영종소리 울려라 ~ 메리크리스마스 대행 용역 (긴급)

인천광역시 영종구 공고 제2026-1667호

용역 입찰 공고(긴급)

(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

○ 용 역 명 : 영종소리 울려라~ 메리크리스마스 대행 용역

○ 사업기간 : 착수일 ~ 2027. 2. 28.

○ 사업내용 : 야간경관 시설물 및 조형물 디자인·제작·설치·운영관리·철거·원상복구

[과업지시서 및 제안요청서 참조]

※ 과업 관련 문의는 문화관광체육과 문화예술팀(☎032-760-7603)으로 문의

○ 기초금액 : 금250,000,000원(부가가치세 포함)

2. 입찰 및 계약 방법 : 총액입찰, 제한경쟁, 전자입찰, 협상에 의한 계약

○ 입찰참가 등록서류와 기술제안서는 지정된 기한 내에 방문 제출하여야 합니다. 가격제안서는 국가

종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 전자제출과 서면 방문제출을 모두 완료하여야 합니다.

○ 반드시 기술제안서와 가격제안서(전자 및 서면)를 모두 제출하여야 유효한 입찰이 성립되며, 가격제

안서가 서로 다를 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

○ 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않으며(비예가방식), 가격제안서의 입찰가격이 기초금액(부가가치세

포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

○ 전자입찰에 참가하려는 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 및 「국가종합전자조달

시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 입찰참가자격 등록과 이용자 등록 등 필요한 절차를 완료한

후 입찰서를 제출하여야 합니다.

○ 면세사업자를 포함한 모든 입찰자는 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰하여야 합니다. 계약상대자가

부가가치세 면세사업자인 경우에는 협상으로 결정된 계약금액에서 부가가치세 상당액을 제외한

금액으로 계약을 체결합니다.

3. 입찰참가자격

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에

따른 입찰참가자격을 갖추고 다음 각 호의 요건을 모두 충족한 업체이어야 합니다. 다만, 공동수

급체를 구성하여 참가하는 경우에는 ‘4. 공동계약에 관한 사항’에 따릅니다.

가. 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 다음 중 어느 하나의 업종으로

입찰참가자격을 등록한 업체

1) 「공공디자인의 진흥에 관한 법률」 제18조에 따른 공공디자인 전문회사(업종코드: 6484)

2) 「산업디자인진흥법 시행규칙」 제9조에 따른 산업디자인전문회사 중 환경디자인 분야(업종코드:

4442) 또는 종합디자인 분야(업종코드: 4444)

나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인기본법」 제2조에 따른 소상공인으로서,

「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 확인서(중기업·소기업·소상공인)를

소지한 업체

※ 확인서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 입찰서 제출마감일 현재 유효하여야 하며,

중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되어야 합니다.

※ 다만, 중소기업 확인서를 입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 사실이 확인되는 업체는 입찰에

참가할 수 있습니다. 이 경우 제안서 제출마감일부터 5일 이내에 중소기업제품 공공구매 종합정

보망에서 확인되어야 하며, 확인서의 기업구분이 본 입찰의 참가자격에 부합하고 유효기간 시작

일이 입찰서 제출마감일 전일 이전이어야 합니다.

다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접

생산확인증명서[세부품명: 조형물, 세부품명번호: 6012100201]를 소지한 업체

※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 입찰서 제출마감일 현재 유효

하여야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되어야 합니다.

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른

입찰참가자격 제한을 받지 않는 업체

※ 입찰참가자격 제한 또는 관계 법령에 따른 영업정지 등을 받은 경우에는 「지방자치단체 입찰 및

계약집행기준」 제8장 입찰유의서에서 정한 참가요건을 충족하여야 합니다.

4. 공동계약에 관한 사항

○ 본 용역은 단독 또는 공동계약(분담이행방식)으로 참가할 수 있으며, 공동수급체는 대표사를 포함

하여 2개사 이내로 구성하여야 합니다.

○ 공동수급체의 자격요건은 다음과 같습니다.

- 대표사 : ‘3. 입찰참가자격’ 가목의 디자인 분야 자격을 갖추고 해당 업무를 수행하는 업체

- 조형물 제작을 분담하는 구성원 : 같은 항 다목의 직접생산확인증명서를 소지한 업체

- 구성원 전원 : 같은 항 나목의 중·소기업 또는 소상공인 요건과 라목의 입찰참가자격 제한 관련

요건을 충족한 업체

○ 각 구성원은 분담업무 수행에 필요한 자격을 갖추어야 하며, 공동수급협정서에 구성원별 분담내

용과 분담비율을 명시하여야 합니다.

○ 공동수급협정서는 2026. 10. 14.(수) 18:00까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 제출

하여야 합니다. 대표사는 구성원의 승인 및 협정서 최종 제출 여부를 확인한 후 전자입찰서를 제

출하여야 합니다.

○ 공동수급협정서의 서면은 입찰참가 등록서류와 함께 제출하여야 하며, 전자 제출한 협정서와 내

용이 일치하여야 합니다.

○ 공동수급체 구성원은 본 입찰에 단독으로 참가하거나 다른 공동수급체의 구성원으로 중복하여

참가할 수 없습니다.

○ 그 밖의 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

○ 가격제안서 제출일시(나라장터 전자입찰) : 2026. 10. 1.(목) [10:00] ~ 2026. 10. 15.(목) [16:00]

- 개찰일시 : 기술제안서 평가 후 개찰

※ 가격제안서는 방문제출과 전자제출(전자 입찰) 모두 하여야 합니다.

