전략기술 상시 모니터링 플랫폼 구축

용역 입찰공고서

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우

관계법령 또는 연구원 내부 규정에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을

받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서, 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기

바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

- 관 리 번 호 : R26BK01759439-000

- 수 요 기 관 : 한국과학기술정보연구원

- 입 찰 명 : 전략기술 상시 모니터링 플랫폼 구축

- 기 한 : 계약체결일로부터 2026.12.31

- 추 정 금 액 : 금98,000,000원(부가세 포함)

- 추 정 가 격 : 금89,090,909원(부가세 제외)

- 입 찰 방 법 : 제한경쟁 / 총액입찰

- 낙찰자선정방법 : 협상에 의한 계약

- 입 찰 방 식 : 전자입찰<국가종합전자조달시스템(나라장터)>

- 전자입찰서(제안서, 입찰서류 포함) 접수기간 : 2026. 10. 15(목) 09:00 ~ 2026. 10. 19(월) 10:30

※ 상기 접수기간 내 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰가격을 입력해야 함.

※ 입찰가격이 예정가격 초과 시 협상적격자에서 배제됩니다.

- 기술평가 일정 : 2026. 10. 20(화) 14:00(예정) / 온라인(Zoom 활용)

- 우선협상자발표(개찰) : 제안서 평가 완료 후 / 국가종합전자조달시스템(나라장터)

2. 입찰참가자격

- 조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 한 자. 전자입찰 참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종

합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는

각 지방조달청에 전자입찰 참가자격 등록을 하여야 함.

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조에 의한 입찰 참가

자격을 갖춘 사업자

- 연구원 계약업무요령 제45조 및 내자계약업무처리지침 제39조에 의해 연구원으로부터 부정당업자의

입찰참가자격 제한을 받지 않거나, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 등 기획재정부

지정정보처리장치(조달청 나라장터)에서 제한 받지 않는 자(부정당업자의 입찰참가자격 제한)

- ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중소기업자 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣제2조에 따른

소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중․소기업․소상공인확인서

(서류 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

- 1 -

◦ 다만, 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능

하나 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없습니다.

- 제안서 제출 후 평가일까지 중소기업확인서가 발급 되지 않은 경우

- 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우

- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

- 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령」 제2조의3 제1항 제2호 및

「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조에 제1항을 준용합니다.

※ 「중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

- ｢중소기업제품구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 의한 직접생산자확인증명서[제안서 마감일 전일

까지 정보시스템개발서비스(세부품명번호:8111159901)로 발행된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지

한 자

※ 위 직접생산자확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야

하며, 중소기업 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가 자격이 없음.

- 소프트웨어진흥법 제24조에 의거한 소프트웨어사업자로 조달청 나라장터에 컴퓨터관련서비스업, 업

종코드: 1468로 입찰참가자격을 등록한 자

- 본 사업은 20억원 미만인 사업으로서 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는

사업금액 하한을 적용하는 사업임(과학기술정보통신부 고시)

- 공동수급 : 가능(단, 공동이행방식만 허용)

- 하도급 : 불가

◐ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참가하는 경우

- 공동이행방식으로만 입찰참여가 가능하며 공동수급체 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모

두 갖추어야 합니다.

- 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은

10% 이상으로 하여야 합니다.

- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

- 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이

전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다.

- 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다.

- 2 -

◐ 공동수급협정서 제출 관련 안내(공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)

-제출기한: 입찰서 마감일 전날 18:00까지

-제출방법: 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출

-제출방법 상세

① 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호입력 후 검색 → “공동수급” 열의

“협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성

② 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리

③ 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출

* 대표사는 구성사 협정서 승인 후 협정서 제출 처리하여야 최종적으로 제출이 완료되는 점을 유의하여 공동수급 협

정서를 제출하여 주시기 바랍니다

-공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조

제8호(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서)에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니

다.

3. 참고사항

- 총액입찰로 시행하며, 전자입찰서에 산출내역서 미첨부합니다.

- 본 추정예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시

부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서

부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규)

용역입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

- 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 장애 발생 이전에 유효하게

접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보아 다시 입찰서를 제출할 수 없습니다.

4. 낙찰자 선정방법 : 협상(SW)

- 입찰참가자는 마감일까지 제안서(또는 기술서)를 제출해야 하고, 가격입찰서는 전자투찰 기간

내에 제출하여야 동시에 제출한 것입니다.

