수산면 힐링테마파크 조성 타당성조사 및 기본계획 수립 용역

제천시공고 제2026–1907호

『수산면 힐링테마파크 조성 타당성조사 및 기본계획 수립 용역』입 찰 공 고

[협상에 의한 계약]

『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제10조 및 같은

법

시행령 제43조에 따라

『수산면 힐링테마파크 조성 타당성조사 및 기본계획 수립 용역』의 사업자 선정을 위한 제안서 제출 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 :

수산면 힐링테마파크 조성 타당성조사 및 기본계획 수립 용역

나. 용역개요 : 수산면 힐링테마파크 조성 계획 수립 1식.

※ 세부내용은 “과업지시서” 및 “제안요청서” 참조

다. 용역기간 : 착수일로부터 300일

라. 용역금액 :

금100,000,000원【부가가치세포함】

마. 공고기간 :

2026. 10. 7.(수) ~ 2026. 10. 20.(화)

※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고에 첨부된 “제안요청서” 등 참조

※

본 용역의 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 부가가치세 면제기관은 가격

제안서 작성 시 부가가치세가 포함된 가격으로 제출하여야 하며 협상대상자로

선정된 경우 부가가치세를 제외한 금액으로 협상하며, 면제기관 사실여부를 확인

할 수 있는 증명서를 제출하여야 한다.

2. 입찰 및 계약방식 : 일반경쟁 / 총액입찰(협상에 의한 계약)

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의한 “

협상에 의한 계약”임

.

나.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서를 숙지하여 협상에 의한 계약체결에 필요한 기준과 절차에 따라 본 입찰에 참가하여야 함.

3. 입찰 참가자격

가.

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고, 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격을 계속 유지한 업체이며, 공고일 기준 아래 조건을 모두 충족한 업체

①「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 입찰참가등록 마감일(입찰서 제출마감 전일)까지 조달청 나라장터 시스템에

학술연구용역(업종코드:1169)

으로 입찰참가 자격을 등록한 업체

-「정부출연연구기관 등의 설립 운영 및 육성에 관한 법률」제8조 규정에 의거 설립된 연구기관

-「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」제4조 규정에 의거 설립된 연구기관

-

「고등교육법」제2조 각호의 규정에 의한 교육기관(대학원, 부설연구소

등 포함)중 학술용역 연구기관

-

「민법」제32조, 제39조에 따라 설립․허가된 법인이거나 기타 법률에

의해 설립 인가된 법인 또는 연구기관으로서 정관상 법인 설립

목적이 학술연구 분야 사업을 포함하는 기관

나.

비영리법인(이윤·부가가치세 면제)도 이윤 및 부가가치세를 포함하여

입찰가격제안서를 작성 제출하고 계약 시 이윤 및 부가가치세를 제외

다.

『중소기업제품 구매촉진 및

판로지원에 관한 법률 시행령』 및 『중소기업자 우선조달제도 업무처리기준』

에 따라 본 용역은 학술·연구용역으로서 비영리법인의 경쟁입찰참가가 필요하다고 인정되는 용역에 해당하므로 중소기업자 우선조달계약에 대한 예외를 적용하는 사업입니다.

라

. 공동도급 및 하도급 불가

마

.

입찰참가 제한 대상

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의

입찰참가자격 제한) 및 동법시행령 제92조 각호에 해당하는 업체

- 제안서 제출 마감일 현재 휴․폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체 이거나, 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체

바

.

무자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사

한

자

또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우 지방자치

단체를

당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라

부정당업자로 제재를 받음

4. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

가. 기 간 :

2026. 10. 23.(금) 13:00 ~ 16:00 까지

나. 장 소 :

제천시청 관광과(본관 4층)

다. 방 법 :

직접 방문 접수(우편접수 불가)

※ ‘기술제안서’와 ‘가격제안서’를 구분하여 동시에 제출

라. 제 출 자 : 대표자 또는 위임받은 대리인

마. 입찰 등록 제출서류 : 제안요청서 참조

1) 일반 입찰참가 등록서류 및 증빙자료

2) 가격제안서

3) 정량적 지표 평가서 및 증빙자료 일체

4) 정성적 평가 제안서

바. 유의사항

1)

입찰 등록서류 및 대리인 제출 시 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증

및 도장 지참

2)

제안서는 제안업체의 사용인감이 날인된 문서로 제출되어야 하며, 날인이

없는 경우 제안 의사가 없는 것으로 간주함

3) 제안서 등은 수량 확인 후 한 묶음으로 내용을 알 수 없도록 각각 백상지로 밀봉하여 제출

4) 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도 지급하지 않으며 응모자가 부담함

구 분

추 진 일 정

비 고

입찰공고

2026. 10. 7.(수) ~ 10. 20.(화)

· 조달청 홈페이지 (나라장터)

※ 질의는 지정기간 내 이메일로 제출하며, 회신은 참가업체 전체에 일괄 통보한다

입찰참가 등록 및 제안서 제출

2026. 10. 23.(금) 13:00~16:00

·

제천시 관광과 관광개발2팀(제천시청 4층)

·

직접 방문제출(우편접수 불가)

· 접수 당일 평가위원회 추첨

제안서 설명 및 평가

2026. 10. 27.(화) 14:00~

·

제천시청 3층 박달재실

※ 사정에 따라 변경될 수 있음

협상 및 계약

추후통보

· 협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내

· 계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

가. 제안자는 본 입찰 공고 및 제안요청서에 제시된 “과업지시서”의 내용을 충분히

나.

