2027년 서울 공공한옥 관리(경비) 용역

서울특별시 재무공고 제2026-2159호

(발주 : 서울시 한옥건축자산과 김형관 주무관 02-2133-5581)

용 역 입 찰 공 고

◆ 본 용역은 회계연도 시작 전 계약입니다.

- 본 용역은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는

예산확정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않은 경우 계약을 체결할 수 없으며, 발주 예정예산과

다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

※ 회계연도 개시전의 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사

자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 규정)

1. 입찰에 부치는 사항

용 역 명	용역개요	용역기간	용 역 금 액(원)
2027년 서울 공공한옥 관리(경비) 용역	과업내용서 참조	2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.	기 초 금 액	261,830,000
			추 정 가 격	238,027,273
			부 가 세	23,802,727

※제한경쟁(중소기업,지역제한), 단독이행, 총액입찰, 적격심사(낙찰하한율 87.745%)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,

입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한

금액을 계약금액으로 함.

2. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰 장소와 일시

공 고 기 간	2026. 10. 06.(화) ~ 2026. 10. 14.(수)
입찰서제출(투찰기간)	2026. 10. 12.(월) 10:00 ~ 2026. 10. 14.(수) 12:00
개 찰 일 시	2026. 10. 14.(수) 13:00
개 찰 장 소	서울특별시 재무과 입찰집행관 PC (중구 덕수궁길 15 시청별관 1동 10층)

가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없

습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제13조에 따라 입찰의

취소를 신청할 수 있습니다.

나. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 이용

하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출기간 중에는 24시간 제출이 가능합니다.

다. 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간

전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.

라. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원 확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한

대표자 또는 입찰 대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 (입찰의 참가자격)

에 정한 자격을 구비한 업체로서 아래 각 항의 조건을 모두 충족하는 업체

가.「경비업법」 제4조에 의한 시설경비업(업종코드 1164 : 시설경비업) 허가를

필한 업체이어야 합니다.

나. 입찰공고일 전날[신규사업자(법인등기일을 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이

후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사 대상자는 적격심사서

류 제출일)까지 법인등기부상 본점소재지가 서울특별시에 소재한 업체

다.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제6조에 의거하여 중소벤처기

업부 고시「중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준」에 따라 유효기간 내에 있는 직

접생산확인증명서[시설물경비서비스(9212159901)]를 소지한 업체로 중소기업공

공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.

라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2에 의거「중

소기업기본법」제2조에 따른 중소기업으로,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」

에 따라 발급된 중소기업확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자로, 중소기

업공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의2 제1항 제2호

에 의거한 중소기업자간 제한경쟁

(※ 모든 서류는 적격 심사 서류 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

마.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 같은 법 시행

규칙 제14조의 규정에 따라 자격요건을 구비하고 조달청 입찰참가자격 등록된

업체이여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에

따라 입찰서 제출 마감일 전일(2026. 10. 13.(수) 18:00)까지 등록하여야 합니다.

⟨문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)⟩

바. 본 사업은 단독이행만 허용합니다.

사. 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률 시행령 제92조에 해당될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할

수 있습니다.

아. 입찰참가수수료는 없습니다.

4. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 본 입찰은 총액입찰로서 서울특별시 일반용역 적격심사대상(낙찰하한율

87.745%)입니다.

나. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제2장 예정가격 작성요령에

의거 기초금액의 ±3% 범위 내에서 정한 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰

참가자가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산출 평균한

가격으로 합니다.

예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라

지정된 정보처리장치(g2b)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가

전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.

다. 적격심사기준은 『서울특별시 일반용역 적격심사 세부기준(추정가격 5억원 미

만 2억원 이상인 용역)』이 적용되며, 같은 규정에 의하여 예정가격이하 낙찰

하한율 이상의 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 95점 이상인

자를 낙찰자로 선정합니다.

※ 본 용역은 「용역근로자 근로조건 보호지침」이 적용되는 단순노무 용역으로 현 근무자에 대해

원칙적 고용승계 하여야 하는 용역사업으로 신인도 분야별 평가항목 중 I. 당해사업 관련 신

규인력 채용 및 J. 당해사업 관련 비정규직 정규직화 항목은 배점을 부여하지 않습니다.

라. 이행실적 평가는 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 준공된 동일 종류(경비, 시설

관리)의 용역 이행실적의 합계로 평가합니다.

※ 적격심사 시 이행실적 평가를 위해 한옥건축자산과(담당 김형관 ☎02-2133-5581)

에서 확인 서명한 실적증명서를 제출하여야 합니다.

마. 경영상태평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택합니다.

※ 재무비율은 한국은행 발행 최근년도(2024) ‘기업경영분석 자료’ 중 ‘N753.

경비, 경호 및 탐정업 대한 평균 부채비율(52.87%), 유동비율(169.88%), 매출

액순이익율(3.61%), 총자산회전율(1.34회)을 기준으로 합니다.

바. 입찰가격 평점산식은 단순노무에 의한 용역으로 평가합니다.

사. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 수행능력 평가결과 최고점수인

자를 낙찰자로 결정하며, 수행능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여

낙찰자로 결정합니다.

아. 1순위 낙찰자라 할지라도 입찰참가자격이 없는 업체일 경우, 최종 낙찰자 결정

시 제외합니다.

5. 입찰참가신청 및 입찰보증금

입찰보증금은 면제하되, 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자지

급각서 제출로 갈음하며 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내 계약을 체결하지

아니할 때에는 관계법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰 보증금을 우리시에

납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됩니다.