- 평가배점은 기술능력평가 점수 90점과 입찰가격평가 점수 10점으로 구성합니다.

- 입찰가격이 예정가격 이하인 경우에만 협상적격자로 선정합니다.

- 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(100점)의 85%이상인 업체를 협상적격자로 선정하고

- 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 최고득점 순으로 협상순서를 적용하며,

- 협상순서에 따라 협상을 진행하여 협상이 성립한 자를 낙찰자로 선정합니다.

- 동일가격입찰(또는 동일점수)인 경우 기획재정부 계약예규 “7.협상에 의한 계약체결 기준”을 준

용하여 기술능력 평가점수가 높은 제안자. 단, 기슬능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력

세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자.

※ 기타 사항은 기획재정부 계약예규 “7.협상에 의한 계약체결 기준”을 준용합니다.

- 3 -

※ 협상적격자 선정 기준

(계약예규)협상에 의한 계약체결기준 제8조 제1항

①계약담당공무원은 제7조에 따른 제안서 평가결과, 입찰가격이 해당 사업 예산(예정가격을 작성한 경우에

는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적

격자로 선정한다.

5. 제안요청 설명회 : 해당사항 없음

6. 입찰 서류 제출 안내(나라장터 제출)

- 일 시 : 2026. 10. 15(목) 09:00 ~ 2026. 10. 19(월) 10:30

- 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

- 참가자 제출서류

1) 입찰참가신청서 1부.

2) 국가종합전자조달시스템(나라장터) “경쟁입찰(수의포함)참가자격등록증” 1부.

3) 입찰보증금(입찰보증증권) 1부.

- 본 공고 건과 무관한 입찰보증증권 제출 시 부적격 처리

4) 중․소기업․소상공인 확인증 1부.

5) 사업자등록증 및 법인등기부등본 1부.

- 법인등기부등본의 경우 제출일 기준 3개월 이내 발급본이어야만 하며, 제출용만 인정

(열람용 불인정)

6) 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스) 1부.

7) 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 또는 소프트웨어사업자 신고확인서 1부.

- 최근 결산 일자 기준

8) 공동수급인 경우 추가 서류 각 1부

- 국가종합전자조달시스템(나라장터) “경쟁입찰(수의포함)참가자격등록증” 1부.

- 중․소기업․소상공인 확인증 1부.

- 사업자등록증 및 법인등기부등본 각 1부.

· 법인등기부등본의 경우 제출일 기준 3개월 이내 발급본이어야만 하며, 제출용만 인정

(열람용 불인정)

- 직접생산확인증명서(정보시스템개발서비스) 1부.

- 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 또는 소프트웨어사업자 신고확인서 1부.

7. 제안서 제출 안내(나라장터 제출)

- 제출서류 : 전자파일(제안서, 요약서(발표자료))

- 제출기간 : 2026. 10. 15(목) 09:00 ~ 2026. 10. 19(월) 10:30

- 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

- 제출방법 : 접수기간 내 온라인 제출

- 4 -

★ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.

★ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가

종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

-제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황”

팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리

※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가

※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

※ 기타 유의사항

○국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로

다운로드 및 확인이 불가능 합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체

하여 재등록할 수 있습니다.

※ 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파

일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며,

총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

○제안서 제출확인 방법

-국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입

하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

○제안서 제출 시 계약 담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다.

(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)

○「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스템

(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지

국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할

수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고

자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.

○「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한

계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

○우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

- 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 제안서 제출 마감일까지 납부하여야 합니다.

- 단, 연구원으로부터 부정당업자 제재를 받아 연구원에 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기간

종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에

포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

- 5 -

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 1년 미만 : 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 2년 미만 : 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상 : 입찰금액의 100분의 25

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조(입찰보증금) 제2항에 의거한 현금, 보증

서로 납부하여야 합니다.

* 현금 납부 시 : 국민은행 461-04-0001-059 예금주 한국과학기술정보연구원

단, 현금 납부 입찰보증금 반환은 청구(문서, 통장사본) 접수 후 약 1주일이 소요됩니다.

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제55조(보증보험증권등에 의한 보증금 납부)

를 적용하여 보증기간 초일은 마감일 이전이어야 하며, 보증기간 만료일은 제안서 제출 마감일

다음날부터 30일 이후이어야 합니다.

