 이상인 제안사를 협상적격자로

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선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우, 재공고 입찰에 부칠 수 있음

- 제안서의 기술능력평가는 “발주처”에서 별도의 기술평가 위원회를 구성하여

실시하며, 종합평가점수는 100점을 만점으로 기술능력평가 90점, 가격평가 10

점으로 함.

- 정성적 평가점수는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나

머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함.(단, 최고·최저점수

가 두 개 이상인 경우에는 하나만 제외)

- 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자

가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하

고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.

- 제안서는 사업책임자(PM)가 직접 발표 (신분증 지참 필수)

- 파워포인트를 사용하여 발표하며, 업체당 발표 시간은 20분 이내로 제한함

(제안설명 15분 이내 및 질의응답 5분 이내)

※ 제안평가(PT심사) 불참 시 사업 신청 포기로 간주함

※ 제안평가(PT심사) 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의해 정함

※ 기타사항은『지방자치단체입찰시낙찰자결정기준(행정안전부 예규)』참고

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○ 평가항목 및 배점(안)(100점)

평가 분야평가 사항배점세부 내용
기술능력
평가
(90점)
1)정량적 평가
(20점)
가)경영상태3국세,지방세완납증명서, 4대
보험완납증명서
나)동일 사업추진이
력
5이전 동 행사 참여 여부
다)사업추진실적5최근 3년간 추진실적
라)사회적기업, 여
성기업 우대
5. 사회적기업,여성기업
마)신인도2입찰참가자격 제한 등 행정
처분 여부
2)정성적 평가
(70점)
제안서의 타당성,
독창성, 충실성 등
20사업이해도 및 체계성
사업 이해에 따른 독창적 제안
기획의 구성, 충실성
실현 가능성25사업의 구체적 내용
프로그램의 실현가능성
홍보파급 관리15 사전후 홍보 전략 구체성
홍보 타깃과 채널의 적합성
관계자 섭외 능력
안전관리계획10행사 안전사고 예방 및 대처에 관
한 구체적 계획 및 실효성
3)가격평가
(10점)
ㅇ 총 사업비 제안 비용
(※ 가격평가는 행정안전부 예규 입찰가격 평점산식에 의해 산정됨)

※ 협상계약시 가산점 부여 : 정량적 지표 평가(20점) 배점 한도내에서 부여

※ 해당 사항의 증빙서류가 첨부된 자료에 한해 인정

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1) 정량적 평가 기준 : 총 20점

가) 경영상태 : 국세,지방세완납증명서, 4대보험완납증명서, 경영평가 등급

서 제출 B+이상

나) 동일 사업 추진 이력

<참여 횟수에 따른 점수표>

횟수점 수비 고
4회 이상5점동일 행사만 인정
3회 이상 ~ 4회 미만4점
2회 이상 ~ 3회 미만3점
1회 이상 ~ 2회 미만2점
1회 미만1점

다) 사업추진실적

- 최근 1년간 문화행사 실적 등 관련행사로 완료 실적 점수표

최근 1년간 제안업체
관련행사 실적(단일건당)
점 수비 고
3천만 이상 5건5점해당 사업관련 국가, 지방자치단체,
정부투자기관, 민간에서 시행완료한
유사분야 단일 완료실적만 인정함

※ 위 표의 점수표를 기준으로 단일 건당 점수를 모두 합산한 총 합계 점수에 의해

실적부분 평가 점수를 매김

라) 사회적기업, 여성기업 우대 가산점

마) 신인도 : 절대평가제 적용

- 평가기준 : 입찰참가자격 제한 등 행정처분(최근 3년간 지방자치단체를 당

사자로하는 계약에 관한 법률 제31조, 동법 시행령 제92조에 의

하여 입찰 참가제한 등 행정처분 사실) 여부

- 평가방법 : 행정처분 없음 : 2점, 행정처분 있음 : 0점

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- 협상에 의한 계약 신인도 가·감점 세부내역

2) 정성적 평가 기준 : 총 70점

구분(배점)수
(매우
우수)
우
(우수)
미
(보통)
양
(미흡)
가
(매우
미흡)
사업이해도 및 체계성
사업 이해에 따른 독창적 제안
기획의 구성, 충실성
20171411
사업의 구체적 내용
프로그램의 실현가능성
25201510
 사전후 홍보 전략 구체성
홍보 타깃과 채널의 적합성
관계자 섭외 능력
151296
행사 안전사고 예방 및 대처에
관한 구체적 계획 및 실효성
10987

3) 가격평가 기준 : 총 10점

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포

함한 금액)의 100분의 90 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰

가격 / 해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 90 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x

(최저입찰가격 / 예정가격의 90% 상당가격 )]+[2 × (예정가격의 90% 상당가격-

해당입찰가격)/(예정가격의90% 상당가격 - 예정가격의60% 상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의

100분의 80 미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당

하는 평점을 부여한다.