○ 기술제안서 등 제출일시(방문) : 2026. 10. 15.(목) 10:00 ~ 16:00

- 제출장소 : 인천 영종구청 문화관광체육과 문화예술팀 (인천 영종구 하늘중앙로 201, 5층)

- 제출방법 : 직접 방문접수 (우편, 팩스, E-mail 접수불가)

※ 제안서 제출은 대표자가 인감(사용인감계 제출 시 사용인감)을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대리인이 접수할

경우 대리인의 신분증, 사용인감 및 대표자의 위임장, 재직증명서 지참

- 제출서류 및 작성방법 : 제안요청서 참조

○ 문 의 처 : 영종구청 문화관광체육과(☎032-760-7603)

6. 제안서 평가 [세부사항은 제안요청서 참조]

○ 일시 및 장소 : 2026. 10. 21.(수) 10:00 인천 영종구청 10층 대회의실

※ 주 소 : 인천광역시 영종구 하늘중앙로 201

※ 위의 일정은 사정에 따라 변경 될 수 있음

7. 협상대상자 선정

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「지

방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 따라 제안서를 제출받아 제안서 평가를

실시하여 기술능력(90점)과 입찰가격(10점) 평가 점수의 합산하여 평가합니다.

○ 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 다만,

입찰가격이 사업금액인 금250,000,000원(부가가치세 포함)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.

○ 협상순위는 합산점수의 고득점순으로 결정합니다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는

기술능력평가 점수가 높은 자를 선순위자로 하며, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로

결정합니다.

○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보합니다.

○ 협상순위에 따라 순차적으로 협상을 실시하며, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되면 후순위 협

상적격자와는 협상을 실시하지 않습니다. 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 차

순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.

○ 협상적격자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬된 경우에는 관계 규정에 따라 재공고입

찰 또는 새로운 입찰을 실시할 수 있습니다.

○ 그 밖의 평가방법 및 협상에 관한 세부사항은 제안요청서와 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정

기준」 제7장에 따릅니다.

8. 안전보건확보 의무 및 산업안전보건관리비 사후정산

○ 입찰참가자는 제안서 제출 시 안전보건관리계획서를 별도로 제출하여야 합니다. 발주부서는 영종구

안전보건관리 운영지침에 따라 제안서 평가와 별도로 안전보건수준평가를 실시하며, 미흡한 사항

에 대해서는 보완을 요구할 수 있습니다.

○ 계약상대자는 계약체결 시 대표자가 서명한 안전보건 확보의무 이행 서약서를 제출하고, 안전보

건관리계획을 성실히 이행하여야 하며, 발주부서의 안전보건 관련 점검 및 개선 요구에 협조하여

야 합니다.

○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전ㆍ보건상

유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의

특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫

인력･예산･점검 ① 재해예방에 필요한 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

○ 본 용역의 산업안전보건관리비는 금3,622,500원이며, 입찰참가자는 해당 금액을 입찰금액에 조정

없이 반영하여야 합니다. 계약상대자는 계약 산출내역서에도 같은 금액을 반영하여야 합니다.

○ 산업안전보건관리비는 「인천 영종구 도급·용역·위탁 안전보건관리 운영지침」에 따라 사용하고, 준공

시 사용내역서와 지출증빙자료를 제출하여 사후정산하여야 합니다. 미사용액 및 사용기준에 맞지

않게 집행한 금액은 감액하며, 이미 지급된 금액은 반환하여야 합니다.

9. 입찰보증금

○ 입찰보증금의 납부 및 납부면제는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제

37조에 따르며, 납부를 면제받는 자는 전자입찰서에 포함된 입찰보증금 지급각서의 제출로 갈음

합니다.

○ 입찰보증금의 세입조치 등에 관한 사항은 같은 법 시행령 제38조에 따릅니다.

10. 입찰의 무효에 관한 사항

○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조

및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

○ 입찰참가자는 나라장터 입찰참가자격등록증상의 상호 또는 법인의 명칭, 대표자 성명 등이 법인

등기사항증명서 등과 일치하는지 확인하고, 변경사항이 있는 경우에는 변경등록을 완료한 후 입

찰에 참가하여야 합니다.

11. 기타사항

○ 입찰참가자는 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제6장

공동계약 운영요령·제8장 입찰유의서·제9장 계약 일반조건, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기

준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준, 국가종합전자조달시스템 관련 규정 등 입찰 및 계

약에 필요한 사항을 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 합니다.

○ 계약상대자는 대금 청구 시 「인천광역시 지역개발기금 설치 및 운용 조례」에 따라 청구금액의

2%에 해당하는 인천광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않습니다.

○ 본 공고문에 언급되지 아니한 사항은 제안요청서를 참고하시기 바랍니다.

○ 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리구 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주하며 낙찰대

상자로 선정된 업체는 별도로 대표자가 서명한 청렴계약이행 서약서를 제출하여야 합니다.

○ ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유

죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰

서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.

○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 재무과 계약팀(☎

032-760-7194), 감사실 감사팀(☎032-760-7063) 및 홈페이지(www.yeongjong.go.kr)내 민원-신고센터

를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이

보장됨을 알려드립니다.

12. 보충정보 제공처

○ 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)

○ 용역에 관한 사항 : 문화관광체육과 문화예술팀(☎ 032-760-7603)

○ 입찰에 관한 사항 : 재무과 계약팀(☎ 032-760-7194)

위와 같이 공고합니다.

2026. 9. 30.

인천광역시 영종구 재무관