순창군 노후교량(30년이상) 정밀안전진단용역(전체분, 1차분) 가격입찰 후 PQ

순창군 공고 제2026- 1032 호

용역 전자입찰 공고(긴급)

[가격입찰 후 사업수행능력평가(P.Q)]

1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 순창군 노후교량(30년이상) 정밀안전진단 용역(전체분, 1차분) :

나. 위 치 전북특별자치도 순창군 관내 일원 :

다. 사업기간 착수일로부터 12개월 :

라. 기초금액 금581,339,000원(부가가치세, 손해배상보험료 포함) :

추정금액 금581,339,000원 - :

추정가격 금528,490,000원 - :

부가가치세 금52,849,000원 - :

※ 1차분 : 90,376,000원

마. 사업의 주요내용 : 과업지시서 참조

2. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.

나. 건설기술 진흥법 제52조에 따라 가격입찰 후 사업수행능력평가 시행하는 용역

입니다.

※ 건설기술진흥법 제52조(건설엔지니어링사업자 등의 선정) ① 발주청은 제51조제2항에 따라 공고된 건설엔지니어링을

발주할 때에는 법 제35조제2항에 따라 이에 참여하는 자의 능력, 사업의 수행실적, 신용도 등을 종합적으로 고려한 사업수

행능력 평가기준에 따라 평가하여 입찰에 참가할 자를 선정해야 한다. 다만, 예정 용역사업비가 10억원 미만인 건설엔지니

어링(건설사업관리 용역의 경우는 제외한다)의 경우에는 사업수행능력 평가 전에 가격입찰을 할 수 있다.

3. 입찰서 제출 및 개찰일시

입찰서접수개시일시	입찰서접수마감일시	개찰일시	비 고
2026. 10. 20.(화) 09:00	2026. 10. 22.(목) 10:00	2026. 10. 22.(목) 11:00	순창군 재무과 입찰집행관 PC

4. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법시

행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고 입찰참가자는 아래 각 호의 자

격을 모두 갖추어야 하며, 해당 자격은 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계

약체결일)까지 계속 유지하여야 합니다.

공고일 현재 『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법』제28조 규정에 따라 1).

안전진단전문기관(교량 및 터널 또는 종합분야)으로 등록한 자로, 입찰공고일 기

준으로 『시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령』 제9조 제1항(별표

5)에 따라 국토부장관이 인정하는 자격을 갖춘 업체

※ 자격관련 서류[관련협회에서 발행하는 기술자보유증명서 1부(입찰공고일 기준),

책임기술자의 정밀안전진단교육(교량 및 터널) 이수증 1부, 경력증명서 1부]를

제출하여야 하며, 미제출하거나 부적격자일 경우 낙찰자 결정에서 제외하고

차순위 순으로 낙찰자를 결정합니다.

5. 공동도급에 관한 사항

가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독 또는 공동도급(공동이행방식)으로 참여가

가능하며, 전북특별자치도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 공동수급체를 구성하

여 참가하는 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제344

호, 2025.11.24.)에 의거 지역업체 참여 비율에 따른 점수를 부여합니다.

※ 지역경제 활성화를 위하여 지역업체 공동도급(공동이행)으로 참여시 전북특

별자치도에 본사를 둔 업체의 참여비율은 49%이상 참여 권장

나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 대표사는 출자

비율･공동도급비율이 높은 업체로 하고, 구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야

하며, 사업수행능력평가서 제출 시 공동수급 표준협정서를 제출하여야 합니다.

다. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 구성하여 중복하여 입찰에 참여할 수

없습니다.

라. 지역업체와 공동수급체를 구성한 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의

한 계열회사 간 공동수급체를 구성하여서는 안됩니다.

마. 사업책임기술인은 대표회사 소속기술자를 배치하여야 하며 나머지 잔여 평가대

상인 기술자는 참여 지분율에 따라 배치하여야 합니다.

6. 입찰 및 입찰의 무효

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조, 같은 법 시행규

칙 제42조, 용역 입찰유의서 제12조 및 조달청 전자입찰특별유의서, 국가종합전

자조달시스템 입찰자 이용약관에 의합니다.

나. 입찰서는 반드시 나라장터시스템의 「입찰정보」를 이용하여 나라장터시스템 전

자입찰특별유의서 규정에 따라 제출해야 합니다.

다. 고의로 무효의 입찰을 한 자는 지방계약법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로

제재될 수 있습니다.