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(cid:58485) 협상대상자 선정 및 낙찰자 선정 통보

○ 결과 통보 : 추후 공지

○ 협상 범위

- 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 사업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위

원회에서 권유한 사항 등을 협상 대상으로 하며, 협상을 통해 제안내용은 조

정될 수 있음

○ 협상대상자 선정 방법

- 협상은 우선협상대상자 중 선순위자부터 실시

- 협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와

상기 절차에 의거 협상 후 시행업체 결정. 다만 기술능력평가 점수와

가격평가 점수를 합한 점수가 70점 미만인 협상 대상자 후보는 협상

대상자에서 제외함

- 기술능력평가 및 가격평가 결과 동점자가 있는 경우 기술능력평가

점수가 높은 업체를 우선 협상자로 정하고, 기술능력평가 점수도

동일한 경우에는 추첨으로 정함

- 협상범위는 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 내용, 가격, 이행방법, 이행일정

및 심사위원회에서 권유한 사항 등을 협상대상으로 하며, 협상을 통해 그

내용의 일부를 변경 및 조정할 수 있음

- 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을

개별 통보하며 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

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Ⅳ 제 안 서 작 성 요 령

(cid:58485) 제안서 작성방법

○ 규 격 : 본문 A4, 백색용지 작성 후 단면 인쇄

○ 제본방법 : 좌철(옆으로 넘기기), 상철(앞으로 넘기기) 모두 가능

○ 수 량 : 8부

○ 항목구분은 1, 가, 1), 가), ①, ㉮ 순으로 한다.

○ 제안서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 쉽게 구분될 수 있도록 하며,

첨부자료도 인식표(견출지) 등을 붙여 해당 증빙 자료별로 쉽게

구분될 수 있도록 한다.

※ 제안서의 수량, 내용, 작성 순서는 작성방법을 참고로 하되 형태는 자율 가능

○ 양식은 제안업체의 창의적인 아이디어를 반영하여 작성하되, 아래

항목에 대한 구체적인 내용이 포함되어야 함.

1) 사업 기본 계획 (전체 콘셉트, 과업지시 및 제안 내용 개요)

2) 세부 운영 계획 (사전준비, 진행방안, 사업전략 실행안, 홍보전략 등)

3) 사업 관리 계획 (추진조직, 업무분장, 추진일정 등)

4) 지원 업무 계획 (안전대책 및 사후 관리, 우천 시 대책, 기타 등)

(cid:58485) 사업제안서 편철순서

○ 정량적 평가자료 (별권 1부)

① 제안업체(서식 제1호)

② 입찰참가신청서(서식 제2호)

③ 신청업체(기관) 일반현황 및 연혁 (서식 제3호)

④ 사업추진 실적 : 최근 1년간 실적(서식 제4호) 및 용역실적 증빙자료(서식 제5호)

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⑤ 서약서(서식 제6호)

⑥ 청렴이행서약서(서식 제7호)

⑦ 인력현황 : 투입인력 계획 (서식 제8호)

⑧ 경영상태 : 증빙자료(국세.지방세완납증명서, 4대보험완납증명서)

⑨ 참여인력 재직증명서

⑩ 개인정보 수집.이용 동의서

⑪ 신용등급 확인서

⑫ 관련 서류 일체

○ 정성적 평가자료 : 사업제안서 8부(서식 제5호)

○ 가격입찰서(서식 제9호) : 밀봉하여 별도 제출

(cid:58485) 유의사항

○ 정량적 평가자료 미제출시 0점 처리함

○ 사업제안서는 서식 제5호를 기준하여 작성하며, 대표자의 직인이 날인된 공문(서식

제4호)을 첨부하여야 함

○ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당 사항이 없

는 것으로 간주함

○ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재 내용이 허위 사실

로 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

○ 제안자는 울산광역시어린이집연합회부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및

제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

○ 업체별 제안서 제출은 1건으로 제한함(복수 제출 금지)

○ 제출된 제안서 내용은 발주부서가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결

시 계약조건의 일부로 간주함

○ 발주부서는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가자료를 요청할 수 있으

며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

- 15 -

○ 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원

회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용

의 일부를 조정할 수 있음

○ 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함

○ 제안서 평가위원의 명단은 사전에 공개하지 않음

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정성적 제안서

평가번호 2026-

2026 보육주간 기념행사

대행용역 사업제안서

2026. .

업 체 명

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1. 사업체 소개

가. 사업체 현황

나. 전문인력 보유현황

다. 사업체 수행실적 등

2. 운영계획(과업지시서를 참조하여 상세하게 작성)

가. 개 요

- 과업 수행방향 및 구체적 과업범위 설정

나. 담당인력(<서식 7호>와 다름이 없어야 함)

- 분야별 전문 인력 확보 방안 및 활용 방안 제시 외

-

다. 과업수행 세부계획

- 과업지시서 참조

․

․

․

라. 평가 수행 등

-

-

- 18 -

정량적제안서 <서식 제1호>

회 사 명

수신자 울산광역시어린이집연합회

(경유)

제 목 2026 보육주간 기념행사 대행 용역 제안서 등 제출

○○○○에서 추진 중인 “2026 보육주간 기념행사 행사”에 참여하고자 사업제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

붙임(별첨) : 1. 제안서 7부

2. USB 1개.

3. 가격제안서(산출내역 포함) 1부(밀봉 날인 제출). 끝.

ㅇㅇㅇ사 대표 ○○○ (직인)

담 당 팀 장

협조자

시행 문서번호 ( 시행일 ) 접 수 ( )

우 주소 / 홈페이지

전화 /전송 /이메일 /

- 19 -

붙 임 <서식 제2호>

입 찰 참 가 신 청 서
* 아래 사항중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
처리시간
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인
상호 또는 법인명칭법인등록번호
주 소전 화 번 호
대 표 자주민등록번호
입찰
개요
입 찰 공 고
(지 명) 번 호
제 호입 찰 일 자
입 찰 건 명
입찰
보증
금
납부면제 및 지급
확 약
․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 연합회에 낙찰금액의 5/100에
해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 •
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.
성 명 :
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이
신고 합니다.
사용인감 : (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한 •지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서
정한 공사(기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가
신청을 합니다.
붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통
2. 인감신고서 1통
3. 기타 공고로써 정한 서류
신 청 인 : (인)
귀하
울산광역시어린이집연합회

- 20 -

AA