- 연구원의 입찰보증금 납부 면제 대상자는 다음 각호에 한하며, 각서로 대체할 수 있습니다.

1) 국가기관 및 지방자치단체

2) 공공기관의 운영에 관한 법률에 따른 공공기관

3) 정부가 기본재산의 100분의 50이상을 출연한 법인

- 낙찰자가 소정의 기일이내에 계약을 체결하지 아니한 경우 입찰보증금은 우리 연구원에 귀속됩니다.

9. 기술평가(예정)

- 일시 : 2026. 10. 20(화) 14:00

- 장소 : 온라인 평가(Zoom 활용)

* 기관 사정에 의하여 상기 일정은 변동될 수 있으며, 변경 시 입찰참가자에게 별도 안내할 예정입니다.

* 제안설명회는 반드시 사업책임자(PM)가 발표하여야 하며, 이 경우 사업책임자(PM)은 입찰

공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자이어야 합니다.

* 사업책임자(PM)가 발표하지 못할 경우 평가위원의 서면평가로 갈음합니다.

* 기타사항은 제안요청서 참조

10. 우선협상대상자 발표

- 일정 : 제안서 평가 완료 후

- 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

11. 전자투찰 및 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

12. 예정가격

- 본 입찰의 예정가격은 단일예가로 진행

- 학술연구용역 원가 기준

가. 재료비 : 없음

나. 노무비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제26조

- 6 -

다. 경비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제27조

라. 일반관리비 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제1항

마. 이윤 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제2항

- 시설관리용역 원가 기준

가. 재료비 : 없음

나. 노무비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제30조 제2항

다. 경비 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제27조

라. 일반관리비 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제1항

마. 이윤 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제8조 제2항

- 기타 용역 원가 기준

가. 엔지니어링 사업 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제30조, 엔지니어링사업대가의 기준

나. 소프트웨어 사업 : 기획재정부 계약예규 예정가격 작성기준 제30조, SW사업 대가산정 가이드

13. 입찰무효

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 동법 시행규칙 제44조 및 연구원 입찰

유의서 및 전자입찰특별유의서에 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

- 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당업체들이 하나의 입찰

에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰 처리되니 주의

하시기 바랍니다.

- “경쟁입찰(수의포함)참가자격등록증” 상 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원 등재, 각

자대표도 포함)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 “경쟁입찰(수의포함)참가

자격등록증”을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입

찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

14. 유의사항

- 입찰의 참가자는 첨부된 연구원의 제안요청서(또는 규격서), 입찰유의서, 계약일반조건, 전자입

찰특별유의서, 청렴계약특수조건(단, 계약체결자는 청렴계약이행서약서 제출), 보안서약서(단,

계약체결자의 경우), 계약특수조건(필요시), 심사기준(필요시)을 반드시 확인하시고 참가하시기

바랍니다. 본 사항을 확인 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

- 본 입찰의 낙찰자는 계약보증금(계약금액 10%이상) 및 하자보증금(2%)을 납부해야 합니다.

단, 연구원으로부터 부정당업자 제재를 받아 연구원에 부정당업자로 등록·확인된 자로서 제재기

간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이

내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 계약보증금 및 하자보

증금을 납부하여야 합니다.

계약보증금에 관한 사항

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 계약금액의 100분의 15

2) 총제재기간이 6개월 이상 1년 미만 : 계약금액의 100분의 20

3) 총제재기간이 1년 이상 2년 미만 : 계약금액의 100분의 25

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4) 총제재기간이 2년 이상 : 계약금액의 100분의 30

하자보증금에 관한 사항

1) 총제재기간이 6개월 미만 : 계약금액의 100분의 6

2) 총제재기간이 6개월 이상 1년 미만 : 계약금액의 100분의 7

3) 총제재기간이 1년 이상 2년 미만 : 계약금액의 100분의 9

4) 총제재기간이 2년 이상 : 계약금액의 100분의 10

- (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는

전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는

정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

- 입찰참가자의 자체적인 전산장애에 의한 장애발생의 경우 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

- 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는

입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며,

장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

- 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출해 주시기

바랍니다.

- 입찰 및 계약과 관련하여 연구원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 연구원 감사부서

로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2026년 10월 7일

한국과학기술정보연구원장

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