위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제천시 홈페이지(http://www.jecheon.go.kr) 공지

또는 입찰업체 유선통보

5. 제안서 평가

가. 일 시 :

2026. 10. 27.(화) 14:00 ~

나.

장 소 :

제천시청 3층 박달재실

※

일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음

다. 제안서평가는 ‘기술능력평가’와 ‘가격평가’로 구분되며, 기술능력평가는

정량적 평가분야, 정성적 평가분야

로 구분함

라. 평점결과 소수점 미만은 소수점 이하 셋째 자리에서 반올림 함

마.

합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음

바. 평가위원회는 입찰업체의 수가 5개 이상인 경우 기술능력평가 중 정량적평가 점수에 따라 상위 5개의 업체만 참가

6. 평가결과의 공개방법

가. 평가위원회 개최 후 평가위원별 점수 공개는 가능하며, 위원명은 공개하지 아니함

나. 기타 평가위원회에서 공개방법에 관한 사항을 정할 수 있음

7. 낙찰자 결정방법

가.

협상적격자 및 협상순위 선정

1)

제안서 평가를 실시하여 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점

이상인 자에 한하여 협상대상자로 선정하고 70점 미만인 자에 대해서는

협상대상자에서 제외함

2)

협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하며, 합산점수가 동일한

제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를

선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함

3)

결정된 선순위 협상대상자와 우선협상을 실시하며, 협상이 성립된 때에는

후순위 자와는 협상을 실시하지 않음. 다만, 선순위 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시

나. 협상기준과 내용

1)

협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정 등의 제안서 내용을 대상으로

협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

2) 제천시에서 검토한 결과, 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완이 필요하다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있음

다. 계약체결은 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률” 및 같은 법 관련규정에 의한 계약의 일반조건 등의 일반원칙에 따름

라. 기타 명시하지 않는 사항은 행정안전부 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 등을 적용함

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 입찰보증금은 입찰참가 신청 시 제출한 입찰보증금 지급확약서(각서)로 대체하며, 낙찰자가 협상완료 후에 계약을 체결하지 아니할 경우에는

낙찰금액의 5/100 (또는 확약서상의 기재 금액)에 해당하는 입찰보증금을

우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당 업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받게 됨.

나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조에 의함.

9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 같은법

시행규칙 제42조 및 지방자치단체 용역계약 일반조건의 규정에 의함.

10. 청렴계약 이행준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리시가 시행하고 있는 청렴계약을 위한 입찰특별 유의서 및 계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰에 참여하는 자는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 한다.

11.

안전 및 보건 확보 의무 준수

가.

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행 하여야 함.

나.

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한

「안전보건관리 준수 서약서」

를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서 제출 및

입찰서를 제출한 자는「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함.

《

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건 관리 체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 기타 유의사항

가.

제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의

『제안요청서』를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 응모업체간의 차이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이 정하는 바에 따름.

나. 응모한 작품은 일체 반환하지 않고 응모에 따른 비용은 제안자가 부담하며, 제안서 작성에 대한 비용은 보상하지 않음.

다. 제반 추진일정은 발주기관의 사정에 따라 변경될 수 있으며 일정이 변경될 경우에는 공고 또는 개별통지 함.

라. 본 공모는 2개 업체 이상 응모해야 하며, 응모자가 2개 업체 미만인 경우에는 재공고 할 수 있다.

마. 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않음.

바. 제출된 제안서의 내용이 이미 공개 또는 발표된 내용이거나 모방으로 인정되면 심사위원회의 결정에 따라 실격 처리됨.

사.

본 공고내용에 명기되지 않은 공모관련 제반 사항은 발주기관의 해석에

따름.

아. 본 요청서의 내용은 사업시행자 선정에 필요한 기본적인 요구사항을

기술한 것으로, 사업에 필요한 제반사항은 추후별도 협의에 의하여 정함.

자. 제안자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며, 과업지시서 및 제안요청서 등을 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있음.

차. 기타 문의사항 문의처

- 입찰자격 등 계약에 관한 사항 : 제천시 회계과(043-641-5692)

-

제안서 작성 및 사업내용에 관한 사항 : 제천시 관광과(043-641-6717)

-

전자입찰분야 : 조달청콜센터(1588-0800)

입찰·계약 관련 부패행위, 비리행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는

회계과(☎043-641-5692),

감사법무담당관실

(☎043-641-5065) 및 홈페이지(

www.jecheon.go.kr

-ok민원/신고센터)를 통하여 의견을 제시할

수 있습니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라

공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

※

기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한

법률」에 의함.

2026년 10월 7일

제천시 재무관