라. 지방계약법 시행령 제39조 제4항, 동법시행규칙 제42조의 규정에 해당하는 입찰

및 1인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우는 무효 처리합니

다.

마. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우

개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.

7. 사업수행능력 평가 안내

가. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 : 공고 시 첨부 게시로 갈음함.

나. 참가등록 및 평가서 제출

- 일시 : 가격입찰 개찰 후 1순위 업체 개별 통보

- 장소 : 순창군 건설과 건설행정팀

(순창군 순창읍 경천로 2층 ☎063-650-1821) 33, /

- 제출방법 : 직접 방문 제출(우편 및 팩스접수 불가)

※ 제출시간은 엄수하여야 하며, 시간초과 시 평가서를 접수하지 않습니다.

※ 자기평가 결과 적격점수에 미달되는 경우 포기서(별도 양식 없음)를 제출하

여야 합니다.

다. 제출서류

- 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계, 엔지니어링사업

자 신고필증(회원수첩포함)사본

- 사업수행능력 평가서 2부(원본 1, 사본 1)

- 책임기술인 능력평가서 1부

- 자기평가서 1부(평가서에 포함)

- USB 1식[사업수행능력 평가서, 책임기술인 능력평가서, 자기평가서, 업무중복

공개자료]

* 사업수행능력평가서는 PDF파일, 나머지 서류는 한글파일로 첨부

공동도급시 공동수급협정서 원본 각1부(공동 수급시 상기 구비서류 모두 제출) -

라. 제출자격 대표자 또는 대표자의 위임받은 자임을 증명할 수 있는 서류(위임장, :

재직증명서, 주민등록증 등)를 소지한 자

마. 사업수행능력 세부평가기준은 첨부된 세부평가기준에 의함

8. 사업수행능력 평가방법 및 입찰참가 대상자 선정

가. 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 사업에 참여할 수 없습니

다.(공동수급업체 포함)

나. 평가방법

건설기술진흥법 제35조, 같은법 시행령 제52조 및 같은법 시행규칙 제28조 규 -

정에 따라 설계 등 건설엔지니어링사업자 선정 사업수행능력 세부평가기준

및 순창군에서 정한 사업수행능력 세부평가기준에 따라 평가합니다.

다. 사업수행능력평가 및 적격심사 대상자 선정

- 가격입찰 개찰 결과 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격으로

입찰한 자 순으로 사업수행능력평가 및 적격심사 서류를 제출받아 평가합니다.

9. 예정가격작성 및 낙찰자 결정방법

가. 낙찰자결정 절차

사업수행

가격입찰 적격심사 낙찰자결정

➡ ➡ ➡

능력평가

(계약부서) (계약부서) (계약부서)

(발주부서)

나. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여

입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의

복수예비 가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.

다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제2장의2 기술․학술연구

용역 적격심사 세부기준 [기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는

기술용역] 추정가격이 10억원 미만 5억 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준이

적용되며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가로 입찰한 순으로

제출된 서류를 바탕으로 평가한 본 사업의 사업수행능력평가 점수(환산적용)와

입찰가격 점수의 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

라. 경영상태는 PQ에 반영하므로 배점한도(2점)을 부여합니다.

마. 해당용역 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가는 배점한도(1점)를 부여합

니다.

바. 공고일 전일 기준 전북특별자치도에 주된 영업소(본점)를 둔 지역업체와 자발적

으로 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정

기준 제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준(행정안전부예규)」에 따라

지역참여도 점수를 적용합니다. (단, 지역업체 또는 타 지역업체 단독 참여시에는

지역업체 참여도 점수 없음)

전체 참여업체 중 지역업체 참여비율	30%이상	30%미만~20%이상	20%미만
점 수	3점	1점	0점

사. 낙찰예정자중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 사업능력평가결과

점수가 높은 자를 낙찰자로 결정하며 사업능력평가 점수도 동일한 경우에는 기

술용역 입찰유의서에 따라 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. (1순위만 자동추

첨에 한함.)

아. 기타 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예

규)에 따릅니다.

자. 적격심사대상자로 통보 받은 자는 통보서를 접수한 날부터 7일 이내에 적격 심

사 신청서를 제출하여야 합니다.

10. 기타 유의사항

가. 사업수행능력 평가자료는 건설기술진흥법 시행규칙 제28조의 규정 및 순창군

에서 작성한 평가기준 및 작성요령에 따라 사실대로 작성하여야 하며, 허위․변

조사실이 발견되면 관계법령에 따라 의법 처리되며, 이에 대하여 이의제기 등을

할 수 없습니다.

나. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 필요시 건설엔지니어링 관리기관 등 관계기관

이 발행한 증빙서류를 참가자에게 추가로 요구할 수 있습니다.

다. 본 사업과 관련하여 작성, 제출하는 모든 서류는 공고일 현재로 작성하여야 하

며, 평가 서류의 작성에 소요되는 비용은 평가서 제출 업체가 부담하여야 합니

다.

※ 공고일 이후 발급분 첨부가 어려운 자격증 및 졸업증명서, 교육수료증, 실적

증명서, 기술개발실적 중 신기술 지정증서, 특허, 실용신안등록증, 투자실적증

빙은 제외하고, 사업수행능력평가서의 평가자료 중 모든 서류는 공고일 이후

발급분만 인정(공고일 이전 발급분 첨부시 해당 항목은 0점 처리하며, 업체는

이에 대한 이의를 제기할 수 없음)

라. 우편 제출은 불허하며, 제출 요구 기한 내에 접수된 자료만 유효합니다.

마. 사업수행능력 평가자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자

결정기준, 설계서 및 과업내용서 등 입찰에 필요한 계약 관계법령 등 모든 사항

을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게

있습니다.

바. 공고문과 평가서 내용에 대하여 이견이 있을 시에는 순창군의 유권해석에 따라

야 합니다.

사. 기타 궁금하신 사항은 순창군 건설과 건설행정팀(☎063-650-1821)으로 문의하시

기 바랍니다.

11. 청렴계약이행서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출

가. 견적서를 제출하는 모든 업체는 우리 군 청렴계약 시행제 내부지침 및 근로자의

안전보호를 위한 안전‧보건관리 준수 서약서를 반드시 숙지하여야 하며, 견적서

를 제출한 자는 우리 시 청렴계약이행서약서 및 안전‧보건관리 준수 서약서를 제

출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 계약을 체결할 때에 대표자가 ‘청렴계약이행서약서’

및 ‘안전‧보건관리 준수 서약서’(붙임1)를 제출하여야 합니다.

12. 입찰 설명서

현장설명은 실시하지 않으며 순창군 사업부서의 설계설명서, 과업지시서, 내역서

등을 열람하는 것으로 갈음합니다.

13. 입찰참가자 유의사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법

률등의 입찰관련 법령 및 지방자치단체 적격심사기준, 입찰참가조건 및 시방서

(과업지시서), 입찰특별유의서, 용역계약특수조건, 조달청시설공사전자입찰특별유

의서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰

자용이용약관, 관련회계예규등을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은

입찰자에게 있습니다.

나. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자견적등록 및 투

찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서 접수 마감시간 24시간 이전에 국가종합전자조

달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고

문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적참가자에게 있습니다.

다. 낙찰자는 대금청구 시 계약금액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공

채를 매입하여야 합니다.

라. 청렴계약이행의 준수 및 수의계약체결 제한여부확인서 제출

- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰 특별유의

서 및 청렴계약 특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다. 동 청렴계

약입찰 특별유의서 및 청렴계약 특수조건은 순창군 홈페이지

(www.sunchang.go.kr)에서 볼 수 있습니다.

입찰서를 제출한자는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 보며 낙찰자로 선정된 -

업체는 계약체결 시 청렴계약이행각서 제출하여야 합니다.

- 공직자의 이해출동 방지제도 운영지침에 따른 수의계약체결 제한여부확인서를

제출하여야 합니다.

14. 안전 및 보건 확보 의무 준수

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법

및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로

선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」를

별도 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및

제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

《계약업체의안전및보건확보의무사항（법제4조,제9조）》

①재해예방에필요한인력·예산·점검등안전보건관리체계의구축및그이행에관한조치

②재해발생시재발방지대책의수립및그이행에관한조치

③중앙행정기관·지자체가관계법령에따라개선,시정등을명한사항의이행에관한조치

④안전·보건관계법령에따른의무이행에필요한관리상의조치

15. 기타 자세한 사항 문의처

가. 전자입찰 이용안내 : 국가종합전자조달 콜센터(☎1588-0800)

나. 과업지시서, 설계서 등에 관한 사항 : 건설과 건설행정팀(☎063-650-1821)

다. 개찰 및 계약에 관한 사항 : 재무과 경리팀(☎063-650-1364)

라. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에

는 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의「자료실」을 이용하시

기 바랍니다.