6. 국민건강보험료, 국민연금보험료 등 계상 •사후정산 등에 관련사항

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제89조에 의거 아래의 항

목은 사후정산을 하며 입찰참가자(계약상대자)는 예정가격에 반영된 아래 국민건

강 •국민연금 보험료 등을 입찰금액에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습

니다.

국민연금보험료 국민건강보험료 노인장기요양보험료 안전관리비

8,109,104원 6,137,351원 806,448원 5,309,363원

퇴직적립금

14,226,544원

나. 지방자치단체의 입찰 및 계약 집행기준 및 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사

용기준에 의하여 계약내역서에 반영된 산업안전보건관리비, 국민연금보험료, 국민

건강보험료, 노인장기요양보험료 등 법정 정산금액에 대해서는 준공검사 시 납부확

인서, 사용내역서, 지출영수증 등 관련증빙서류를 제출하고 감독공무원의 검사를 필

히 받아야 하며 관련 법령 규정에 따라 정산하여야 합니다.

다. 계약상대자는 기성 및 준공 검사 시 정산한 준공금액에 대해서만 대금을 청구해

야 하며, 급여명세서, 출근부, 입금내역(통장사본 등) 및 국세·지방세 납부확인 증명서

등을 제출하여야 합니다.

7. 입찰의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시

행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준, 전자입찰 특별유의서, 국가

조달시스템 조달입찰 이용약관 등에 의합니다.

※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본

상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주

시기 바랍니다.(대표자, 상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에

는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을 변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하

고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시

행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.

※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임 할 경우 해당 업체

들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주

되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우

조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된

경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는

지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰 무효 사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는「지방자치단체

를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 제4호의 규정에 따라 무효

입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는 지방자치단

체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항 제8호 또는 제9호의

규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

8. 하도급 관련 사항

가. 본 사업은 하도급이 불가능한 사업입니다.

9. 청렴계약 이행준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을

위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한

자는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

10. 근로자 권리보호 이행서약제 실시

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행

서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리

보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의

대표자가 서명한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출해야 합니다.

- 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야

하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역(이체내역 등 증빙서류)을 제출하여야 합니다.

만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관

고용노동청에 통보조치할 수 있음을 알려드립니다.

11. 안전·보건확보 의무 사항 및 안전보건관리 준수 서약제 실시

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에

서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의

특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪ ≫

계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)

인력･예산･점검 ① 재해예방에 필요한 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

- 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을

숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」

를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한

「안전보건관리 준수 서약서」를 제출해야 합니다.

12. 안전관리비 계상 및 정산

가. 본 용역은『서울특별시 매뉴얼』상 재해·안전사고 발생 가 도급사업 산업재해예방 운영

능성이 있는 용역으로 원가계산서(설계내역서)에 안전관리비가 포함되어 있습니다.

나. 입찰참가자는 예정가격 작성 시 계상된 안전관리비 금액을 입찰금액에 낙찰률을 곱한

금액을 기준으로 반영할 수 있습니다. ※ 계상금액 : 금5,309,363원(금오백삼십만

구천삼백육십삼원)

다. 안전관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

라. 준공검수 시 안전관리비 실사용 금액, 사용내역서, 영수증등 실비정산 서류를 확인

하여 정산 합니다.

13. 기타사항

가. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로서 전자입찰 참가 희망

업체의 전산장비 부족이나 운영 미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있

습니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체

입찰 및 계약 집행기준, 국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 지방자치

단체 용역계약 일반조건, 지방계약법령 등 입찰 관련 규정의 모든 사항을 숙지하고

입찰에 참가해야 합니다.

다. 계약 관련 자료는 서울계약마당 홈페이지(http://contract.seoul.go.kr) ⇒ 공지

사항 ⇒ 서식자료실・문서자료실에서 다운로드 받을 수 있으며, 입찰 결과에 대한

정보는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보

(용역 ⇒ 개찰결과)를 이용하시기 바랍니다.

라. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자

시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

마. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을

취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지

(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

※ 사업문의 : 서울특별시 한옥건축자산과 김형관(☏ 02-2133-5581)

※ 계약문의 : 서울특별시 재무과 계약2팀 유미옥(☏ 02-2133-3251)

위와 같이 공고합니다.

2026년 10월 6 일

서울특별시 분임재무관

<서울시 핫라인, 甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

서울시는 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기

위해 아래와 같이「서울시 핫라인 甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니

적극 활용하여 주시기 바랍니다.

1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관

2. 신고방법 : 온라인 접수

- 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내

본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 ○

대금을 청구할 수 있습니다.

○ 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 서울

시가 상생결제 약정체결한 신한은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 아래 문의처로 문의하시기 바랍니다.

* 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론)

* 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)

○ 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는

상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하셔야 합니다.

○ 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율

이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)

서울특별시 근로자권리보호이행서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 2027년 서울 공공한옥 관리(경비) 용역 계약업체로서 근

로자(하도급 업체 포함)의 인권보호 고용안정 •노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항 •

을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위

한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종·종교·신체적 결함·성별·출생지·노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보

상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환

경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근

로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하

여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어·신체적 접촉과 성희롱·성폭력을 비롯한 성적 강압 행위,

정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않으며, 관련 사건 발생 시 즉시 피해자 보호 및

2차 피해 방지를 위한 적절한 조치를 취하고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를

존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 주 52시간 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과

가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권

리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,

「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관

계법령에 따라 책임지겠습니다.

2026. . .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 2027년 서울 공공한옥 관리(경비) 용역 계약을 수행함에 있어

재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할

것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예 ( ○ )

: 아니오 ( )

(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히

이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한

조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확

약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

2026년 월 일

주 소:

업체명:

대표자: (인)